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地區(qū)： 克東縣 分類： 政府機構 > 市場監(jiān)管局 網(wǎng)址： 進入網(wǎng)上辦事大廳 工作時間： 夏季：上午8：30-11：30，下午14：00-17：00（節(jié)假日除外） 冬季：上午8：30-11：30，下午13：30-16：30（節(jié)假日除外） 電話： 0452-4322500 地址： 齊齊哈爾市克東縣保安街（飛鶴廣場東）
- 詳細介紹
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部門職能
（一）負責市場綜合與藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理及知識產(chǎn)權保護運用工作。貫徹執(zhí)行國家、省有關監(jiān)督管理的方針、政策、標準、制度、戰(zhàn)略和法律、法規(guī)、規(guī)章。組織實施質(zhì)量強縣戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略，組織實施有關規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
（二）負責市場主體統(tǒng)一登記注冊。指導各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設。
（三）負責組織和指導市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍整合和建設，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處重大違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
（四）負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡商品交易及有關服務的行為。組織指導查處價格收費違法違規(guī)與價格反壟斷執(zhí)法、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣行為。依法對經(jīng)營者集中行為進行反壟斷審查，負責壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作，依法查處不正當競爭、商業(yè)賄賂等經(jīng)濟違法行為。指導廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。指導依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。承擔全縣拍賣、經(jīng)紀活動和合同行政監(jiān)督管理工作、查處拍賣、合同違法行為。負責管理動產(chǎn)抵押物登記。組織開展消費維權工作。指導縣消費者協(xié)會辦公室開展消費維權工作。
（五）負責宏觀質(zhì)量管理。貫徹實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎設施建設與應用，會同有關部門組織實施重大工程設備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織較大及一般質(zhì)量事故調(diào)查，貫徹落實缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
（六）負責產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。管理產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)控、縣級監(jiān)督抽查工作，協(xié)助市級監(jiān)督抽查工作。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。組織指導工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負責纖維（制品）質(zhì)量監(jiān)督工作。負責相關危險化學品安全監(jiān)督管理。
（七）負責特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。
（八）負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。貫徹執(zhí)行國家、省、市食品安全政策。負責全縣食品安全應急體系建設，組織指導較大食品安全事件應急處置和調(diào)查處理工作。貫徹落實食品安全重要信息直報制度。承擔縣政府食品安全委員會日常工作。
（九）負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。依法組織實施食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、備案和監(jiān)督管理。
（十）負責監(jiān)督執(zhí)行國家藥典等藥品、醫(yī)療器械、保健食品和化妝品標準，監(jiān)督實施分類管理制度。配合實施國家基本藥物制度。
（十一）負責藥品、醫(yī)療器械、保健食品和化妝品質(zhì)量管理。監(jiān)督實施生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范，依職責監(jiān)督實施或指導實施經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范。
（十二）負責藥品、醫(yī)療器械、保健食品和化妝品上市后風險管理。組織開展藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件、保健食品和化妝品不良反應的監(jiān)測、評價和處置工作。依法承擔藥品、醫(yī)療器械、保健食品和化妝品安全應急管理工作。
（十三）負責執(zhí)業(yè)藥師資格準入管理。依職責落實執(zhí)業(yè)藥師資格準入制度，監(jiān)督指導執(zhí)業(yè)藥師注冊工作。
（十四）負責醫(yī)療器械備案管理。負責醫(yī)療器械經(jīng)營許可和監(jiān)督管理。
