2020年新疆申請高新技術(shù)企業(yè)認定條件_時間_流程_優(yōu)惠政策及咨詢電話

2020年新疆維吾爾自治區(qū)申請高新技術(shù)企業(yè)認定概述：

根據(jù)科技部、財政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱“《認定辦法》”，和《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱“《工作指引》”），即日起開展我區(qū)2020年高新技術(shù)企業(yè)認定工作，具體通知如下：

點擊進入》》》高新技術(shù)企業(yè)認定系統(tǒng)登錄入口

2020年新疆維吾爾自治區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認定申報時間：

2020年度我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認定計劃分二批進行。

申請第一批認定的企業(yè)申報材料應(yīng)于2020年6月30日前完成系統(tǒng)內(nèi)上報；

申請第二批認定的企業(yè)申報材料于2020年9月30日前完成系統(tǒng)內(nèi)上報。

2020年新疆維吾爾自治區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認定申請條件：

1.在新疆境內(nèi)注冊成立一年以上的居民企業(yè)。

2.2020年到期需重新認定的高新技術(shù)企業(yè)。

新疆維吾爾自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)認定為高新技術(shù)企業(yè)須同時滿足以下條件：

（一）企業(yè)申請認定時須在新疆境內(nèi)注冊成立一年以上。

（二）企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)。

（三）對企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；

（四）企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%。

（五）企業(yè)近三個會計年度（實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算，下同）的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求。

1. 最近一年銷售收入小于5,000萬元（含）的企業(yè)，比例不低于5%。

2. 最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%。

3. 最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%。

（六）近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%。

（七）企業(yè)創(chuàng)新能力評價應(yīng)達到相應(yīng)要求。

（八）企業(yè)申請認定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為。

2020年新疆維吾爾自治區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認定申請流程：

（一）自我評價。企業(yè)對照《認定辦法》第十一條進行自我評價。

（二）注冊登記。自我評價符合條件的企業(yè)登錄高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)（http://www.innocom.gov.cn），按要求填寫《企業(yè)注冊登記表》（注冊過的無需重新注冊），科技部火炬中心統(tǒng)一審核并激活帳號。

（三）企業(yè)應(yīng)按時完成網(wǎng)上認定申請材料的編制，在線打印生成《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》PDF文件，并按要求（新疆自治區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認定申請材料裝訂清單）裝訂成冊（正本一冊），經(jīng)所在地科技局審核推薦后在每批次截止時間之前報送至自治區(qū)科技廳高新處。

（四）各地（州、市）科技局、有關(guān)園區(qū)科技局對轄區(qū)企業(yè)申報材料的完整性、規(guī)范性、真實性進行審驗，并為企業(yè)開具推薦函，存在嚴重失信以及其他嚴重違規(guī)違法行為的企業(yè)不得推薦。生產(chǎn)建設(shè)兵團轄區(qū)企業(yè)在征求兵團科技局同意后報送。

（五）新疆高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織技術(shù)與財務(wù)專家，按照技術(shù)領(lǐng)域分組對企業(yè)申報材料進行評審，提出認定意見，確定認定企業(yè)名單，報全國高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案、公示、核發(fā)證書編號、頒發(fā)證書。根據(jù)《認定辦法》、《工作指引》有關(guān)規(guī)定，通過認定的高新技術(shù)企業(yè)，資格自頒發(fā)證書之日起有效期為三年。

專項審計或鑒證報告要求

一、中介機構(gòu)應(yīng)按照《認定辦法》、《工作指引》相關(guān)規(guī)定的要求，真實性、準確性的出具報告。

二、專項審計報告或鑒證報告必須加蓋騎縫章或每頁加蓋審訖章，專項審計報告或鑒證報告的附表亦應(yīng)加蓋中介機構(gòu)審訖章或公章，注冊會計師或稅務(wù)師應(yīng)在報告上簽名蓋章；會計師事務(wù)所出具報告上應(yīng)有“審計報告防偽標識”。

