地區(qū): | 城中區(qū) |
分類: | 政府機構 > 自然資源局 |
標簽: | 柳州市,自然資源 |
網址: | 進入網上辦事大廳 |
工作時間: | 周一至周五?08:00-12:00、15:00-18:00(法定節(jié)假日除外) |
電話: | 0772-2825279 |
地址: | 廣西柳州市城中區(qū)高新一路北一巷7號 |
柳州市自然資源和規(guī)劃局主要職責:
(一)履行全市全民所有土地、礦產、森林、草原、濕地、水等自然資源資產所有者職責和所有國土空間規(guī)劃、用途管制職責。貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪管理等方面法律法規(guī)規(guī)定,研究擬訂相關地方性法規(guī)草案,擬訂相關政策并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
(二)負責全市自然資源調查監(jiān)測評價。貫徹執(zhí)行國家自然資源調查監(jiān)測評價的指標體系和統計標準,建立全市統一規(guī)范的自然資源調查監(jiān)測評價制度。組織實施全市自然資源基礎調查、專項調查和監(jiān)測。負責全市自然資源調查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導全市自然資源調查監(jiān)測評價工作。建立全市全民所有自然資源資產統計制度,負責全民所有自然資源資產核算。編制全民所有自然資源資產負債表,擬訂考核標準。
(三)負責全市自然資源統一確權登記工作。擬定全市各類自然資源和不動產統一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果應用的制度、標準、規(guī)范。建立健全全市自然資源和不動產登記信息管理基礎平臺。負責全市自然資源和不動產登記資料收集、整理、共享、匯交及檔案管理等工作。指導監(jiān)督全市自然資源和不動產確權登記工作。
(四)負責全市自然資源的合理開發(fā)利用和有償使用工作。組織實施國家提出的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。擬訂全市自然資源開發(fā)利用標準并組織實施。建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估。開展自然資源利用評價考核,指導節(jié)約集約利用。負責自然資源市場監(jiān)管。組織實施自然資源管理涉及區(qū)域協調和城鄉(xiāng)統籌的政策措施。負責自然資源資產有償使用工作。擬訂全市全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資(或者入股)和儲備政策,合理配置全民所有自然資源資產。負責全市自然資源資產價值評估管理,依法收繳相關資產收益。承擔市土地收購儲備管理委員會交辦的相關工作。
(五)負責建立全市空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。推進主體功能區(qū)制度,組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃。開展國土 空間開發(fā)適宜性評價,建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系。組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,構建節(jié)約集約資源和保護環(huán)境的生產、生活、生態(tài)空間布局。建立健全國土空間用途管制制度,研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實施。組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃。負責土地等國土空間用途管制和轉用的實施工作。
(六)負責全市城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制管理工作。負責全市城鄉(xiāng)建設規(guī)劃的編制組織、審批、報批、修訂工作。負責重要景 觀地區(qū)、城市景觀項目的規(guī)劃設計指導。統籌全市村莊規(guī)劃工作,指導村莊規(guī)劃編制,開展市區(qū)村莊規(guī)劃技術審查和審批工作。參與全市重大建設項目的規(guī)劃設計審查工作。負責全市城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施管理工作。負責市規(guī)劃委員會辦公室日常工作。
(七)負責統籌全市國土空間生態(tài)修復工作。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復規(guī)劃并實施有關生態(tài)修復重大工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾和礦山地質環(huán)境恢復治理等工作。牽頭建立和實施生態(tài)保護補償制度,擬訂合理利用社會資金進行生態(tài)修復的政策措施,組織指導實施重大工程項目。組織開展礦業(yè)遺跡保護工作。
(八)負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。貫徹執(zhí)行耕地保護政策,負責耕地數量、質量、生態(tài)保護工作。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護。落實耕地占補平衡制度,監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。
(九)負責管理全市地質勘查行業(yè)和地質工作。編制地質勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理市級地質勘查項目。組織實施市級地質礦產勘查專項。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質問題。負責古生物化石、鐘乳石的監(jiān)督管理。
(十)負責落實全市綜合防災減災規(guī)劃相關要求,組織編制地質災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。組織指導協調和監(jiān)督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作,指導開展地質災害工程治理工作。承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。
(十一)負責集體土地征收征用和國有土地收回管理。擬訂全市集體土地征收征用、國有土地收回、集體土地房屋拆遷補償安置政策文件。指導、協調、監(jiān)督各城區(qū)(開發(fā)區(qū))依法依規(guī)開展征地拆遷工作。
(十二)負責組織實施建設用地報批工作。組織實施農用地轉用和土地征收。承辦由國務院、自治區(qū)人民政府和市政府審批的建設用地審核報批工作,指導縣區(qū)農用地轉用和土地征收報批工作。
(十三)根據詳細規(guī)劃制定全市建設項目的規(guī)劃條件,組織建設項目選址規(guī)劃研究和用地范圍核定等工作,依據城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術規(guī)定開展建設項目規(guī)劃設計的技術審查工作,統籌實施核發(fā)建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證等規(guī)劃許可工作,指導各城區(qū)和鎮(zhèn)的規(guī)劃許可工作。