（十五）負責組織指導藥品、醫(yī)療器械、保健食品和化妝品監(jiān)督檢查。貫徹落實檢查制度，依法查處藥品、醫(yī)療器械、保健食品和化妝品注冊、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的違法行為，依法查處或指導查處經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的違法行為。
（十六）負責統(tǒng)一管理計量工作。推行法定計量單位，執(zhí)行國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
（十七）負責統(tǒng)一管理標準化工作。開展宣傳貫徹國家標準、行業(yè)標準工作。
（十八）負責統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構改革，規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。
（十九）負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全縣認證認可工作。組織實施國家統(tǒng)一的認證認可和合格評定監(jiān)督管理制度。
（二十）負責知識產(chǎn)權保護。貫徹鼓勵新領域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識產(chǎn)權保護、管理和服務政策。貫徹執(zhí)行國家、省、市知識產(chǎn)權保護體系建設方案，推動建設知識產(chǎn)權保護體系。負責對商標專利執(zhí)法工作的業(yè)務指導。負責知識產(chǎn)權爭議處理、維權援助和糾紛調(diào)處，指導相關工作。
（二十一）負責促進知識產(chǎn)權運用。貫徹落實國家、省、市知識產(chǎn)權運用和規(guī)范交易及知識產(chǎn)權無形資產(chǎn)評估的政策，促進知識產(chǎn)權轉移轉化。貫徹知識產(chǎn)權中介服務發(fā)展與監(jiān)管的政策。
（二十二）負責建立知識產(chǎn)權公共服務體系。建立便企利民、互聯(lián)互通的知識產(chǎn)權信息公共服務平臺，推動商標、專利等知識產(chǎn)權信息的傳播利用。
（二十三）負責協(xié)調(diào)全縣涉外知識產(chǎn)權事宜。貫徹落實知識產(chǎn)權涉外工作的有關政策。參與對外知識產(chǎn)權合作與交流活動。研究知識產(chǎn)權發(fā)展動態(tài)，并提出相關政策建議。
（二十四）貫徹執(zhí)行國家、省、市知識產(chǎn)權確權、侵權判斷標準。負責國家知識產(chǎn)權局授權或委托的業(yè)務工作和相關服務性工作。
（二十五）負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。按規(guī)定承擔技術性貿(mào)易措施有關工作。
（二十六）負責本行業(yè)領域的安全生產(chǎn)工作。
（二十七）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
（二十八）職能轉變
1.大力推進質(zhì)量提升。加強全面質(zhì)量管理和全縣質(zhì)量基礎設施體系建設，完善質(zhì)量激勵制度，推進品牌建設。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價，強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任，推廣先進的質(zhì)量管理方法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術先進的團體標準，對標國際、國內(nèi)和省內(nèi)，提高全縣標準整體水平，以標準化促進質(zhì)量強縣建設。
2.深入推進簡政放權。深化商事制度改革，改革企業(yè)名稱核準、市場主體退出等制度，深化“證照分離”改革，推動“照后減證”，壓縮企業(yè)開辦時間。進一步減少評比達標、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動，減少行政審批事項，大幅壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，促進優(yōu)化營商環(huán)境。
3.嚴守安全底線。遵循“最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求，依法加強食品藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設備安全監(jiān)管，強化現(xiàn)場檢查，嚴懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風險，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
4.加強事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，加強反壟斷、反不正當競爭統(tǒng)一執(zhí)法。強化依據(jù)標準監(jiān)管，強化風險管理，全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加快推進監(jiān)管信息共享，構建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。
5.提高服務水平。加快整合消費者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權投訴、價格舉報專線。推進市場主體準入到退出全過程便利化，主動服務新技術新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務，積極服務個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
領導分工
葛曉峰：黨組書記、局長，主持全面工作
王立權：黨組成員、副局長，分管綜合股、黨辦 、公平交易股、特種設備安全監(jiān)察股、質(zhì)量監(jiān)督管理股
安海濤：黨組成員、副局長，行政審批股
胡軍鴿：黨組成員、副局長，分管食品安全協(xié)調(diào)股、食品生產(chǎn)流通監(jiān)督管理股、藥械監(jiān)督管理股、保健食品和化妝品監(jiān)督管理股
