2015年12月30日，國(guó)務(wù)院審改辦正式復(fù)函人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局，《關(guān)于整合外國(guó)人來(lái)華工作許可事項(xiàng)意見(jiàn)的函》（審改辦〔2015〕95號(hào)），同意將“外國(guó)人入境就業(yè)許可”和“外國(guó)專(zhuān)家來(lái)華工作許可”整合為“外國(guó)人來(lái)華工作許可”，國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局負(fù)責(zé)許可實(shí)施工作。
外國(guó)人來(lái)華工作許采用電子化形式，用人單位和外國(guó)申請(qǐng)人可直接在線(xiàn)打??；《外國(guó)人工作許可證》是外國(guó)人在中國(guó)工作的合法證件，“一人一號(hào)”、終生不變。
1.外國(guó)人來(lái)華工作許可業(yè)務(wù)的申請(qǐng)條件
（1）用人單位基本條件
依法設(shè)立，無(wú)嚴(yán)重違法失信記錄；聘用外國(guó)人從事的崗位應(yīng)是有特殊需要，國(guó)內(nèi)暫缺適當(dāng)人選，且不違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定的崗位；支付所聘用外國(guó)人的工資、薪金不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)由行業(yè)主管部門(mén)前置審批的，需經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)。
（2）申請(qǐng)人基本條件
應(yīng)年滿(mǎn)18周歲，身體健康，無(wú)犯罪記錄，境內(nèi)有確定的用人單位，具有從事其工作所必需的專(zhuān)業(yè)技能或相適應(yīng)的知識(shí)水平。所從事的工作符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，為國(guó)內(nèi)急需緊缺的專(zhuān)業(yè)人員。法律法規(guī)對(duì)外國(guó)人來(lái)華工作另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
外國(guó)高端人才（A類(lèi)）的申請(qǐng)條件：外國(guó)高端人才是指符合“高精尖缺”和市場(chǎng)需求導(dǎo)向，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、國(guó)際企業(yè)家、專(zhuān)門(mén)特殊人才等，或者計(jì)點(diǎn)積分在85分以上的外國(guó)高端人才標(biāo)準(zhǔn)的人才。外國(guó)高端人才可不受年齡、學(xué)歷和工作經(jīng)歷限制，并實(shí)行“綠色通道”和“容缺受理”服務(wù)，可給予最長(zhǎng)期限達(dá)5年的外國(guó)人來(lái)華工作許可。具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)《外國(guó)高端人才（A類(lèi)）標(biāo)準(zhǔn)》（試行）。
“外國(guó)專(zhuān)業(yè)人才（B類(lèi)）”申請(qǐng)條件：符合外國(guó)人來(lái)華工作指導(dǎo)目錄和崗位需求，屬于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的人才，具有學(xué)士及以上學(xué)位和2年及以上相關(guān)工作經(jīng)歷，年齡不超過(guò)60周歲；對(duì)確有需要，符合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、專(zhuān)業(yè)技能類(lèi)人才、優(yōu)秀外國(guó)畢業(yè)生、計(jì)點(diǎn)積分在60分以上的以及執(zhí)行政府間協(xié)議或協(xié)定的，可適當(dāng)放寬年齡、學(xué)歷或工作經(jīng)歷等限制，具體條件見(jiàn)《外國(guó)專(zhuān)業(yè)人才（B類(lèi)）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。國(guó)家對(duì)專(zhuān)門(mén)人員和政府項(xiàng)目人員有規(guī)定的，從其規(guī)定。
