泰來縣衛(wèi)生健康局
職能配置、內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定 第一條?根據(jù)《中共黑龍江省委辦公廳黑龍江省人民政府辦公廳關于印發(fā)<泰來縣機構改革方案>的通知》(廳字〔2019〕43號),制定本規(guī)定。 第二條?泰來縣...
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職能配置、內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定
第一條? 根據(jù)《中共黑龍江省委辦公廳 黑龍江省人民政府辦公廳關于印發(fā)<泰來縣機構改革方案>的通知》(廳字〔2019〕43號),制定本規(guī)定。
第二條? 泰來縣衛(wèi)生健康局(簡稱衛(wèi)健局)是縣政府的工作部門,為正科級。
第三條? 縣衛(wèi)健局貫徹落實黨中央、省委、市委、縣委關于衛(wèi)生健康工作、中醫(yī)藥管理的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對衛(wèi)生健康工作、中醫(yī)藥管理的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:
(一)貫徹落實國家、省、市關于國民健康、衛(wèi)生健康和中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)以及標準、規(guī)章,組織擬訂并實施全縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施。統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康服務資源配置,指導區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。制定并組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。參與全縣重大中醫(yī)藥項目的規(guī)劃并組織實施。
(二)協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革,推進管辦分離,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,制定并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務提供主題多元化、提供方式多樣化的政策措施,提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議。
(三)負責組織實施疾病預防控制規(guī)劃、計劃免疫規(guī)劃和嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施。負責衛(wèi)生應急工作,組織指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制、醫(yī)療應急處置和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。負責全縣衛(wèi)生健康行業(yè)安全生產(chǎn)和危險化學品管理工作。
(四)組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應對人口老齡化政策措施,負責推進老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作。
(五)負責組織實施國家藥物政策和國家基本藥物制度。開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警,提出我縣基本藥物價格政策的建議,參與組織實施國家藥典。組織開展食品安全風險監(jiān)測、評估、預警和交流工作。
(六)負責職責范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理,負責傳染病防治監(jiān)督,健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。牽頭承擔《煙草控制框架公約》履約相關工作。
(七)貫徹實施醫(yī)療機構和醫(yī)療服務行業(yè)管理辦法。會同有關部門組織實施衛(wèi)生專業(yè)技術人員資格標準。組織實施醫(yī)療服務規(guī)范、標準和衛(wèi)生專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范。
(八)負責全縣計劃生育管理和服務工作。開展人口監(jiān)測預警,提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議,落實計劃生育政策。
(九)指導基層衛(wèi)生健康工作,指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設。組織擬定全縣衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃,指導衛(wèi)生健康人才隊伍建設,推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。
(十)承擔全縣中醫(yī)醫(yī)療、預防、保健、康復及臨床用藥等監(jiān)督管理責任。監(jiān)督執(zhí)行各類中醫(yī)醫(yī)療、保健等機構管理規(guī)范和技術標準。組織開展中藥資源普查,促進中藥資源的保護、開發(fā)和合理利用。貫徹落實國家、省、市中醫(yī)藥人才發(fā)展規(guī)劃。監(jiān)督實施中醫(yī)醫(yī)療、保健等人員的執(zhí)業(yè)資格標準、服務規(guī)范。會同有關部門組織開展中醫(yī)藥師承教育、繼續(xù)教育和相關人才培訓。承擔保護、整理民間和瀕臨消亡的中醫(yī)診療技術工作,組織開展對中醫(yī)古籍的整理研究和中醫(yī)藥文化的繼承發(fā)展,提出保護中醫(yī)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的建議,推動中醫(yī)藥防病治病知識普及。
(十一)負責縣重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