劉明秋：黨組成員，分管市場規(guī)范管理股
內(nèi)設機構
（一）辦公室（政策法規(guī)股）
負責文電、會務、機要、檔案、統(tǒng)計、督查等機關日常運轉工作；負責政務公開、安全、信訪和對外合作與交流等工作；負責機關、派出機構、所屬事業(yè)單位財務、國有資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計工作；負責機關、派出機構、所屬事業(yè)單位的黨務、紀檢工作；負責本系統(tǒng)信息化建設；負責推進誠信體系建設，健全完善通報互聯(lián)和司法銜接機制，實現(xiàn)市場監(jiān)管執(zhí)法信用信息共享。
負責機關、派出機構和所屬事業(yè)單位機構編制、干部人事管理；負責機關離退休人員的服務管理工作，指導派出機構、所屬事業(yè)單位離退休干部工作。
貫徹執(zhí)行國家市場監(jiān)督管理的方針、政策和有關法律、法規(guī)和規(guī)章。全面推進依法行政工作，落實行政執(zhí)法責任制；承擔規(guī)范性文件審核、清理工作；承擔行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復議、行政應訴等工作；承擔法制宣傳、培訓工作。
（二）食品安全協(xié)調(diào)股（縣政府食品安全委員會辦公室）
貫徹執(zhí)行國家、省、市食品安全政策。負責全縣食品安全應急體系建設，組織指導較大食品安全事件應急處置和調(diào)查處理工作。貫徹落實食品安全重要信息直報制度。承擔縣政府食品安全委員會日常工作。
（三）行政審批股（個體私營經(jīng)濟和企業(yè)監(jiān)督管理股）
負責市場主體統(tǒng)一登記注冊。指導各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設。
負責對企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社的信息公示進行監(jiān)督管理及年報信息進行審查；組織指導企業(yè)、個體工商戶信用分類管理工作；組織查處取締無照經(jīng)營行為；全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加快推進監(jiān)管信息共享，構建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。
（四）食品生產(chǎn)流通監(jiān)督管理股(餐飲消費監(jiān)督管理股)
負責食品生產(chǎn)監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。依法組織實施食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、備案和監(jiān)督管理。
負責餐飲服務監(jiān)督管理。監(jiān)督實施國家、省、市餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全管理法律、法規(guī)、規(guī)章和管理規(guī)范；擬訂地方餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全管理制度和管理規(guī)范并監(jiān)督實施；組織全縣范圍內(nèi)餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督聯(lián)合執(zhí)法、專項整治活動；負責組織與制定餐飲消費環(huán)節(jié)食品監(jiān)督抽驗和后續(xù)不合格產(chǎn)品的處置工作；負責對餐飲服務單位食品安全管理員的培訓工作。
負責重大、督辦協(xié)查、上級交辦等案件辦理。
（五）藥械監(jiān)督管理股
負責監(jiān)督執(zhí)行國家藥典等藥品、醫(yī)療器械和化妝品標準，監(jiān)督實施分類管理制度。配合實施國家基本藥物制度；負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理。監(jiān)督實施生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范，依職責監(jiān)督實施或指導實施經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范；負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風險管理。組織開展藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應的監(jiān)測、評價和處置工作。依法承擔藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應急管理工作；負責執(zhí)業(yè)藥師資格準入管理。依職責落實執(zhí)業(yè)藥師資格準入制度，監(jiān)督指導執(zhí)業(yè)藥師注冊工作；負責醫(yī)療器械備案管理。負責醫(yī)療器械經(jīng)營許可和監(jiān)督管理；負責組織指導藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。貫徹落實檢查制度，依法查處藥品、醫(yī)療器械和化妝品注冊、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的違法行為，依法查處或指導查處經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的違法行為。
（六）保健食品和化妝品監(jiān)督管理股（乳制品監(jiān)督管理股）
對保健食品、化妝品實施監(jiān)督管理。監(jiān)督實施保健食品、化妝品衛(wèi)生標準的技術規(guī)范；監(jiān)督實施保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范；承擔有關保健食品、化妝品不良反應監(jiān)測工作；承擔化妝品突發(fā)事件應急處置和重大案件查處工作；依法組織相關人員的業(yè)務培訓。