“外國(guó)普通人員（C類(lèi)）”的申請(qǐng)條件：滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求，符合國(guó)家政策規(guī)定的其他外國(guó)人員。具體見(jiàn)《其他外國(guó)人員（C類(lèi)）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。
2.外國(guó)人來(lái)華工作許可業(yè)務(wù)到哪里受理
可到江各省市政務(wù)服務(wù)中心人社窗口辦理相關(guān)業(yè)務(wù)
3.辦理業(yè)務(wù)的時(shí)限
用戶(hù)注冊(cè)：無(wú)時(shí)限要求。在“外國(guó)人來(lái)華工作管理服務(wù)系統(tǒng)”申請(qǐng)新賬號(hào)時(shí)，申請(qǐng)信息和附件填報(bào)上傳完畢后，申請(qǐng)單位須攜帶已上傳材料的原件和復(fù)印件自行到位于無(wú)錫市濱湖區(qū)觀山路199號(hào)市民中心12號(hào)樓行政服務(wù)審批中心人社局窗口進(jìn)行實(shí)名制登記，受理部門(mén)將不另行通知。材料符合要求的，將當(dāng)場(chǎng)開(kāi)通系統(tǒng)賬號(hào)。
網(wǎng)上預(yù)審：5個(gè)工作日
（受理后）審批：外國(guó)人工作許可通知10個(gè)工作日、外國(guó)人工作許可證10個(gè)工作日；A類(lèi)人才5個(gè)工作日，短期外國(guó)人工作許可通知5個(gè)工作日。
*申請(qǐng)?zhí)峤划?dāng)日不計(jì)入辦理時(shí)限。
4.辦理外國(guó)人來(lái)華工作許可是網(wǎng)上辦理還是紙質(zhì)辦理
網(wǎng)上辦理和紙質(zhì)申辦結(jié)合。先在“外國(guó)人來(lái)華工作管理服務(wù)系統(tǒng)”（http://39.155.161.12/）注冊(cè)賬號(hào)。賬號(hào)開(kāi)通后就可以提交申請(qǐng)，初審?fù)ㄟ^(guò)后憑短信通知到窗口提交紙質(zhì)材料。
5.用人單位聘用外國(guó)人來(lái)華工作（來(lái)華工作90日以上）具體流程是如何？
（1）用人單位或委托專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)在外國(guó)人來(lái)華工作管理服務(wù)系統(tǒng)登記注冊(cè)賬號(hào)（網(wǎng)址：http://fwp.safea.gov.cn），在線(xiàn)提交許可申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后在線(xiàn)打印《外國(guó)人工作許可通知》。
（2）外國(guó)人憑《外國(guó)人工作許可通知》及其他所需材料到中華人民共和國(guó)駐外使、領(lǐng)館申請(qǐng)Z字簽證或F字簽證或R字簽證。
（3）外國(guó)人憑有效簽證入境后15日內(nèi)，用人單位在線(xiàn)申領(lǐng)《外國(guó)人工作許可證》，并至所在地外國(guó)人工作管理部門(mén)領(lǐng)取證件。
（4）外國(guó)人憑有效簽證入境后30日內(nèi)，需至用人單位所在地公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)辦理工作類(lèi)居留證件。
6.《外國(guó)人工作許可通知》的有效期為6個(gè)月怎么理解？
申請(qǐng)人需在《外國(guó)人工作許可通知》發(fā)出后的6個(gè)月內(nèi)到駐外使領(lǐng)館辦理簽證，過(guò)期無(wú)效。
7.外國(guó)人獲得《外國(guó)人工作許可通知》后至駐外使、領(lǐng)館辦理簽證，是否還需要辦理邀請(qǐng)函或邀請(qǐng)確認(rèn)函？
根據(jù)2017年3月3日人力資源社會(huì)保障部《關(guān)于修改<外國(guó)人在中國(guó)就業(yè)管理規(guī)定>的決定》（第32號(hào)令）規(guī)定，獲得《外國(guó)人工作許可通知》后，不再至被授權(quán)單位辦理邀請(qǐng)函或邀請(qǐng)確認(rèn)函。
8.《中華人民共和國(guó)外國(guó)人工作許可通知》已獲批準(zhǔn)后，因個(gè)人原因或用人單位需要，是否可更改簽證地后，重新申辦？
不可以。申辦材料須真實(shí)、齊全，審批通過(guò)后，申請(qǐng)信息即通過(guò)信息系統(tǒng)交換至外事部門(mén)存檔比對(duì)，原則上不可重新辦理。