(十二)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
(十三)職能轉(zhuǎn)變??h衛(wèi)健局應當牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念,推動實施健康泰來建設,以改革創(chuàng)新為動力,以促健康、轉(zhuǎn)模式、強基層、重保障為著力點,把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心,為人民群眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和建康促進,加強預防控制重大疾病工作,積極應對人口老齡化,健全健康服務體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉,推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務質(zhì)量和水平,推進衛(wèi)生健康基本公共衛(wèi)生服務均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加大公立醫(yī)院改革力度,推進管辦分離,推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。
(十四)有關職責分工
1.與縣發(fā)改局的有關職責分工。縣衛(wèi)健局負責開展人口監(jiān)測預警工作,落實國家、省、市生育政策,研究提出與生育相關的人口數(shù)量、素質(zhì)、結構、分布方面的政策建議,促進計劃生育政策與相關經(jīng)濟社會發(fā)展政策的銜接配合,參與制定人口發(fā)展規(guī)劃,落實人口發(fā)展規(guī)劃中的有關任務??h發(fā)改局負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響,建立人口預測預報制度,開展重大決策人口影響評估,完善重大人口政策咨詢機制,研究提出全縣人口發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂人口發(fā)展中長期規(guī)劃,研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。
2.與縣民政局的有關職責分工??h衛(wèi)健局負責落實應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合措施,綜合協(xié)調(diào)、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展,承擔老齡疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。縣民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作,落實養(yǎng)老服務體系規(guī)劃、法規(guī)草案、政策、標準并組織實施,承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
3.與縣市場監(jiān)管局的有關職責分工??h衛(wèi)健局負責食品安全風險評估工作,會同縣市場監(jiān)管局等部門實施食品安全風險監(jiān)測計劃,并按照省市工作計劃開展工作。縣衛(wèi)健局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估,并及時向縣市監(jiān)局等部門通報食品安全風險評估結果,對得出不安全結論的食品,縣市場監(jiān)管局等部門應當立即采取措施??h市場監(jiān)管局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的,應當及時向縣衛(wèi)健局提出意見??h市場監(jiān)管局會同縣衛(wèi)健局組織實施國家藥典工作,建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器誡不良事件相互通報機制及聯(lián)合處置機制。
4.與縣醫(yī)保局的有關職責分工??h衛(wèi)健局、縣醫(yī)保局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接,建立溝通協(xié)商機制,協(xié)同推進改革,提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。
第四條? 縣衛(wèi)健局設下列內(nèi)設機構:
(一)辦公室。負責機關日常運轉(zhuǎn)工作,承擔文電、機要、檔案、保密、信訪、政務公開、督辦督查、重大問題調(diào)研、重要文稿起草等工作。組織指導全縣衛(wèi)生健康工作領域的對外交流、合作、宣傳及援外等外事工作;擬訂衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃并組織實施。負責機關、下屬單位的機構編制、人事管理和干部隊伍建設。負責衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格管理,組織指導衛(wèi)生健康系統(tǒng)管理干部崗位培訓;承擔健康泰來建設協(xié)調(diào)推進工作,擬訂全縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃,統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康服務資源配置,承擔全縣衛(wèi)生健康發(fā)展規(guī)劃的編制和管理。承擔衛(wèi)生健康公共衛(wèi)生服務體系建設,承擔衛(wèi)生健康、人口基礎的信息化建設工作;負責機關及下屬事業(yè)單位部門預決算、財務、資產(chǎn)、基建投資管理和內(nèi)部審計工作。提出醫(yī)療服務和藥品價格建議。擬訂大型醫(yī)用裝備管理辦法和標準并組織實施。
