一、單位簡介

杜爾伯特蒙古族自治縣自然資源局是縣政府的重要職能部門,轄4個(gè)事業(yè)單位,4個(gè)國土資源管理所、5個(gè)股,行政編制12名(含四個(gè)國土所),事業(yè)編制101人。實(shí)有事業(yè)編制人員66人,行政編制10人。正科級3人,副科級10人。

二、主要職能

(一)履行縣政府行使所有權(quán)的全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國土空間用途管制職責(zé)。落實(shí)自然資源和國土空間規(guī)劃法律、法規(guī)和規(guī)章。

(二)負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)。貫徹執(zhí)行自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)的國家指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),建立和執(zhí)行自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)制度。實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測。負(fù)責(zé)全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。組織實(shí)施全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)工作。

(三)負(fù)責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。貫徹執(zhí)行各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的國家制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,制定具體實(shí)施意見。建立健全全縣自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺。負(fù)責(zé)自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。監(jiān)督管理自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作,承辦國有建設(shè)用地范圍內(nèi)存量房(二手房)轉(zhuǎn)讓合同網(wǎng)簽和交易資金監(jiān)管工作。

(四)負(fù)責(zé)全縣自然資源資產(chǎn)有償使用工作。實(shí)施全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度,負(fù)責(zé)縣政府行使所有權(quán)的全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表。負(fù)責(zé)落實(shí)全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲備政策,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)全縣自然資源資產(chǎn)價(jià)值評估管理,依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。

(五)負(fù)責(zé)自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂全縣自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略,組織實(shí)施自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn),建立政府公示自然資源價(jià)格體系,組織開展自然資源分等定級價(jià)格評估,開展自然資源利用評價(jià)考核,指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

(六)負(fù)責(zé)全縣空間規(guī)劃體系建設(shè)并監(jiān)督實(shí)施。落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度,組織編制并監(jiān)督實(shí)施全縣國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。開展資源環(huán)境承載能力評價(jià)和國土空間開發(fā)適宜性評價(jià),建立全縣國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。承辦組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。負(fù)責(zé)落實(shí)國土空間用途管制制度,研究擬訂全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實(shí)施。組織擬定并實(shí)施全縣土地等自然資源年度利用計(jì)劃。負(fù)責(zé)全縣土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負(fù)責(zé)土地征收征用管理。

(七)負(fù)責(zé)組織近期建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)編制和報(bào)批工作。負(fù)責(zé)縣內(nèi)建設(shè)工程開工驗(yàn)線,縣內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃條件核實(shí)工作。

(八)負(fù)責(zé)縣內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目(含臨時(shí)項(xiàng)目及改擴(kuò)建項(xiàng)目)選址論證和用地指標(biāo)管理工作,核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證。負(fù)責(zé)規(guī)劃條件核提工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全縣測繪地理信息資質(zhì)、資格,負(fù)責(zé)銷毀保密測繪成果和提供涉密基礎(chǔ)測繪成果資料的審批,負(fù)責(zé)測繪項(xiàng)目備案,負(fù)責(zé)地圖市場、互聯(lián)網(wǎng)地圖和測繪成果質(zhì)量的行政監(jiān)督檢查。

(九)負(fù)責(zé)縣內(nèi)建設(shè)工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目(含臨時(shí)建設(shè)工程)的規(guī)劃審批管理工作,核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證(含臨時(shí))。負(fù)責(zé)建設(shè)工程設(shè)計(jì)條件的核提工作。負(fù)責(zé)建設(shè)工程設(shè)計(jì)(含修建性詳細(xì)規(guī)劃)方案的審查工作。負(fù)責(zé)縣內(nèi)城鎮(zhèn)雕塑、小品等項(xiàng)目的規(guī)劃審批管理工作。負(fù)責(zé)組織市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的規(guī)劃竣工驗(yàn)收工作。負(fù)責(zé)建設(shè)工程(含地下管線工程)工程檔案的預(yù)驗(yàn)收及竣工檔案驗(yàn)收工作。

(十)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制全縣國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,實(shí)施生態(tài)修復(fù)重大工程。負(fù)責(zé)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、牽頭建立和實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,制定合理利用社會資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施,建立生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)項(xiàng)目庫并組織實(shí)施。

(十一)負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。牽頭組織實(shí)施耕地保護(hù)政策,負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。完善耕地占補(bǔ)平衡制度,監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。

(十二)負(fù)責(zé)管理地質(zhì)勘查行業(yè)和全縣地質(zhì)工作。編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理縣級地質(zhì)勘查項(xiàng)目。組織實(shí)施縣重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項(xiàng)。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害治理工作。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。

(十三)負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲量管理及壓覆礦產(chǎn)資源管理。負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)管理。會同有關(guān)部門承擔(dān)保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。

(十四)負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求。組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價(jià)和隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作,指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援技術(shù)支撐工作。

(十五)組織指導(dǎo)自然資源科技、外事工作。組織制定、實(shí)施自然資源科技發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、規(guī)劃和計(jì)劃。推進(jìn)自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。負(fù)責(zé)自然資源科技項(xiàng)目及成果管理。

(十六)負(fù)責(zé)對全縣自然資源和國土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃違法案件。負(fù)責(zé)經(jīng)自然資源部門審批的建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)察工作。負(fù)責(zé)縣內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鎮(zhèn)雕塑、城建檔案和測繪地理信息方面的執(zhí)法監(jiān)察工作。

(十七)負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。

(十八)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

(十九)職能轉(zhuǎn)變。落實(shí)中央、省委、市委、縣委關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)的要求,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用,為保護(hù)和合理開發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用,建立健全源頭保護(hù)和全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵(lì)約束并舉的制度措施,推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用。進(jìn)一步精簡下放有關(guān)行政審批事項(xiàng)、強(qiáng)化監(jiān)管力度,充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,強(qiáng)化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用,推進(jìn)自然資源確權(quán)登記和評估的便民高效。

三、領(lǐng)導(dǎo)分工

蔡鵬自然資源局局長。主管局全面工作,分管人事、財(cái)務(wù)、綜合及信訪工作。

陳子勃局黨組成員、副局長,協(xié)助局長抓全面工作。分管常務(wù)工作、自然資源調(diào)查監(jiān)測、信息、政務(wù)、黨建、民族、行風(fēng)和精神文明創(chuàng)建等工作,暫時(shí)負(fù)責(zé)杜爾伯特鎮(zhèn)、胡吉吐莫鎮(zhèn)國土資源所工作。

王樹惠局黨組成員、不動產(chǎn)登記中心主任,局大項(xiàng)目辦主任,分管不動產(chǎn)登記、土地用途管制、生態(tài)修復(fù)等工作。

程詠局黨組成員,執(zhí)法監(jiān)察局局長,分管執(zhí)法監(jiān)察、國土空間規(guī)劃工作;協(xié)助局長抓信訪、政策法規(guī)、環(huán)保督察等工作。

吳長喜局黨組成員,油田服務(wù)中心主任,分管油田服務(wù)、征地外業(yè)工作。