地區(qū): | 鐵東區(qū) |
分類: | 政府機(jī)構(gòu) > 市場監(jiān)管局 |
網(wǎng)址: | 進(jìn)入網(wǎng)站 |
工作時(shí)間: | 8:30—11:30 13:30—17:30(周一至周五,節(jié)假日除外) |
電話: | 0412-2206207 |
地址: | 鞍山市鐵東區(qū)常青街16號(hào)甲,郵政編碼:114001 |
鞍山市鐵東區(qū)市場監(jiān)督管理局主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理,貫徹執(zhí)行國家、省、市市場監(jiān)督管理的方針、政策和有關(guān)法律法規(guī),組織實(shí)施市場監(jiān)督管理地方性法規(guī)和市政府規(guī)章草案,組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市、食品安全和標(biāo)準(zhǔn)化等戰(zhàn)略,組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃,規(guī)范和維護(hù)市場秩序,營造誠實(shí)守信、公平競爭的市場環(huán)境。
(二)負(fù)責(zé)市場主體的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)全區(qū)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶以及外國(地區(qū))企業(yè)、常駐代表機(jī)構(gòu)等市場主體的監(jiān)督管理工作,建立市場主體信息公示和共享機(jī)制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強(qiáng)信用監(jiān)管,推動(dòng)市場主體信用體系建設(shè)。
(三)負(fù)責(zé)全區(qū)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作,負(fù)責(zé)全區(qū)市場監(jiān)督綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場監(jiān)管,規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為,組織查處一般性案件。
(四)組織依法依授權(quán)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法,統(tǒng)籌推進(jìn)競爭政策實(shí)施,組織實(shí)施公平競爭審查制度,依法依授權(quán)對(duì)經(jīng)營者集中行為進(jìn)行反壟斷審查,負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作。
(五)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序,依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為,組織指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為,指導(dǎo)廣告業(yè)的發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動(dòng),承擔(dān)依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督管理行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。
(六)負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理,組織實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的制度措施,會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查,貫徹實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(七)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作,組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度,負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理,負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
(八)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理,綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
(九)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作,建立健全食品安全重要信息直報(bào)制度。
(十)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理,建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制,健全食品安全追溯體系,組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。
(十一)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作,推動(dòng)國家法定計(jì)量單位,執(zhí)行國家計(jì)量制度,管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對(duì)工作,規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計(jì)量行為。
(十二)負(fù)責(zé)管理全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作,組織實(shí)施區(qū)級(jí)推薦性農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)范,管理采用國際標(biāo)準(zhǔn)工作,監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行。
(十三)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗(yàn)檢測工作,規(guī)范檢驗(yàn)檢測市場,完善檢驗(yàn)檢測體系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展,負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)認(rèn)證認(rèn)可工作,負(fù)責(zé)認(rèn)證認(rèn)可和合格評(píng)定監(jiān)督管理工作。
(十四)負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳,按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。
(十五)負(fù)責(zé)藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理,貫徹執(zhí)行國家藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。
(十六)負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品標(biāo)準(zhǔn)管理,監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械、化妝品標(biāo)準(zhǔn)和分類管理制度,組織實(shí)施地方中藥炮制規(guī)范,配合有關(guān)部門實(shí)施國家基本藥物制度。
(十七)負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理,監(jiān)督實(shí)施藥品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范,監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范,監(jiān)督實(shí)施化妝品生產(chǎn)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
(十八)負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險(xiǎn)管理,組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測、評(píng)價(jià)和處置工作,依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。
(十九)負(fù)責(zé)組織實(shí)施藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查,制定檢查制度,依法查處藥品、醫(yī)療器械和化妝品生產(chǎn)及藥品批發(fā)、藥品銷售連鎖總部環(huán)節(jié)以及互聯(lián)網(wǎng)銷售第三方平臺(tái)備案環(huán)節(jié)違法行為,監(jiān)督實(shí)施問題產(chǎn)品召回和處置制度,依職責(zé)組織指導(dǎo)查處其他環(huán)節(jié)的違法行為。
(二十)負(fù)責(zé)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),貫徹執(zhí)行國家、省、市保護(hù)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,貫徹國家、省、市有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專利工作的法律、法規(guī)與方針、政策,組織實(shí)施相關(guān)地方性法規(guī)和市政府規(guī)章草案,負(fù)責(zé)指導(dǎo)商標(biāo)、專利執(zhí)法工作,指導(dǎo)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處。
(二十一)負(fù)責(zé)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用,貫徹執(zhí)行國家、省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和規(guī)范交易的政策,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評(píng)估工作,指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)工作。
