設(shè)立引航機(jī)構(gòu)審批服務(wù)指南

發(fā)布時間：2019年7月

實施日期：2019年7月

一、適用范圍

  本指南適用于設(shè)立引航機(jī)構(gòu)審批許可的申請和辦理。

二、審查類型

  先審后批

三、審批依據(jù)

  《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第142號）第138項：項目名稱：設(shè)立引航機(jī)構(gòu)審批，實施機(jī)關(guān)：交通部。

四、受理機(jī)構(gòu)

  交通運(yùn)輸部。

五、決定機(jī)構(gòu)

  交通運(yùn)輸部。

六、數(shù)量限制

  一個沿海港口一個引航機(jī)構(gòu)。

七、申請條件

  （一）申請人條件 市級地方人民政府港口主管部門

  （二）批準(zhǔn)條件

  1.有為外國籍船舶和必須申請引航的中國籍船舶提供引航服務(wù)，且年引領(lǐng)船舶在600艘次以上的需要，或者在引航區(qū)內(nèi)未設(shè)立引航機(jī)構(gòu)的。

  2.引航區(qū)內(nèi)有三名以上持有有效引航員適任證書的引航員。

八、禁止性要求

  詳見“七、申請條件”。

九、申請材料目錄

  1.市級地方人民政府港口主管部門商海事管理機(jī)構(gòu)提出的申請書；

  2.引航機(jī)構(gòu)的設(shè)置方案（含引航員的配備情況）和引航具體范圍；

  3.省級地方人民政府港口主管部門（直轄市除外）的審核意見。

  上述材料均為電子版原件掃描件1份，在網(wǎng)上審批平臺提交。

十、申請接收

  網(wǎng)上辦理，申請人憑用戶名和密碼登陸交通運(yùn)輸部水路運(yùn)輸建設(shè)綜合管理信息系統(tǒng)申報門戶

（http://wtis.mot.gov.cn）提交申請材料。

十一、辦理基本流程

  （一）新辦

  1.市級地方人民政府港口主管部門商海事管理機(jī)構(gòu)提出申請書、提交引航機(jī)構(gòu)的設(shè)置方案（含引航員的配備情況）和引航

具體范圍。

  2.省級地方人民政府港口主管部門（直轄市除外）出具審核意見。

  3.交通運(yùn)輸部審核并出具批復(fù)文件。

  （二）依申請變更

  1.市級地方人民政府港口主管部門商海事管理機(jī)構(gòu)就變更事項提出申請書。

  2.省級地方人民政府港口主管部門（直轄市除外）出具審核意見。

  3.交通運(yùn)輸部審核并出具變更批復(fù)文件。

  （三）依申請注銷

  1.市級地方人民政府港口主管部門商海事管理機(jī)構(gòu)提出申請書。

  2.省級地方人民政府港口主管部門（直轄市除外）的出具審核意見。

  3.交通運(yùn)輸部審核并出具注銷批復(fù)文件。

  （四）補(bǔ)證

  不涉及。

十二、辦理方式

  詳見“十一、辦理基本流程”。

十三、辦結(jié)時限

  交通運(yùn)輸部在受理申請后20個工作日內(nèi)辦結(jié)。

十四、審批收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

  不收費(fèi)。

十五、審批結(jié)果

  準(zhǔn)許設(shè)立的，出具行政許可決定書；不予設(shè)立的，出具不予行政許可決定書，并說明理由，告知相關(guān)權(quán)利。

十六、結(jié)果送達(dá)

  在做出行政決定后，將結(jié)果快遞給市級地方人民政府港口主管部門,由市級地方人民政府港口主管部門送達(dá)申請人。

十七、行政相對人權(quán)利和義務(wù)

  交通運(yùn)輸部依法作出不予許可書面決定的，依據(jù)《行政許可法》《行政復(fù)議法》《行政訴訟法》，申請人有依法申請

聽證、行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。

十八、咨詢途徑

  （一）窗口咨詢：交通運(yùn)輸部水運(yùn)局港口管理處。

  （二）電話咨詢：010-65292627。

十九、監(jiān)督和投訴渠道

  監(jiān)督和投訴由部門監(jiān)督機(jī)構(gòu)、法制機(jī)構(gòu)受理。

  （一）電話投訴：010-65292625

  （二）電子郵件投訴：jjzhc@moc.gov.cn，tfszhc@moc.gov.cn.

  （三）信函及其他投訴方式：北京市東城區(qū)建國門內(nèi)11號交通運(yùn)輸部，100736

二十、辦公地址和時間

  （一）辦公地址： 北京市東城區(qū)建國門內(nèi)大街11號 交通運(yùn)輸部

  （二）辦公時間：工作日上午8:00-11:30，下午13:30-17:00。

二十一、辦理進(jìn)程和結(jié)果公開查詢

  自受理之日起，可通過水路運(yùn)輸建設(shè)綜合管理信息系統(tǒng)查詢審批狀態(tài)和結(jié)果，網(wǎng)址：http://wtis.mot.gov.cn。自受理之日起20個工作日后，可通過電話方式查詢審批狀態(tài)和結(jié)果。

附錄1

附錄2

一、相關(guān)申請材料示范文本

  1.引航機(jī)構(gòu)設(shè)立申請函（fu'hou）；

  2.機(jī)構(gòu)編制對成立引航機(jī)構(gòu)的意見；

  3.引航機(jī)構(gòu)的基本情況介紹；

  4.為外國籍船舶和申請引航的中國船籍船舶提供引航服務(wù)，且年引領(lǐng)船舶在600艘次以上的需要的證明文件；

  5.引航機(jī)構(gòu)的《事業(yè)單位法人證書》復(fù)印件及引航機(jī)構(gòu)人員情況；

  6.引航機(jī)構(gòu)的相關(guān)管理制度文件。

二、常見錯誤示例

  申請主體不符合要求，申報主體不是市級地方人民政府港口主管部門。

三、常見問題解答

  （一）申請主體的要求 申報主體只能是市級地方人民政府港口主管部門。

  （二）申報條件

  1.有為外國籍船舶和必須申請引航的中國籍船舶提供引航服務(wù)，且年引領(lǐng)船舶在600艘次以上的需要，或者在引航區(qū)內(nèi)未設(shè)立引航機(jī)構(gòu)的。

  2.引航區(qū)內(nèi)有三名以上持有有效引航員適任證書的引航員。