1、市場監(jiān)督管理局是政府主管市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的工作部門，其主要職責是：

2、負責市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家和省市場監(jiān)督管理的方針、政策和有關法律法規(guī)，組織起草市場監(jiān)督管理有關政府規(guī)范性文件，制定有關政策、標準，組織實施質量強市戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、藥品安全戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，擬訂并組織實施有關規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

3、負責市場主體信用建設以及外商投資企業(yè)、外國（地區(qū)）企業(yè)常駐機構等市場主體的登記注冊工作,建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設。

4、負責市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。負責市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍建設工作，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處重大違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

5、 負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡商品交易及有關服務的行為。組織指導查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣行為。組織推進競爭政策實施，組織實施公平競爭審查制度。依法對經(jīng)營者集中行為進行反壟斷審查，負責壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作。指導企業(yè)在國外的反壟斷應訴工作。指導廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。依法組織查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導市消費者協(xié)會開展消費維權工作。

6、負責宏觀質量管理。擬訂并實施質量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌質量基礎設施建設與應用，會同有關部門組織實施重大工程設備質量監(jiān)理制度，組織重大質量事故調查，組織實施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

7、負責產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理。承擔產(chǎn)品質量安全風險監(jiān)控、監(jiān)督抽查工作。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理制度。負責纖維質量監(jiān)督工作。

8、負責特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。

9、負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調。貫徹實施食品安全重大政策，推動健全食品安全地方黨政同責和跨部門協(xié)調聯(lián)動機制。負責食品安全應急體系建設，組織指導重大食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全食品安全信息統(tǒng)一公布和重要信息直報制度。

10、負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的機制，健全食品安全追溯體系。參與食品安全風險監(jiān)測，組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、核查處置和風險預警、風險交流工作。按職責分工組織實施特殊食品監(jiān)督管理。組織指導重大活動食品安全保障。

11、負責藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家、省藥品、醫(yī)療器械和化妝品法律法規(guī)以及鼓勵藥品、醫(yī)療器械和化妝品新技術新產(chǎn)品的管理與服務政策。擬訂監(jiān)督管理政策并組織實施。組織落實分類管理制度,配合實施國家基本藥物制度。建立健全藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件、化妝品不良反應和藥物濫用監(jiān)測體系，并組織開展監(jiān)測、評價和處置工作，依法承擔安全應急管理工作。推動落實藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全企業(yè)主體責任，監(jiān)督縣（市、區(qū)）履行黨政同責，組織實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全考核。

12、負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品質量管理和監(jiān)督檢查。監(jiān)督實施經(jīng)營、使用質量管理規(guī)范，貫徹落實國家、省檢查制度，依職責組織指導查處藥品零售、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營、化妝品經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)的違法行為。承接省藥品監(jiān)督管理局委托和下放的職責。

13、推進藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)管信息化建設。負責制定藥品、醫(yī)療器械和化妝品的安全科技發(fā)展規(guī)劃并組織實施，推動檢驗檢測體系、電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設。完善藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全信息統(tǒng)一公布和重大信息直報制度，公布重大安全信息。

14、負責統(tǒng)一管理計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

15、負責統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構整合和改革，規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導協(xié)調檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

16、負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和協(xié)調認證認可工作。組織貫徹實施國家統(tǒng)一的認證認可和合格評定監(jiān)督管理制度。

17、負責推進知識產(chǎn)權管理工作。擬訂加強知識產(chǎn)權強市建設的重大方針政策和發(fā)展規(guī)劃。擬訂強化知識產(chǎn)權創(chuàng)造、保護和運用的政策和制度，并組織實施。

18、負責保護知識產(chǎn)權。組織起草嚴格保護商標、專利、原產(chǎn)地地理標志、集成電路布圖設計等知識產(chǎn)權政府規(guī)范性文件，并組織實施。按照國家知識產(chǎn)權保護體系建設方案，推動建設知識產(chǎn)權保護體系。組織指導商標、專利執(zhí)法工作，承擔知識產(chǎn)權爭議處理、維權援助和糾紛調處。協(xié)調京津冀知識產(chǎn)權執(zhí)法協(xié)作工作。