(二十二)貫徹執(zhí)行國家、省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)確權(quán)、侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn),依授權(quán)負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)相關(guān)管理工作。
(二十三)負(fù)責(zé)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系,推動(dòng)商標(biāo)、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的傳播利用。
(二十四)負(fù)責(zé)組織實(shí)施全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)轄區(qū)專利信息利用和服務(wù)工作。
(二十五)承擔(dān)區(qū)政府食品安全委員會(huì)日常工作。
(二十六)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
(二十七)職能轉(zhuǎn)變。
1、大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理和全區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),完善質(zhì)量激勵(lì)制度,推進(jìn)品牌建設(shè),加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度,創(chuàng)新第三方質(zhì)量評(píng)價(jià),強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任,推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理辦法,全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)國際提高標(biāo)準(zhǔn)整體水平,以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)。
2、深入推進(jìn)簡政放權(quán)。深化商事制度改革,改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場主體退出等制度,深化“證照分離”改革,推動(dòng)“照后減證”,壓縮企業(yè)開辦時(shí)間,加快檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)市場化社會(huì)化改革,進(jìn)一步放寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入,擴(kuò)大專利代理領(lǐng)域開放放寬對(duì)專利代理機(jī)構(gòu)股東或合伙人的條件限制,進(jìn)一步減少評(píng)比達(dá)標(biāo)、認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、示范創(chuàng)建等活動(dòng),促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境。
3、嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求,依法加強(qiáng)食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管,完善藥品、醫(yī)療器械和化妝品審評(píng)、檢查、檢驗(yàn)、監(jiān)測等體系,提升監(jiān)管隊(duì)伍職業(yè)化水平。推進(jìn)追溯體系建設(shè),落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn),保障藥品、醫(yī)療器械安全有效,強(qiáng)化現(xiàn)場檢查,嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),讓人民群眾買得放心,用得放心,吃得放心。
4、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭得各種規(guī)定和做法,加強(qiáng)反壟斷、反不正當(dāng)競爭統(tǒng)一執(zhí)法,完善藥品、醫(yī)療器械全生命周期管理制度,強(qiáng)化全過程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理,加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)搶注、非正常專利申請(qǐng)等行為的信用監(jiān)管,規(guī)范商標(biāo)注冊和專利申請(qǐng)行為,維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益,強(qiáng)化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,創(chuàng)新監(jiān)管方式,加強(qiáng)信用監(jiān)管,全面推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享,構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系,提高監(jiān)管效能,滿足監(jiān)管效能,滿足新時(shí)代公眾用藥用械需求。
5、提高服務(wù)水平。加快整合消費(fèi)投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報(bào)、食品藥品投訴、知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴、價(jià)格舉報(bào)專線,加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái),匯集全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息,按產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加強(qiáng)專利導(dǎo)航,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供便捷查詢咨詢等服務(wù),實(shí)現(xiàn)信息免費(fèi)或低成本開放,提高全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),推進(jìn)市場主體準(zhǔn)入到退出全過程便利化,落實(shí)上市許可持有人制度,主動(dòng)服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場主體服務(wù),積極服務(wù)個(gè)體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新。
(二十八)有關(guān)責(zé)任分工。
1、與區(qū)發(fā)展和改革局的有關(guān)職責(zé)分工。(1)區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)中介組織管理工作的綜合協(xié)調(diào),研究提出中介組織發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,組織擬訂促進(jìn)和規(guī)范中介組織發(fā)展的政策措施,協(xié)調(diào)解決中介組織發(fā)展中的重大問題,區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。(2)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后,由區(qū)市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。(3)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動(dòng)植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。(4)兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
2、與市公安局鐵東分局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)市場監(jiān)督管理局與公安鐵東分局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制,市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查,并依法作出立案或者不予立案決定,公安機(jī)關(guān)依法提請(qǐng)市場監(jiān)督管理部門作出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的,市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
3、與區(qū)衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,會(huì)同區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)檢測計(jì)劃,區(qū)衛(wèi)生健康局對(duì)通過食品安全風(fēng)險(xiǎn)檢測或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并及時(shí)向區(qū)市場監(jiān)督管理局通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,對(duì)于得出不安全結(jié)論的食品,區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取措施,區(qū)市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)衛(wèi)生健康局提出建議,區(qū)市場監(jiān)督管理局會(huì)同區(qū)衛(wèi)生健康局建立藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。
4、與區(qū)商務(wù)局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策,區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)藥品監(jiān)督管理工作中,配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
5、與版權(quán)局的職責(zé)分工。有關(guān)著作權(quán)管理工作,按照市委、市政府關(guān)于版權(quán)管理職能的規(guī)定分工執(zhí)行。