三、企業(yè)相關(guān)負責(zé)人應(yīng)在報告附表上簽章，同時加蓋企業(yè)公章。

四、專項審計或鑒證報告要求審計或鑒證以下內(nèi)容：

（一）近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入。

1. 產(chǎn)品（服務(wù)）收入及其分項明細；

2. 技術(shù)性收入及其分項明細（包括：技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入、技術(shù)服務(wù)收入、接受委托研究開發(fā)收入）；

3. 高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入與技術(shù)性收入之和；

4. 高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入與技術(shù)性收入之和占企業(yè)同期總收入的比值；

5. 主要產(chǎn)品（服務(wù)）收入總和占同期高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）比值。

（二）近三個會計年度的研究開發(fā)費用。

1. 近三個會計年度的研究開發(fā)費用總額、在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額；

2. 近三個會計年度的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比值；

3. 研究開發(fā)費用結(jié)構(gòu)及其分年度分項明細。

五、專項審計報告或鑒證報告要求對企業(yè)編制的附表1、附表2、附表3及編制說明等內(nèi)容發(fā)表審計或鑒證意見。

2020年新疆維吾爾自治區(qū)申請高新技術(shù)企業(yè)認定有哪些好處：

新疆維吾爾自治區(qū)根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)政府相關(guān)部門各類補貼及優(yōu)惠政策大全》，對同時滿足新疆維吾爾自治區(qū)內(nèi)注冊、具有獨立法人資格等條件且貢獻突出的高新技術(shù)企業(yè)，給予不低于300萬元的獎勵。

（一） 稅 收 優(yōu) 惠

1、 高新技術(shù)企業(yè)自被認定之日起，減按15％的稅率征收所得稅。出口產(chǎn)品產(chǎn)值達到當年總產(chǎn)值70％以上的，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)核定，減按10％的稅率征收所得稅。

2、 新辦的內(nèi)資高新技術(shù)企業(yè)，經(jīng)企業(yè)申請，稅務(wù)機關(guān)批準，從投產(chǎn)年度起，兩年內(nèi)免征所得稅。

新辦的中外合資經(jīng)營和合作經(jīng)營的高新技術(shù)企業(yè)（不含石油、天然氣、貴重金屬、稀有金屬等開采項目），合營期在10年以上的，經(jīng)企業(yè)申請，稅務(wù)機關(guān)批準，可從開始獲利年度起，頭兩年免征所得稅。

3、 中外合資經(jīng)營或合作經(jīng)營的高新技術(shù)企業(yè)，外方把分得的利潤繼續(xù)向企業(yè)投資，經(jīng)營期又不少于5年的，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準，可退還其再投資部分已交納的所得稅；經(jīng)營期不滿5年撤銷該項投資的，應(yīng)追繳已退的所得稅款。

4、 內(nèi)資辦的高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入，免征營業(yè)稅；進行技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)所得，年凈收入在30萬元以下的，暫免征所得稅。超過30萬元的部分，按適用稅率征收所得稅。

（二）財政和信貸扶持

1、 省財政每年安排一定數(shù)額的資金，由省財政廳、省科學(xué)技術(shù)委員會共同管理，專項用于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。主要工業(yè)城市和有條件的縣（市）也要在財政預(yù)算中安排?？?，用于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

2、 省內(nèi)各專業(yè)銀行對高新技術(shù)企業(yè)的流動資金貸款、技術(shù)改造及科技開發(fā)貸款實行單列，在每年的信貸計劃中切塊安排。專業(yè)銀行切塊安排后，信貸規(guī)模不足時，人民銀行應(yīng)予優(yōu)先調(diào)劑。

3、 鼓勵省外金融機構(gòu)、外資銀行、中外合資銀行對高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品直接投資，允許非銀行金融機構(gòu)直接或接受委托對高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品進行投資。

4、 鼓勵高新技術(shù)企業(yè)采取多種方式吸引境外投資，爭取境外政府或銀行貸款。

支持高新技術(shù)企業(yè)面向社會發(fā)行債券、高新技術(shù)企業(yè)可以按照國家的規(guī)定實行股份制經(jīng)營并發(fā)行股票。

5、 經(jīng)省人民政府批準，高新技術(shù)企業(yè)可免購國家重點建設(shè)債券。

6、 高新技術(shù)企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營性基本建設(shè)項目，按照統(tǒng)一規(guī)劃安排建設(shè)，優(yōu)先納入固定資產(chǎn)投資規(guī)模。