19、負責促進知識產(chǎn)權運用。擬訂知識產(chǎn)權運用和規(guī)范交易的管理辦法和措施，促進知識產(chǎn)權轉移轉化。規(guī)范知識產(chǎn)權無形資產(chǎn)評估工作。負責知識產(chǎn)權中介服務的監(jiān)管工作。負責建立知識產(chǎn)權公共服務體系，建設便企利民、互聯(lián)互通的知識產(chǎn)權信息公共服務平臺，推動商標、專利等知識產(chǎn)權信息的傳播利用。

20、承擔上級授權的知識產(chǎn)權代辦工作任務。負責知識產(chǎn)權的初審注冊登記。組織實施原產(chǎn)地地理標志統(tǒng)一認定制度。

21、負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳、對 外交流與合作。按規(guī)定承擔技術性貿(mào)易措施有關工作。負責統(tǒng)籌協(xié)調涉外知識產(chǎn)權事宜，承擔知識產(chǎn)權對外轉讓審查工作。

22、完成省市場監(jiān)督管理局、省藥品監(jiān)督管理局、區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

（二十）職能轉變。

阜新市清河門區(qū)市場監(jiān)督管理局

內設機構職能分工

一、辦公室

辦公室工作。負責機關文電、信息、檔案、保密、安全、保衛(wèi)、信訪、值班值宿等工作。擬訂市場監(jiān)督管理中長期規(guī)劃并組織實施。承擔綜合性文件、文稿的起草工作。承擔政務公開、政務督辦和信息化建設等工作。組織協(xié)調市場監(jiān)督管理方面重大事故的應急處置和調查處理工作。擬定市場監(jiān)督管理信息公布制度，承擔新聞宣傳、新聞發(fā)布管理工作。組織市場監(jiān)督管理輿情監(jiān)測、分析和協(xié)調處置工作。協(xié)調組織重大宣傳活動及信息報送工作。

稽查工作。擬訂市場監(jiān)管綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度措施，并組織實施。承擔全區(qū)大案要案和疑難案件的查處和督辦工作，承擔協(xié)調跨區(qū)域案件的查處工作。受理咨詢、投訴、舉報工作。指導消費環(huán)境建設。推動完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，監(jiān)督實施涉案產(chǎn)品召回和處置工作。

政策法規(guī)工作。負責機關規(guī)范性文件的合法性審核、公平競爭審查工作。負責行政處罰案件的審查、卷宗檔案管理和聽證工作。承擔依法依規(guī)設計執(zhí)法程序、規(guī)范自由裁量權和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔或參與有關行政復議、行政應訴和行政賠償工作。承擔市場監(jiān)管系統(tǒng)存在管轄權爭議案件的指定管轄工作。組織指導本系統(tǒng)“雙隨機、一公開”等工作。協(xié)調執(zhí)法部門開展有關銜接工作。組織開展有關法治宣傳教育工作。協(xié)調推進市場監(jiān)督管理深化改革工作。負責營商環(huán)境建設工作。

財務人事辦

財務工作。承擔機關預決算、財務審計、政府采購、基本建設和各類資金、專用基金管理工作。指導市場監(jiān)督管理系統(tǒng)裝備配備工作。

人事工作。負責機關黨群、機構編制和人事管理工作，指導行業(yè)人才隊伍建設和教育管理，負責機關離退休干部工作，指導直屬單位的離退休干部工作。負責工會的相關工作。

食品辦

食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理工作。分析掌握生產(chǎn)領域食品安全形勢，擬訂食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實主體責任的制度措施并組織實施。組織食鹽生產(chǎn)質量安全監(jiān)督管理工作。組織開展食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查和抽查檢驗工作，組織查處相關重大違法行為。指導企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。負責全區(qū)酒類食品安全監(jiān)督管理工作。承擔市市場監(jiān)督管理局委托實施的審批、備案工作。