(十四)組織和參與市政基礎設施、公共服務設施布局以及交通組織等各類專項規(guī)劃和規(guī)劃研究的編制工作。統籌協調各類專項規(guī)劃與國土空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的銜接工作。統籌指導地下管網綜合管理信息系統的管理維護工作。負責統籌全市建筑工程和臨時建設的規(guī)劃管理工作。依據城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術規(guī)定開展建筑設計方案的技術審查工作。負責全市城市雕塑規(guī)劃管理工作。統籌指導城市景觀三維模型的管理維護工作。
(十五)負責全市礦產資源管理工作。負責市級礦產資源總體規(guī)劃及相關專項規(guī)劃的編制和實施工作。負責礦產資源儲量管理及壓覆礦產資源審批。負責采礦權管理。會同有關部門承擔保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產的調控及相關管理工作。監(jiān)督指導礦產資源合理利用和保護。
(十六)負責全市測繪地理信息管理工作。負責基礎測繪和測繪行業(yè)管理。負責測繪資質資格與信用管理,監(jiān)督管理國家地理信息安全和市場秩序。指導縣區(qū)地理信息公共服務管理,負責測量標志保護和地圖管理。負責統籌全市自然資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃的信息化工作,推進自然資源信息化和信息資料的公共服務。負責土地、礦產、測繪、城鄉(xiāng)規(guī)劃的行業(yè)管理。組織擬訂技術標準、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施。
(十七)負責全市城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督檢查工作。研究和擬訂市本級城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實施。依法開展建設工程規(guī)劃核實工作。參與查處違法建設,負責市本級違法建設認定工作。對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實施、修改進行監(jiān)督檢查,開展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作;統籌指導城鄉(xiāng)規(guī)劃檔案的管理工作。
(十八)根據授權,對縣區(qū)政府落實黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府,市委、市政府關于自然資源和國土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行情況進行督察。查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪信息案件。依法查處重大無證勘查開采、持勘查許可證采礦、超越批準的礦區(qū)范圍采礦等違法違規(guī)行為。指導縣區(qū)有關自然資源行政執(zhí)法工作。
(十九)統一領導和管理市林業(yè)和園林局。
(二十)完成市委、市政府交辦的其他任務。
(二十一)職能轉變。市自然資源和規(guī)劃局要落實中央、自治區(qū)黨委、市委關于統一行使全民所有自然資源資產所有者職責,統一行使所有國土空間規(guī)劃、用途管制和生態(tài)保護修復職責的要求,強化政策落實,發(fā)揮國土空間規(guī)劃管控作用,為保護和合理開發(fā)利用自然資源提供科學指引。進一步加強自然資源的保護和合理開發(fā)利用,建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制,實現整體保護、系統修復、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施,推進自然資源節(jié)約集約高效利用。進一步精簡下放有關行政審批事項、強化監(jiān)管力度,充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,強化自然資源管理規(guī)則、標準、制度的約束性作用,推進自然資源確權登記和評估的便民高效。
(二十二)與城區(qū)政府有關職責分工
下列城區(qū)內的自然資源和規(guī)劃管理職責由城區(qū)政府負責:
1.承擔耕地保護和永久基本農田保護。負責設施農用地備案、監(jiān)管,負責永久基本農田劃定、占用和補劃的管理,實施耕地占補平衡制度。負責擬訂本轄區(qū)工礦倉儲用地供地方案并上報審批。負責本轄區(qū)使用集體建設用地事項的審核和上報審批。負責本轄區(qū)土地開發(fā)利用情況的巡查和動態(tài)監(jiān)測,對閑置土地依法開展處置。
2.負責轄區(qū)范圍內自然資源定期調查監(jiān)測評價工作。組織并具體實施自然資源基礎調查、變更調查、專項調查、動態(tài)監(jiān)測和分析評價。開展水、森林、草原、濕地資源和地理國情等專項調查監(jiān)測評價工作。承擔自然資源調查監(jiān)測評價成果的匯交、管理、維護。負責范圍內各類自然資源和不動產確權、權籍調查、爭議調處。承辦自然資源權屬糾紛爭議調處工作。
3.負責實施征收集體土地和收回國有土地的補償安置工作。包括集體土地上的房屋拆遷補償安置工作,具體負責征地拆遷調查,根據市政府和市自然資源和規(guī)劃局的委托,承擔征地拆遷“兩公告一登記”工作,擬訂補償安置方案,組織簽訂補償安置協議。報經市自然資源和規(guī)劃局同意,收取項目征地拆遷資金,并落實補償安置工作。負責辦理征地拆遷責令交地、信息公開及信訪事項。負責集體土地征收報批的前期調查和征求農村集體意見的“三書一表”等相關材料匯總組卷工作。
4.負責編制地質勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。組織實施地質礦產勘查項目。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質問題。負責古生物化石、鐘乳石的監(jiān)督管理。負責編制地質災害防治規(guī)劃并組織實施。組織開展地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查。負責群測群防、監(jiān)測報告等工作,開展地質災害工程治理工作。承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。
5.負責由城區(qū)審批、核準、備案的建設項目用地預審事項,以及臨時使用土地的審批。負責轄區(qū)范圍內礦山儲量動態(tài)監(jiān)測項目的實施,壓覆礦產資源查詢、初審,監(jiān)督地質資料匯交。負責轄區(qū)市級審批采礦權前期項目選址、公示,儲量規(guī)模小型頁巖礦的采礦權審批登記,礦山閉坑的儲量評審、備案、審批及發(fā)布注銷公告。
6.負責轄區(qū)范圍內自然資源執(zhí)法監(jiān)管工作。組織實施本轄區(qū)自然資源違法行為巡查和動態(tài)監(jiān)測。統籌協調轄區(qū)范圍內自然資源違法案件查處工作。負責監(jiān)督管理本轄區(qū)測繪活動,監(jiān)督管理外國組織、個人在本轄區(qū)范圍內從事測繪活動,查處本轄區(qū)范圍內測繪違法案件。
7.負責個人自建住房的建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證核發(fā)。負責工業(yè)園區(qū)內工業(yè)、倉儲、科研類項目規(guī)劃總平圖審查和建設工程規(guī)劃許可事項。負責上述事項的建設工程規(guī)劃核實和相應的違法建設認定。開展轄區(qū)內鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃和村莊規(guī)劃的初步審查和上報。