7、 高新技術(shù)企業(yè)用于高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)的儀器、設(shè)備，經(jīng)財政部門批準，可實行快速折舊，其折舊年限在國家規(guī)定的折舊年限基礎(chǔ)上縮短50％。

8、 企業(yè)可按高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入的5％提取高新技術(shù)產(chǎn)品的開發(fā)費用。用于集成電路、程控交換機、軟件、電子計算機4種產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)費，其比例可提高到銷售收入的10％。

2020年新疆維吾爾自治區(qū)申請高新技術(shù)企業(yè)認定的評分標準：

1、核心自主知識產(chǎn)權(quán) 30分
企業(yè)擁有的專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)、植物新品種等核心自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量（不含商標）。[說明]
1.由專家對企業(yè)申報的核心自主知識產(chǎn)權(quán)是否符合《工作指引》要求進行評判。
2.同一知識產(chǎn)權(quán)在國內(nèi)外的申請、登記只記為一項。
3.若知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造人與知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人分離，在計算知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量時可分別計算。
4.專利以獲得授權(quán)證書為準。
5.企業(yè)不具備核心自主知識產(chǎn)權(quán)的不能認定為高新技術(shù)企業(yè)。
注：如果要拿到30分，必須要有4個軟件著作權(quán)登記證書或者1個發(fā)明專利或者3個實用新型專利。
2、科技成果轉(zhuǎn)化能力 30分
最近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)需四項以上。[說明]
1.同一科學(xué)技術(shù)成果（專利、版權(quán)、技術(shù)使用許可證、注冊的軟件版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計）在國內(nèi)外的申請只記為一項。
2.購入或出售技術(shù)成果以正式技術(shù)合同為準。
3.此項評價可計入技術(shù)訣竅，但價值較小的不算在內(nèi)。從產(chǎn)品或工藝的改進表現(xiàn)來評價技術(shù)訣竅等的價值大小（企業(yè)可以不披露具體內(nèi)容）。
4.技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的判斷依據(jù)是：企業(yè)以技術(shù)成果形成產(chǎn)品、服務(wù)、樣品、樣機等。
注：如果要拿到30分，必須要有12個技術(shù)開發(fā)合同或者12個技術(shù)服務(wù)合同或者12個銷售合同（分別針對不同產(chǎn)品）
3、研究開發(fā)的組織管理水平 20分
（1）制定了研究開發(fā)項目立項報告;（2）建立了研發(fā)投入核算體系；（3）開展了產(chǎn)學(xué)研合作的研發(fā)活動；（4）設(shè)有研發(fā)機構(gòu)并具備相應(yīng)的設(shè)施和設(shè)備；（5）建立了研發(fā)人員的績效考核獎勵制度。
注：以上五個小項全部齊全后，才能拿到20分
4、成長性指標 20分
此項指標是對反映企業(yè)經(jīng)營績效的總資產(chǎn)增長率和銷售增長率的評價（各占10分），具體計算方法如下：
總資產(chǎn)增長率=1/2 （第二年總資產(chǎn)額÷第一年總資產(chǎn)額+第三年總資產(chǎn)額÷第二年總資產(chǎn)額）－1。
銷售增長率=1/2 （第二年銷售額÷第一年銷售額+第三年銷售額÷第二年銷售額）－1；
注：總資產(chǎn)和銷售每年是遞增的，才能達到最高20分

2020年新疆維吾爾自治區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認定證書樣本：

2020年新疆維吾爾自治區(qū)申請高新技術(shù)企業(yè)認定注意事項：

（一）企業(yè)提供材料務(wù)必真實、有效，留存的認定申請材料及相關(guān)備查證明材料應(yīng)做好歸檔。對于申報過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)偷稅漏稅或提供虛假信息的，一經(jīng)查實，將按規(guī)定嚴肅處理并通報相關(guān)主管部門。

（二）出具專項報告的會計、審計、稅務(wù)事務(wù)所須符合《工作指引》對中介機構(gòu)的規(guī)定條件，應(yīng)堅持原則，據(jù)實出具專項報告。對存在弄虛作假等行為的，一經(jīng)查實，將在全國高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)上進行公告，自公告之日起3年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認定相關(guān)工作，并通報相關(guān)主管部門。