9.申請(qǐng)外國(guó)人來(lái)華工作許可（來(lái)華工作90日以上）需要提交哪些證明材料？
外國(guó)人來(lái)華工作許可申請(qǐng)表、工作資歷證明、最高學(xué)位（學(xué)歷）證書(shū)或相關(guān)批準(zhǔn)文書(shū)、職業(yè)資格證明、無(wú)犯罪記錄證明、體檢證明、聘用合同或任職證明（包括跨國(guó)公司派遣函）等。
10.何種情形可在境內(nèi)申請(qǐng)外國(guó)人來(lái)華工作許可（來(lái)華工作90日以上）？提交何種材料？具體流程是如何？
（1）持其他簽證或有效居留證件已入境的外國(guó)高端人才（A類(lèi)）；
（2）在華工作的外國(guó)人變換用人單位，但工作崗位（職業(yè)）未變動(dòng)，且工作類(lèi)居留許可在有效期內(nèi)的；
（3）中國(guó)公民的外籍配偶或子女、在華永久居留或工作的外國(guó)人的配偶或子女，持有效簽證或在有效期內(nèi)的居留許可的；
（4）符合自由貿(mào)易區(qū)、全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)相關(guān)優(yōu)惠政策的；
（5）用人單位符合享有跨國(guó)公司在華地區(qū)總部相關(guān)優(yōu)惠政策的；
（6）企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部人員流動(dòng)的；
（7）執(zhí)行政府間協(xié)議或協(xié)定的；
（8）已持工作簽證依法入境的駐華機(jī)構(gòu)代表人員；已獲得來(lái)華工作90日以下的外國(guó)人來(lái)華工作許可的，在其停留有效期內(nèi)，被境內(nèi)用人單位依法聘用的；
（9）其他審批機(jī)構(gòu)認(rèn)定符合條件的。
11.外國(guó)人來(lái)華工作信息系統(tǒng)可否查詢(xún)辦理進(jìn)度？
“外國(guó)人來(lái)華工作管理服務(wù)系統(tǒng)”由國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局統(tǒng)一開(kāi)發(fā)和部署，自網(wǎng)上提交申請(qǐng)之日起用人單位可登錄系統(tǒng)，實(shí)時(shí)查詢(xún)辦理狀態(tài)和審批結(jié)果。
12.原外國(guó)人工作證件的有效期是否變化？
原《外國(guó)專(zhuān)家證》和《外國(guó)人就業(yè)證》在有效期內(nèi)的仍然有效。
13.申請(qǐng)人在國(guó)內(nèi)其他地方已辦理《外國(guó)專(zhuān)家證》或《外國(guó)人就業(yè)證》，現(xiàn)準(zhǔn)備到江陰工作，應(yīng)如何辦理外國(guó)人來(lái)華工作許可？
需由原單位注銷(xiāo)原《外國(guó)專(zhuān)家證》或《外國(guó)人就業(yè)證》，按要求到“外國(guó)人來(lái)華工作管理服務(wù)系統(tǒng)”申辦新的外國(guó)人來(lái)華工作許可。
14. 用人單位在“外國(guó)人來(lái)華工作管理服務(wù)系統(tǒng)”注冊(cè)賬號(hào)需要注意哪些情況？
（1）用人單位委托專(zhuān)門(mén)服務(wù)機(jī)構(gòu)代辦業(yè)務(wù)，在信息系統(tǒng)注冊(cè)時(shí)應(yīng)如何辦理？
本單位外國(guó)人來(lái)華工作許可證件，單位用戶(hù)注冊(cè)信息提交后，須注意：
a.委托專(zhuān)門(mén)服務(wù)機(jī)構(gòu)提交材料的，專(zhuān)門(mén)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在線(xiàn)注冊(cè)賬號(hào)，添加工作人員信息，現(xiàn)場(chǎng)提交用人單位委托書(shū)、經(jīng)辦人身份證明。
b.如單位固定委托一家專(zhuān)門(mén)服務(wù)機(jī)構(gòu)代辦，注冊(cè)時(shí)需將經(jīng)辦人委托書(shū)和代辦機(jī)構(gòu)委托書(shū)原件一并上傳至系統(tǒng)，然后由一位代辦機(jī)構(gòu)的經(jīng)辦人和一位公司經(jīng)辦人一起前受理點(diǎn)窗口進(jìn)行實(shí)名制注冊(cè)登記。
c.如單位委托多家專(zhuān)門(mén)服務(wù)機(jī)構(gòu)代辦，則代辦機(jī)構(gòu)每次為用人單位辦理相關(guān)業(yè)務(wù)遞交材料時(shí)都需上傳代辦機(jī)構(gòu)委托書(shū)原件，在遞交材料時(shí)帶好代辦機(jī)構(gòu)委托書(shū)原件、經(jīng)辦人身份證原件及其他所需材料原件至窗口辦理。