食品經(jīng)營（特殊食品）安全監(jiān)督管理工作。分析掌握食品流通和保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領域安全形勢，擬訂食品流通、市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理和食品經(jīng)營者落實主體責任、特殊食品監(jiān)督管理的制度措施、辦法，組織實施并指導開展監(jiān)督檢查和抽查檢驗工作。組織食鹽經(jīng)營質量安全監(jiān)督管理工作。開展進口食品、網(wǎng)絡銷售食品等監(jiān)管工作。組織查處相關重大違法行為。承擔市市場監(jiān)督管理局委托實施的審批、備案工作。

食品餐飲監(jiān)督管理工作。分析掌握餐飲服務領域食品安全形勢，擬定餐飲服務的制定措施、方法，組織實施并負責開展監(jiān)督檢查和抽查檢驗工作。組織實施餐飲質量安全提升行動。建立餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全風險排查治理機制并組織實施。組織、監(jiān)督重大活動餐飲服務食品安全保障工作。負責餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全誠信體系建設并監(jiān)督實施。監(jiān)督下級行政機關履行餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管責任。承擔市市場監(jiān)督管理局委托實施的審批、備案工作。

食品安全協(xié)調工作（承擔區(qū)政府食品安全委員會辦公室職責）。擬訂推進食品安全戰(zhàn)略的重大政策措施并組織實施。負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調工作。負責對有關部門和鎮(zhèn)（街）履行食品安全監(jiān)督管理職責的考核評價工作。分析預測并編制食品安全總體狀況報告。組織推動區(qū)政府食品安全示范城市創(chuàng)建工作，推動健全食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調聯(lián)動機制。承擔區(qū)政府食品安全委員會辦公室日常工作。負責創(chuàng)城工作。

擬訂全區(qū)食品安全監(jiān)督抽檢計劃并組織實施，定期公布相關信息。督促不合格食品核查處置工作。組織開展食品安全評價性抽檢、風險預警和風險交流。

四、藥品知識產(chǎn)權辦

藥品監(jiān)督管理工作。監(jiān)督實施國家、省、市藥品標準的執(zhí)行，負責藥品保護相關工作。掌握分析藥品流通安全形勢、存在問題并提出完善制度機制和改進工作的建議，受市局委托開展藥品生產(chǎn)質量安全監(jiān)督。監(jiān)督實施藥品經(jīng)營、醫(yī)療機構制劑配置等質量管理規(guī)范，指導實施藥品經(jīng)營、使用質量管理規(guī)范。承擔藥品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查及違法行為查處，組織指導其他經(jīng)營使用環(huán)節(jié)現(xiàn)場檢查。組織藥品質量抽查檢驗，定期發(fā)布質量公告。依權限承擔放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品及精神藥品、藥品類易制毒化學品監(jiān)督管理工作。組織開展藥品不良反映監(jiān)測并依法處置。承擔市藥品監(jiān)督管理局委托實施的審批、備案工作。

醫(yī)療器械與化妝品監(jiān)管工作。掌握分析醫(yī)療器械、化妝品流通環(huán)節(jié)安全形勢，存在問題并提出完善制度機制和改進工作的建議。依法實施醫(yī)療器械產(chǎn)品分類管理，指導實施經(jīng)營質量管理規(guī)范和使用質量管理辦法，組織實施并指導經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查。指導實施化妝品經(jīng)營、使用衛(wèi)生標準的技術規(guī)范，監(jiān)督實施化妝品標準、分類規(guī)則和技術指導原則，組織指導其他經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)現(xiàn)場檢查。組織實施醫(yī)療器械和化妝品質量抽查檢驗，定期發(fā)布質量公告,組織開展醫(yī)療器械和化妝品不良反應監(jiān)測并依法處置。