（三）自主編制申報材料是企業(yè)組織管理水平的體現(xiàn)，新疆高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組不指定、不推薦任何商業(yè)服務(wù)機構(gòu)。請申報企業(yè)警惕各類亂打旗號、招搖撞騙的商業(yè)服務(wù)機構(gòu)，并及時向新疆高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室舉報，一經(jīng)查實，將向社會公布，涉嫌違法犯罪的移交公安機關(guān)處理。

（四）企業(yè)名稱等核心信息發(fā)生變化的，務(wù)必先在高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統(tǒng)內(nèi)完成“核心信息修改（更名）”處理，再進行認定申請。

企業(yè)更名請聯(lián)系新疆維吾爾自治區(qū)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展促進會0991-4592860，4504198。

2020年新疆維吾爾自治區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認定申報常見問題解答：

（一）關(guān)于母子公司、總分機構(gòu)申報主體問題

申請認定的企業(yè)必須是獨立的法人企業(yè)，與企業(yè)所得稅納稅申報的主體一致。母子公司若均符合條件應(yīng)分別申報。母子公司的情況相互獨立，專利、研發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入等指標不能合并計算。母公司申報時若是合并報表，應(yīng)有單獨體現(xiàn)母公司的財務(wù)數(shù)據(jù)。實行總分機構(gòu)匯總納稅的企業(yè)，只能以總機構(gòu)申報，應(yīng)包含分支機構(gòu)所有情況。

（二）關(guān)于年度審計報告問題

1. 年度審計報告份數(shù)。原則上，企業(yè)每個會計年度均應(yīng)審計，出具一份年度審計報告，三個年度應(yīng)出具三份審計報告。對于因上市需要等特殊原因，企業(yè)兩年或三年財務(wù)數(shù)據(jù)在一個審計報告體現(xiàn)的，企業(yè)需在申報材料中提供相應(yīng)的佐證材料。

2. 年度審計報告防偽標識問題。原則上，在我省執(zhí)業(yè)的會計師事務(wù)所開展審計業(yè)務(wù)，出具審計報告均應(yīng)納入省注冊會計師協(xié)會監(jiān)管，粘貼防偽標識。對于外省中介機構(gòu)出具的未粘貼防偽標識的年度審計報告，應(yīng)由該會計師事務(wù)所將相關(guān)情況報省注協(xié)統(tǒng)一備案。

（三）關(guān)于出具專項報告中介機構(gòu)備案問題

1、為企業(yè)申報高企出具專項審計或鑒證報告的中介機構(gòu)應(yīng)同時滿足《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號）對中介機構(gòu)規(guī)定的三個條件：“具備獨立執(zhí)業(yè)資格，成立三年以上，近三年內(nèi)無不良記錄；承擔(dān)認定工作當年的注冊會計師或稅務(wù)師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%，全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上；相關(guān)人員應(yīng)具有良好的職業(yè)道德，了解國家科技、經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)政策，熟悉高新技術(shù)企業(yè)認定工作有關(guān)要求?！?nbsp;對于不符合條件的中介機構(gòu)出具的專項審計報告或鑒證報告，省認定機構(gòu)不予認可。

2、2020年將繼續(xù)由省注協(xié)、省稅協(xié)對擬出具專項審計或鑒證報告的中介機構(gòu)的資質(zhì)進行核實，經(jīng)核實并公告的中介機構(gòu)可供2020年認定申報企業(yè)選擇。2018年已公布的財稅中介機構(gòu)名單仍可供今年第一批申報企業(yè)選擇參考。

3、企業(yè)在報送高企認定申報材料時要同時提交財稅和科技中介服務(wù)機構(gòu)簽訂的協(xié)議印章頁。對高企認定申報提供虛假鑒證材料的中介服務(wù)機構(gòu)，將納入社會誠信管理并列入黑名單，三年內(nèi)不能從事相關(guān)服務(wù)。