（2）申請(qǐng)材料清單中的“行業(yè)許可證明文件”，應(yīng)如何獲取？
教育、涉外醫(yī)療、律所等某些特定行業(yè)可能涉及行業(yè)許可。如果單位不屬于此類(lèi)行業(yè)，則無(wú)須上傳。如何獲取“行業(yè)許可證明文件”單位可咨詢(xún)本行業(yè)相關(guān)主管部門(mén)。
（3）注冊(cè)時(shí)用人單位需上傳本單位的公章樣式到信息系統(tǒng)。但大型企業(yè)的總部公章申請(qǐng)使用不便，如將總部公章的樣式上傳備查，今后難以確保每次辦理業(yè)務(wù)均能加蓋該公章，審查材料可能出現(xiàn)公章不一致的問(wèn)題。對(duì)此，如何處理？
可使用本單位授權(quán)的業(yè)務(wù)部門(mén)公章上傳至系統(tǒng)中備查。
15.境外取得的最高學(xué)位（學(xué)歷）證書(shū)認(rèn)證件如何辦理？
最高學(xué)位（學(xué)歷）證書(shū)在國(guó)外獲得的，應(yīng)經(jīng)我駐外使、領(lǐng)館或由申請(qǐng)人獲得學(xué)位（學(xué)歷）所在國(guó)駐華使、領(lǐng)館或我國(guó)學(xué)歷認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證。最高學(xué)位（學(xué)歷）證書(shū)在港澳特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)獲得的，應(yīng)經(jīng)我國(guó)學(xué)歷認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證或經(jīng)所在地區(qū)公證機(jī)構(gòu)公證。
16.無(wú)犯罪記錄證明及其認(rèn)證件應(yīng)如何辦理？
（1）無(wú)犯罪記錄證明的出具部門(mén)，為申請(qǐng)人國(guó)籍國(guó)（或經(jīng)常居住地）的警察、安全、法院等部門(mén)；
（2）無(wú)犯罪記錄證明的認(rèn)證部門(mén)，為申請(qǐng)人國(guó)籍國(guó)（或經(jīng)常居住地）的駐華使、領(lǐng)館，或者是我駐外使、領(lǐng)館；
（3）不接收僅為本人聲明無(wú)犯罪的宣誓性無(wú)犯罪記錄。
（4）無(wú)犯罪記錄簽發(fā)時(shí)間應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)；
（5）在中國(guó)境內(nèi)的停留不需要出具無(wú)犯罪記錄證明。
17. 用人單位申辦外國(guó)人來(lái)華工作許可業(yè)務(wù)時(shí)，提交材料清單中的“聘用合同或任職證明”應(yīng)如何理解？分別應(yīng)包括哪些內(nèi)容？
（1）應(yīng)提供中文合同，應(yīng)由申請(qǐng)人簽名并加蓋單位公章，不得涂改。入境前申請(qǐng)?jiān)S可通知時(shí)提交的合同與入境后申請(qǐng)?jiān)S可證時(shí)提交的合同內(nèi)容需前后一致；如不一致，需重新申請(qǐng)?jiān)S可，但薪酬提高或者職務(wù)（職位）提升的除外。
（2）聘用合同或任職證明（包括跨國(guó)公司派遣函）應(yīng)當(dāng)包括工作地點(diǎn)、工作內(nèi)容、薪酬、來(lái)華工作時(shí)間、職位、蓋章頁(yè)（簽字）必要內(nèi)容。任職證明適用執(zhí)行政府間、國(guó)際組織間協(xié)議或協(xié)定人員、各類(lèi)駐華代表處首席代表及代表及境外合同服務(wù)提供者。
（3）派遣函適用情形為跨國(guó)公司總部或地區(qū)總部從境外派遣經(jīng)理等高級(jí)管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員至境內(nèi)子公司或分公司任職，由跨國(guó)公司總部或地區(qū)總部出具。
（4）任職證明（包括派遣函）如缺少必要內(nèi)容，需另行出具證明補(bǔ)充說(shuō)明。
（5）跨國(guó)公司在華地區(qū)總部派遣經(jīng)理等高級(jí)管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員至境內(nèi)子公司或分公司任職的，提交派遣函以及與跨國(guó)公司在華地區(qū)總部簽訂的聘用合同。
