天津市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施方案（全文）

為全面貫徹落實(shí)市委市政府新動(dòng)能引育決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)引育工作，量質(zhì)并舉壯大高新技術(shù)企業(yè)集群，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)提升服務(wù)質(zhì)量和品牌，特制定本方案。

一、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象

在天津市內(nèi)注冊(cè)，首次通過(guò)認(rèn)定、資格期滿當(dāng)年內(nèi)通過(guò)重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)；由外省市整體遷入或部分遷入本市的高新技術(shù)企業(yè)；納入天津市高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)的企業(yè)；為本市企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)提供專業(yè)咨詢服務(wù)，管理規(guī)范、業(yè)績(jī)突出、誠(chéng)實(shí)守信的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)。

二、獎(jiǎng)勵(lì)條件及額度

（一）首次通過(guò)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)

首次通過(guò)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，按照企業(yè)上一年度銷售收入規(guī)模小于5000萬(wàn)元（含）、5000萬(wàn)元至2億元（含）以及2億元以上三個(gè)檔次，分別給予30萬(wàn)元、40萬(wàn)元、50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政各承擔(dān)50%。

（二）通過(guò)重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)

高新技術(shù)企業(yè)資格期滿當(dāng)年內(nèi)通過(guò)重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政各承擔(dān)50%。

（三）整體遷入本市的高新技術(shù)企業(yè)

外省市高新技術(shù)企業(yè)整體遷入我市的，按照首次通過(guò)認(rèn)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）部分遷入本市的高新技術(shù)企業(yè)

外省市高新技術(shù)企業(yè)部分遷入我市的，實(shí)行過(guò)渡期政策，過(guò)渡期限為在本市注冊(cè)日起一年。企業(yè)在過(guò)渡期后一年內(nèi)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，按照首次通過(guò)認(rèn)定給予獎(jiǎng)勵(lì)，并由所在區(qū)對(duì)企業(yè)過(guò)渡期內(nèi)未享受的高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠部分給予相應(yīng)補(bǔ)貼。

（五）納入高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)的企業(yè)

高新技術(shù)企業(yè)入庫(kù)培育采取“企業(yè)自主評(píng)價(jià)、常態(tài)化申請(qǐng)，各區(qū)審核入庫(kù)、季度匯總報(bào)數(shù)，市科技局服務(wù)監(jiān)督、隨機(jī)抽查”的工作機(jī)制。市科技局建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)，統(tǒng)一入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一編號(hào)，各區(qū)（濱海新區(qū)各開(kāi)發(fā)區(qū)）科技局遴選符合標(biāo)準(zhǔn)的科技型企業(yè)入庫(kù)精準(zhǔn)培育并核發(fā)證書。對(duì)納入高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)進(jìn)行培育的企業(yè)，由區(qū)財(cái)政一次性給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于整體遷入我市，有效期內(nèi)的外省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)（含中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)）可直接入庫(kù)。

（六）咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)

獎(jiǎng)勵(lì)條件：對(duì)年服務(wù)本市企業(yè)申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)超過(guò)60家且認(rèn)定通過(guò)率超過(guò)90%的本市咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：按咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)所服務(wù)企業(yè)首次通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、重新通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，以及企業(yè)上一年度銷售收入規(guī)模，分類分檔對(duì)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)，具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)如下：

1.為企業(yè)提供綜合服務(wù)，首次通過(guò)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，企業(yè)上一年度銷售收入規(guī)模1億元以下的按8000元給予獎(jiǎng)勵(lì)，1億元（含）以上的按12000元給予獎(jiǎng)勵(lì)；

2.為企業(yè)提供綜合服務(wù)，重新通過(guò)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，企業(yè)上一年度銷售收入規(guī)模1億元以下的按6000元給予獎(jiǎng)勵(lì)、1億元（含）以上的按照10000元給予獎(jiǎng)勵(lì)。

上述1、2兩項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)合計(jì)，每家咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)每年度最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)100萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)資金由市財(cái)政承擔(dān)。申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)需滿足以下條件：在天津市注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，注冊(cè)時(shí)間1年（含）以上；具有健全的組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理制度，在天津市具有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所；市場(chǎng)主體社會(huì)信用情況良好。申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)僅能指定一家機(jī)構(gòu)作為咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)。

三、市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付

市科技局會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金的實(shí)施工作。各區(qū)（濱海新區(qū)各開(kāi)發(fā)區(qū)）科技局會(huì)同區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定區(qū)級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金的實(shí)施工作。市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付程序具體如下：

（一）首次認(rèn)定、重新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)市級(jí)資金撥付程序

1.市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦公室根據(jù)全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)首次認(rèn)定及重新認(rèn)定企業(yè)復(fù)函，及整體遷移企業(yè)資格繼續(xù)有效的公告，確定擬獎(jiǎng)勵(lì)名單；

2.各區(qū)（濱海新區(qū)各開(kāi)發(fā)區(qū)）科技局會(huì)同區(qū)財(cái)政局核實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)名單，圍繞企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，給出獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付意見(jiàn)；對(duì)于暫緩撥付的，暫緩撥付時(shí)限為一年，一年后仍不符合條件的，不再撥付；

3.市科技局收到反饋意見(jiàn)后，確定獎(jiǎng)勵(lì)名單，會(huì)同市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)通知；市財(cái)政局通過(guò)轉(zhuǎn)移支付將市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金下達(dá)各區(qū)，由各區(qū)撥付至企業(yè)。

（二）咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付程序

1.市科技局每年度發(fā)布高新技術(shù)企業(yè)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)的通知，咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)按通知要求提交申請(qǐng)；

2.市科技局委托第三方機(jī)構(gòu)組織專家審核材料，確定獎(jiǎng)勵(lì)名單與獎(jiǎng)勵(lì)額度；

3.市財(cái)政局下達(dá)市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金。

四、資金監(jiān)管

（一）對(duì)獲得資金獎(jiǎng)勵(lì)的高新技術(shù)企業(yè)實(shí)施信用承諾制度。企業(yè)須對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性做出承諾，做出虛假承諾的將記入不良信用記錄；同時(shí)，企業(yè)要自覺(jué)接受科技、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督監(jiān)察，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法。獲得資金獎(jiǎng)勵(lì)的高新技術(shù)企業(yè)，如在三年有效期內(nèi)被取消高新技術(shù)企業(yè)資格，市科技局、市財(cái)政局將相應(yīng)收回已下達(dá)的市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金，各區(qū)（濱海新區(qū)各開(kāi)發(fā)區(qū)）科技局會(huì)同區(qū)財(cái)政局及時(shí)向企業(yè)追回區(qū)級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金。

（二）咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)所承擔(dān)的高新技術(shù)企業(yè)咨詢工作負(fù)有誠(chéng)信、合規(guī)、保密義務(wù)，做出承諾。對(duì)于存在弄虛作假行為的依法追究有關(guān)單位責(zé)任，給予通報(bào)并追回獎(jiǎng)勵(lì)資金。

本方案由市科技局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2022年12月31日，文件到期后，視高新技術(shù)企業(yè)倍增行動(dòng)計(jì)劃中期評(píng)估情況適時(shí)調(diào)整。