（四）關(guān)于企業(yè)創(chuàng)新能力鑒證問題

1、企業(yè)創(chuàng)新能力評價指標證明材料收集整理原則上應(yīng)由企業(yè)安排內(nèi)部科研管理人員和財務(wù)人員負責(zé)。企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新成果先進性、適用性，以及其科技項目成果驗收、成果轉(zhuǎn)化效能應(yīng)由政府行業(yè)主管部門，行業(yè)協(xié)會、學(xué)會，以及有資質(zhì)的第三方專業(yè)鑒證機構(gòu)或技術(shù)成果合作、需求和受讓方出具證明。

2、企業(yè)獲得政府科技立項或自主研發(fā)項目應(yīng)建立完整的立項、研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化過程管理檔案。企業(yè)科技立項及其成果轉(zhuǎn)化，享受研發(fā)費用加計扣除稅收優(yōu)惠及財政獎補等稅收優(yōu)惠政策，填報高企年報等情況將作為評價企業(yè)創(chuàng)新能力的重要參考依據(jù)。

（五）關(guān)于補正材料等時限問題

高企認定評審時存疑的企業(yè)，由省認定辦通知其在3個工作日內(nèi)提交補充相關(guān)佐證材料，統(tǒng)一進行一次性復(fù)核，必要時將進行實地核查。

（六）關(guān)于企業(yè)信息變更問題

企業(yè)重新申報認定高企發(fā)生名稱、經(jīng)營范圍等信息變更或異地搬遷的，需在系統(tǒng)中提交變更申請，并根據(jù)規(guī)定提交相關(guān)紙質(zhì)證明材料至省認定辦，經(jīng)審核、公示、確認后才能進行系統(tǒng)申報認定。首次在系統(tǒng)中注冊并已進行了高企認定申報的企業(yè)發(fā)生名稱和核心信息變更，需在系統(tǒng)中填報變更信息，經(jīng)省認定辦審核確認后，才能進行認定評審。

（七）關(guān)于企業(yè)申報認定咨詢問題

企業(yè)咨詢高企申報認定政策和實操問題，可登錄新疆維吾爾自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳網(wǎng)站，在首頁點擊進入“新疆維吾爾自治區(qū)高新技術(shù)企業(yè)培育認定信息平臺”政策法規(guī)欄目了解。高企認定結(jié)果文件網(wǎng)上發(fā)布15個工作日后，企業(yè)可到所屬轄區(qū)科技局、國家高新區(qū)管委會領(lǐng)取高企證書、牌匾。

2020年新疆維吾爾自治區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認定申報咨詢電話：

新疆高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展促進會：

李亞婕 王付娟 0991-4592860 4504198

自治區(qū)科技廳高新處：

常曉暉 0991-3832818

認定咨詢QQ群：68061097（申請入群時注明企業(yè)名稱和姓名）

通知及附件下載地址：www.xjkjt.gov.cn 通知公告欄

通訊地址：烏魯木齊市科學(xué)一街353號自治區(qū)科技廳

新疆各地（州、市）科技局、兵團科技局聯(lián)系方式

高新技術(shù)企業(yè)認定所需申報材料及附件下載：

企業(yè)需按照申報材料樣式（新疆維吾爾自治區(qū)高企網(wǎng)下載）提供以下材料，并按順序裝訂成冊。申報材料的內(nèi)容必須是可以公開的，不涉及國家安全等保密信息。

附件1：高新技術(shù)企業(yè)申報材料內(nèi)容及要求

附件2：企業(yè)承諾書

附件3：中介機構(gòu)承諾書

附件4：知識產(chǎn)權(quán)審核情況表

附件5：企業(yè)近三年科技成果轉(zhuǎn)化情況表

附件6：企業(yè)職工總體情況說明

附件7：知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人聲明

附件8：知識產(chǎn)權(quán)未重復(fù)使用聲明

附件9：科技部門審查情況表

附件10：高新技術(shù)企業(yè)申報推薦匯總表

附件11：高新技術(shù)企業(yè)申報信息匯總表

附件12：高新技術(shù)企業(yè)申報聯(lián)系方式表

附件13：研發(fā)支出輔助賬匯總表

附件14：高新技術(shù)企業(yè)認定形式審查要點