(二)醫(yī)政醫(yī)管股。承擔縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作,研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議,承擔組織推進公立醫(yī)院綜合改革工作;貫徹實施全縣醫(yī)療機構及醫(yī)務人員、醫(yī)療技術應用、醫(yī)療質(zhì)量和安全、醫(yī)療服務以及行風建設等行業(yè)管理政策規(guī)范、標準。承擔推進全縣護理、康復事業(yè)發(fā)展工作。擬訂醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)標準和服務規(guī)范。監(jiān)督指導醫(yī)院藥事、臨床實驗室等工作。監(jiān)督指導全縣醫(yī)療機構評審評價,擬訂公立醫(yī)院運行管理、績效評價和考核制度;組織實施基層衛(wèi)生健康政策、標準和規(guī)范并組織實施。承擔基層衛(wèi)生健康服務體系建設和基層衛(wèi)生機構服務能力評價工作。承擔鄉(xiāng)村醫(yī)生相關管理、家庭醫(yī)生簽約服務、基層基本公共衛(wèi)生服務工作,參與基層衛(wèi)生綜合改革和醫(yī)聯(lián)體建設;貫徹實施衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃及相關政策。組織實施相關醫(yī)學科研項目,指導醫(yī)學科技成果的推廣應用和科學普及工作。承擔實驗室生物安全監(jiān)督工作。組織實施住院醫(yī)師、??漆t(yī)師培訓等畢業(yè)后醫(yī)學教育和繼續(xù)教育工作;組織實施國家基本藥物制度和國家藥物政策。開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。落實國家藥品價格政策和提出國家基本藥物目錄縣內(nèi)藥品生產(chǎn)、使用的鼓勵扶持政策的建議。落實國家婦幼衛(wèi)生健康政策、規(guī)劃、技術標準和規(guī)范,推進婦幼健康服務體系建設。指導和監(jiān)管婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)育、 母嬰保健技術和免費避孕藥具工作。
(三)綜合監(jiān)督股。承擔公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督工作,查處醫(yī)療服務市場違法行為,承辦重大醫(yī)療衛(wèi)生違法案件。組織開展職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督檢查。完善綜合監(jiān)督體系,規(guī)范執(zhí)法行為;擬訂職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關政策、標準并組織實施。開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調(diào)查、職業(yè)健康風險評估和職業(yè)人群健康管理工作。協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作;擬訂衛(wèi)生健康法治建設規(guī)劃。承擔規(guī)范性文件的合法性審查工作,承擔行政復議、行政訴訟等工作。負責縣本級衛(wèi)生健康行政審批事項的受理和審批工作;組織開展愛國衛(wèi)生運動和衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作。牽頭承擔《煙草控制框架公約》履約相關工作。
(四)疾病預防控制股。擬訂全縣重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施并組織實施。完善疾病預防控制體系,預防和控制疾病發(fā)生和疫情蔓延,承擔傳染病疫情信息發(fā)布工作。承擔縣防治艾滋病委員會的日常工作;開展衛(wèi)生應急體系和能力建設。開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、預警和風險評估工作,組織編制專項預案,承擔預案演練的組織實施和監(jiān)督指導工作。協(xié)調(diào)指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件和其他突發(fā)公共事件衛(wèi)生應急及緊急醫(yī)學救援工作,發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置信息。監(jiān)督指導全縣衛(wèi)生行業(yè)安全生產(chǎn)和危險化學品管理工作;組織開展食品安全風險監(jiān)測、評估、預警和交流,依法制定并公布食品安全地方標準,對食品安全標準執(zhí)行情況進行跟蹤評價,負責企業(yè)標準備案工作。組織、協(xié)調(diào)、指導食品安全事故的醫(yī)療救治和流行病學調(diào)查等職責范圍內(nèi)的應急準備、處置工作。組織協(xié)調(diào)全縣國民營養(yǎng)計劃實施工作。負責餐飲具集中消毒單位的監(jiān)督管理;組織開展健康宣傳、健康教育、建康促進活動,承擔衛(wèi)生健康科學普及、新聞發(fā)布和輿情應對工作。
(五)人口監(jiān)測與老齡健康股。組織擬訂全縣老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并協(xié)調(diào)落實國家應對老齡化的政策措施。組織實施醫(yī)養(yǎng)結合的政策、標準和規(guī)范,建立和完善老年健康服務體系。組織開展老齡事業(yè)發(fā)展研究和老年人權益保障工作。承擔縣老齡工作委員會的日常工作;承擔人口監(jiān)測預警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議,組織實施生育相關政策,建立和完善計劃生育特殊困難家庭扶助制度。
第五條 縣衛(wèi)健局行政編制16名。設局長1名,副局長2名;股級領導職數(shù):股長5名。
第六條 縣衛(wèi)健局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。
第七條 本規(guī)定由縣委機構編制委員會辦公室負責解釋,其調(diào)整由縣委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
聯(lián)系方式
負責人:王永利、翟桂茹
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