一、主要職責(zé)

根據(jù)《中共黑龍江省委辦公廳黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<大慶市機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》(廳字〔2018〕68號(hào))規(guī)定,大慶市財(cái)政局是市政府工作部門。

市財(cái)政局貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委關(guān)于財(cái)經(jīng)工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)財(cái)政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

(一)貫徹執(zhí)行國家財(cái)稅方針政策。擬訂財(cái)政發(fā)展規(guī)劃、政策和改革方案并組織實(shí)施。分析預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),參與制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策,提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施經(jīng)濟(jì)調(diào)控和綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議。

(二)起草財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的管理辦法和實(shí)施意見,并監(jiān)督執(zhí)行。

(三)負(fù)責(zé)管理市本級(jí)各項(xiàng)財(cái)政收支。編制年度市本級(jí)預(yù)決算草案并組織執(zhí)行。組織制定經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額,審核批復(fù)部門(單位)年度預(yù)決算。受市政府委托,向市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告財(cái)政預(yù)算、執(zhí)行和決算等情況。負(fù)責(zé)組織市本級(jí)預(yù)決算公開。完善市對(duì)區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。

(四)按分工負(fù)責(zé)政府非稅收入管理,擬訂全市政府非稅收入管理制度和政策。負(fù)責(zé)政府性基金管理,按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)。管理財(cái)政票據(jù)。承擔(dān)彩票管理的有關(guān)工作,按規(guī)定管理彩票資金。

(五)組織擬訂和實(shí)施國庫管理制度、集中收付制度,負(fù)責(zé)市級(jí)國庫現(xiàn)金管理工作。負(fù)責(zé)政府財(cái)務(wù)報(bào)告工作。負(fù)責(zé)擬訂全市政府采購制度并監(jiān)督管理。

(六)擬訂和執(zhí)行地方政府性債務(wù)管理制度和辦法,承擔(dān)財(cái)政部轉(zhuǎn)貸國際金融組織、外國政府貸(贈(zèng))款相關(guān)工作。

(七)負(fù)責(zé)市政府向市人大常委會(huì)報(bào)告國有資產(chǎn)管理情況相關(guān)工作。集中統(tǒng)一履行市級(jí)國有金融資本出資人職責(zé),擬訂并組織實(shí)施我市國有金融資本管理制度。擬訂行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度并組織實(shí)施。

(八)負(fù)責(zé)審核并匯總編制全市國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案,制定國有資本經(jīng)營預(yù)算的制度和辦法,收取市本級(jí)企業(yè)國有資本收益。負(fù)責(zé)市本級(jí)企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)決算管理。組織實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)制度。

(九)負(fù)責(zé)審核并匯總編制市社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案,會(huì)同有關(guān)部門擬訂社會(huì)保障資金(基金)財(cái)務(wù)管理制度,承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政監(jiān)管工作。

(十)負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督市級(jí)財(cái)政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、市政府性投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款。參與擬訂政府建設(shè)投資的有關(guān)政策,擬訂基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度。

(十一)負(fù)責(zé)管理全市會(huì)計(jì)工作,監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為,組織實(shí)施國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度。依法管理資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)工作。

(十二)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

(十三)職能轉(zhuǎn)變。

1.貫徹國家宏觀調(diào)控政策,構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警能力,建立健全重大問題研究和政策儲(chǔ)備工作機(jī)制,增強(qiáng)宏觀調(diào)控前瞻性、針對(duì)性、協(xié)同性。

2.深化財(cái)稅體制改革。加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度,推進(jìn)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,理順市區(qū)責(zé)任劃分。完善轉(zhuǎn)移支付制度,優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付分類,規(guī)范轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目。全面實(shí)施績效管理,全面推行政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)清單管理,深化稅收制度改革,建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的市區(qū)財(cái)政關(guān)系。

3.防范化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范政府舉債融資機(jī)制,嚴(yán)控法定限額內(nèi)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),著力防控政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),確保不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

(十四)與市稅務(wù)局的有關(guān)職責(zé)分工。

非稅收入管理職責(zé)分工。市財(cái)政局負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施非稅收入國庫集中收繳制度,負(fù)責(zé)非稅收入賬戶、收繳方式、退付退庫等管理。市稅務(wù)局等部門按照非稅收入國庫集中收繳有關(guān)規(guī)定,做好非稅收入征繳、繳費(fèi)檢查、欠費(fèi)追繳和違法處罰等工作,有關(guān)非稅收入項(xiàng)目收繳信息與市財(cái)政局及時(shí)共享。

二、領(lǐng)導(dǎo)班子成員

李惠珉局黨組書記、局長主持市財(cái)政局全面工作,主管預(yù)算科、人事教育科。

辦公電話:6390066;辦公地點(diǎn):市財(cái)政局302室。

李東軍局黨組成員、正處級(jí)干部協(xié)管人事教育科,分管辦公室、機(jī)關(guān)黨委、政府債務(wù)管理科、經(jīng)濟(jì)建設(shè)科。

辦公電話:6621926;辦公地點(diǎn):市財(cái)政局432室。

安鋼局黨組成員、二級(jí)調(diào)研員協(xié)管預(yù)算科,分管預(yù)算編審中心、財(cái)政支付中心、國庫科、稅政法規(guī)科。

辦公電話:4663751;辦公地點(diǎn):市財(cái)政局320室。

孫紅宇局黨組成員副局長分管政法國防科、社會(huì)保障科、財(cái)政票據(jù)和資產(chǎn)保障中心、財(cái)政數(shù)據(jù)維護(hù)中心、(罰沒站)。

辦公電話:6620033;辦公地點(diǎn):市財(cái)政局424室。

赫牧原局黨組成員副局長分管黨群行政科、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科、資產(chǎn)監(jiān)督管理局、綜合科(財(cái)源建設(shè)科)。

辦公電話:6156661;辦公地點(diǎn):市財(cái)政局204室。

李俠局黨組成員副局長分管投資評(píng)審中心、科教和文化科、經(jīng)貿(mào)科、監(jiān)督評(píng)價(jià)局(績效評(píng)價(jià)科)。

辦公電話:6630166;辦公地點(diǎn):市財(cái)政局412室。

梁家祥二級(jí)調(diào)研員分管自然資源和生態(tài)環(huán)境科、政府采購管理辦公室。

辦公電話:6158999;辦公地點(diǎn):市財(cái)政局404室。

鮑炳武三級(jí)調(diào)研員分管產(chǎn)業(yè)發(fā)展科、會(huì)計(jì)管理局。

辦公電話:6620466;辦公地點(diǎn):市財(cái)政局218室。

負(fù)責(zé)人:劉輝