知識產(chǎn)權管理工作。貫徹執(zhí)行國家保護專利、商標、原產(chǎn)地地理標志等知識產(chǎn)權制度；擬訂全區(qū)知識產(chǎn)權工作規(guī)劃及促進知識產(chǎn)權創(chuàng)造、保護、運用的政策措施并組織實施；負責建立知識產(chǎn)權服務體系，指導知識產(chǎn)權交易和運營，無形資產(chǎn)許可、評估和質押，開展知識產(chǎn)權風險預警和專利導航，推進知識產(chǎn)權轉化；推動專利、商標、原產(chǎn)地地理標志等知識產(chǎn)權信息的傳播利用；承擔知識產(chǎn)權中介服務體系發(fā)展與監(jiān)管工作；貫徹執(zhí)行知識產(chǎn)權確權、侵權判定標準，指導知識產(chǎn)權爭議處理、維權援助和糾紛調處工作。

五、行政審批信用網(wǎng)絡交易辦

行政審批工作。負責市場監(jiān)督管理相關行政審批事項的受理、審批工作，負責組織協(xié)調行政審批事項的勘查、論證、檢驗、檢測、審核相關工作。組織協(xié)調涉及其他部門的聯(lián)合審批事項。負責法律、法規(guī)規(guī)定應由區(qū)級市場監(jiān)督管理部門承擔的其他行政審批事項。

信用監(jiān)督管理工作。擬訂信用監(jiān)督管理的措施、辦法，組織指導對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作，承擔區(qū)本級登記注冊企業(yè)的監(jiān)督管理工作。組織指導信用分類管理和信息公示工作，負責全區(qū)企業(yè)信用信息公示和監(jiān)管系統(tǒng)的建設管理工作。負責違法失信企業(yè)名單和“雙隨機、一公開”等監(jiān)管工作。承擔市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調聯(lián)系工作。

網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理工作。擬訂實施網(wǎng)絡商品交易及有關服務監(jiān)督管理的制度措施。組織指導協(xié)調網(wǎng)絡市場行政執(zhí)法工作。組織指導網(wǎng)絡交易平臺和網(wǎng)絡經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。組織實施網(wǎng)絡市場監(jiān)測工作。依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理，管理動產(chǎn)抵押物登記。組織查處合同欺詐及其他違法行為。指導消費環(huán)境建設。

六、登記注冊與中介辦

登記注冊指導工作。擬訂市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施并指導實施。承擔指導登記注冊全程電子化工作。承擔登記注冊信息的分析公開工作。指導市場監(jiān)督管理方面的行政許可。

中介機構監(jiān)督管理工作。擬訂行政審批中介服務監(jiān)督管理制度措施，組織編制全區(qū)統(tǒng)一的行政審批中介服務事項清單，指導鎮(zhèn)（街）政府編制行政審批中介服務事項清單。組織指導各級審批部門行政審批中介服務行為的監(jiān)督檢查工作。組織指導行政審批中介服務管理和信息公示工作，承擔全區(qū)行政審批中介服務信息管理平臺建設和管理。承擔行政審批中介服務機構管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調聯(lián)絡工作。承擔完善全區(qū)小微企業(yè)名錄系統(tǒng)建設工作，組織指導全區(qū)個體工商戶轉型升級等工作。在區(qū)委組織部指導下，區(qū)市場監(jiān)督管理部門配合黨委組織部門開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。

七、綜合辦

機關黨委辦公室工作。負責機關和直屬單位的黨群工作。指導市場監(jiān)管系統(tǒng)人才隊伍建設和基層規(guī)范化建設工作。負責機關和直屬事業(yè)單位的外事管理工作。組織指導精神文明工作，負責干部培訓和教育工作。對接區(qū)委黨委，包括紀委，組織部，宣傳部，機關工委，巡察辦，共青團和婦聯(lián)具體工作。