執(zhí)行乳制品食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的具體措施、辦法。負責乳制品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查，監(jiān)督實施乳制品良好生產(chǎn)規(guī)范；負責問題乳制品召回管理工作；推行乳制品電子信息化管理；承擔乳制品突發(fā)事件應急處置和重大案件查處工作；組織開展全縣乳制品市場監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法、專項整治活動；依法對相關人員進行培訓。
（七）市場規(guī)范管理股（商標廣告監(jiān)督管理股）
擬訂規(guī)范市場秩序的政策措施并組織實施；負責規(guī)范維護各類商品交易市場經(jīng)營秩序工作；參與商品交易市場規(guī)劃制定，指導商品市場提升發(fā)展；組織實施商品交易市場信用分類管理工作；指導各類網(wǎng)絡市場培育發(fā)展；組織實施市場專項治理工作；開展對各類交易市場的登記及統(tǒng)計、分析工作；組織實施合同行政監(jiān)督管理，規(guī)范合同行為，負責合同格式條款備案管理；承擔管理市場名稱登記、動產(chǎn)抵押物登記、拍賣行為工作；負責依法監(jiān)督管理經(jīng)紀人、經(jīng)紀機構及經(jīng)濟活動；規(guī)范網(wǎng)絡商品交易及有關服務行為，承擔對網(wǎng)絡經(jīng)營主體的網(wǎng)絡監(jiān)測和巡查工作。
承擔注冊商標監(jiān)督管理工作，依法保護商標專用權；規(guī)范商標使用行為；調(diào)處商標糾紛；指導、扶持企業(yè)爭創(chuàng)知名、著名商標，組織實施商標品牌戰(zhàn)略；負責商標印制單位的監(jiān)督管理；依法查處各類商標違法行為；依法實施對廣告的發(fā)布及其他各類廣告活動的監(jiān)督管理；依法查處各類廣告違法行為。
負責知識產(chǎn)權保護和運用。按照國家知識產(chǎn)權保護體系建設方案，推動建設知識產(chǎn)權保護體系；組織開展商標、專利執(zhí)法和知識產(chǎn)權維權援助工作；貫徹執(zhí)行國家、省、市知識產(chǎn)權保護體系建設方案，推動建設知識產(chǎn)權保護體系；負責知識產(chǎn)權爭議處理、維權援助和糾紛調(diào)處，指導相關工作；貫徹知識產(chǎn)權中介服務發(fā)展與監(jiān)管的政策；建立便企利民、互聯(lián)互通的知識產(chǎn)權信息公共服務平臺，推動商標、專利等知識產(chǎn)權信息的傳播利用。
（八）公平交易股（消費者權益保護股）
貫徹執(zhí)行制止壟斷和不正當競爭的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度、措施、辦法；承擔反壟斷執(zhí)法相關工作；承擔價格監(jiān)督檢查與反價格壟斷執(zhí)法；負責查處市場中不正當競爭、商業(yè)賄賂等經(jīng)濟違法案件，維護市場交易秩序；依法監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動，查處違法直銷和傳銷案件；協(xié)調(diào)有關部門開展打擊傳銷行為的聯(lián)合行動；查處假冒偽劣等違法行為。
負責涉及市場監(jiān)管領域的咨詢、申訴、舉報處理工作；受理對產(chǎn)品（商品）質(zhì)量、食品安全、藥品、醫(yī)療器械、化妝品的投訴；承擔消費者咨詢、申訴、舉報受理與處理工作；統(tǒng)一受理消費者投訴舉報電話“12315”的投訴；負責消費者權益保護工作，建立消費者權益保護體系，組織指導消費維權工作，調(diào)解消費糾紛；負責對申訴、舉報情況進行受理、分流、轉辦、督辦、反饋、答復；統(tǒng)計、分析、發(fā)布申訴、舉報情況，并對存在問題提出相關建議。
（九）質(zhì)量監(jiān)督管理股（標準計量監(jiān)督管理股）
貫徹實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎設施建設與應用，會同有關部門組織實施重大工程設備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織較大及一般質(zhì)量事故調(diào)查，貫徹落實缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作；管理產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)控、縣級監(jiān)督抽查工作，協(xié)助市級監(jiān)督抽查工作。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。組織指導工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負責纖維（制品）質(zhì)量監(jiān)督工作。負責相關危險化學品安全監(jiān)督管理。
負責統(tǒng)一管理計量工作。推行法定計量單位，執(zhí)行國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為；開展宣傳貫徹國家標準、行業(yè)標準工作；規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展；負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全縣認證認可工作。組織實施國家統(tǒng)一的認證認可和合格評定監(jiān)督管理制度。
（十）特種設備安全監(jiān)察股
綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。
下設機構：
1、克東縣市場監(jiān)督管理局克東市場監(jiān)督管理所
2、克東縣市場監(jiān)督管理局寶泉市場監(jiān)督管理所
3、克東縣市場監(jiān)督管理局千豐市場監(jiān)督管理所
4、克東縣市場監(jiān)督管理局玉崗市場監(jiān)督管理所
5、克東縣市場監(jiān)督管理局蒲峪路市場監(jiān)督管理所
6、克東縣市場監(jiān)督管理局昌盛市場監(jiān)督管理所
7、克東縣市場監(jiān)督管理局潤津市場監(jiān)督管理所
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