廣告監(jiān)督管理工作。擬訂廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施。擬訂實施廣告監(jiān)督管理的制度措施。組織指導藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學用途配方食品廣告審查工作。組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況。組織查處虛假廣告等違法行為。指導廣告審查機構和廣告行業(yè)組織的工作。

價格監(jiān)督檢查和反不正當競爭工作。擬訂和組織實施有關價格收費監(jiān)督檢查、反不正當競爭的制度措施、規(guī)則指南。組織指導商品價格、服務價格以及國家機關、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作。組織指導其他價格收費違法違規(guī)行為的查處工作。

組織指導不正當競爭行為、商業(yè)賄賂等經(jīng)濟違法案件的查處工作。組織指導直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動的監(jiān)督管理和打擊傳銷，以及違法直銷和傳銷案件的查處。

貫徹執(zhí)行國家、省、市反壟斷制度措施和指南，擬訂有關反壟斷的措施、辦法。依授權組織實施反壟斷調查和上報工作。指導清河門區(qū)企業(yè)在國外的反壟斷應訴工作。組織指導公平競爭審查工作。

八、特種設備安全辦

特種設備安全監(jiān)察工作。擬訂特種設備安全有關規(guī)章、制度并監(jiān)督實施。監(jiān)督檢查特種設備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗檢測和進出口，以及高耗能特種設備節(jié)能標準、鍋爐生產(chǎn)、進口、銷售環(huán)節(jié)環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。按規(guī)定權限組織調查處理特種設備事故并進行統(tǒng)計分析。監(jiān)督管理特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業(yè)人員。

負責完成局領導臨時交辦的工作任務。

九、質量計量辦

質量發(fā)展與認證認可監(jiān)督管理工作。擬訂質量提升活動的政策措施，組織實施質量激勵制度，推進品牌規(guī)范化建設。貫徹落實產(chǎn)品質量安全事故強制報告、缺陷產(chǎn)品召回等制度。承辦重大工程設備質量監(jiān)理有關事項和產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理工作。承辦較大產(chǎn)品質量事故調查。

組織實施對強制性產(chǎn)品認證等監(jiān)督管理工作。組織實施對相關認證機構及認證活動的監(jiān)督管理。指導認證行業(yè)發(fā)展。負責檢驗檢測機構和檢驗檢測活動的監(jiān)督管理工作。推動檢驗檢測資源共享工作。指導檢驗檢測行業(yè)發(fā)展，協(xié)助查處認可與檢驗檢測違法行為。

產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理工作。負責產(chǎn)品質量安全監(jiān)督工作，組織實施產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查、風險監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作。指導和協(xié)調產(chǎn)品質量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督。負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理和食品相關產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理工作。承擔棉花等纖維質量監(jiān)督工作。

標準計量工作。推行國家法定計量單位，負責計量標準、計量標準物質和計量器具管理工作，組織量值傳遞溯源和計量比對工作。組織實施地方計量檢定規(guī)程和技術規(guī)范并承擔商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術機構及人員監(jiān)督管理工作，規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。擬訂標準化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和管理制度并組織實施。推行、采用國際標準和國外先進標準，管理商品條碼工作。

服務中心

擬訂保護消費者權益的具體措施、辦法并組織實施。組織開展投訴舉報維權體系建設。指導消費糾紛調解，協(xié)調解決跨區(qū)域消費糾紛。負責上級部門交辦、有關部門轉辦和投訴、申訴、舉報專線電話中案源材料的收集、登記、轉辦、上報等工作。承擔區(qū)消費者權益保護委員會辦公室的日常工作。

十一、執(zhí)法隊

指導查處市場主體準入、生產(chǎn)、經(jīng)營、交易中的有關違法行為和案件查辦工作。

十二、河西所

河西所管轄河西鎮(zhèn)和新北街道，主要負責轄區(qū)市場主體管理工作。

十三、烏龍壩所

烏龍壩所管轄烏龍壩鎮(zhèn)和清河街道，主要負責轄區(qū)市場主體管理工作。

聯(lián)系人：王小建