浙江省糧食和物資儲(chǔ)備局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

 第一條  根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》和黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《浙江省機(jī)構(gòu)改革方案》 ，制定本規(guī)定。

 第二條  省糧食和物資儲(chǔ)備局是省政府直屬機(jī)構(gòu)，為正廳級(jí)。

 第三條  省糧食和物資儲(chǔ)備局貫徹落實(shí)黨中央和省委關(guān)于糧食和物資儲(chǔ)備工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)糧食和物資儲(chǔ)備工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建統(tǒng)一的糧食和物資儲(chǔ)備體系，提升儲(chǔ)備應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。主要職責(zé)是:

 (一)起草全省糧食流通和物資儲(chǔ)備管理的地方性法規(guī)、規(guī)章草案。研究提出全省糧食流通和物資儲(chǔ)備體制改革方案并組織實(shí)施。

 (二) 研究提出全省重要物資儲(chǔ)備規(guī)劃，省級(jí)儲(chǔ)備品種目錄建議。根據(jù)全省儲(chǔ)備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄，組織實(shí)施全省重要物資和應(yīng)急儲(chǔ)備物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理，落實(shí)有關(guān)動(dòng)用計(jì)劃和指令。

 (三)制定全省糧食流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策，組織實(shí)施糧食流通和物資儲(chǔ)備有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。

 (四)管理全省糧食、棉花、肉類和食糖等物資儲(chǔ)備， 負(fù)責(zé)全省糧食流通行業(yè)管理，負(fù)責(zé)省級(jí)儲(chǔ)備糧棉肉糖行政管理。會(huì)同有關(guān)部門研究提出省級(jí)儲(chǔ)備糧的規(guī)模、總體布局和動(dòng)用建議并組織實(shí)施。督促指導(dǎo)各地落實(shí)儲(chǔ)備任務(wù)，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)市縣糧食部門的地方儲(chǔ)備糧管理工作; 監(jiān)測(cè)糧食等重要商品供求變化并預(yù)測(cè)預(yù)警， 承擔(dān)全省糧食流通市場(chǎng)調(diào)控的具體工作。承擔(dān)省糧食安全和推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作協(xié)調(diào)小組糧食安全辦公室的日常工作。管理省儲(chǔ)備糧管理有限公司。

 (五) 根據(jù)全省儲(chǔ)備總體發(fā)展規(guī)劃， 統(tǒng)一負(fù)責(zé)儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。擬訂全省儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施、糧食流通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施，管理有關(guān)儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施和糧食流通設(shè)施省級(jí)投資項(xiàng)目。

 (六)負(fù)責(zé)對(duì)管理的政府儲(chǔ)備、企業(yè)儲(chǔ)備以及儲(chǔ)備政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)全省糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)糧食流通監(jiān)督檢查， 負(fù)責(zé)全省糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理，組織實(shí)施全省糧食庫(kù)存檢查。承擔(dān)省級(jí)糧食和物資儲(chǔ)備承儲(chǔ)單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé)。

 (七)負(fù)責(zé)全省糧食和物資儲(chǔ)備統(tǒng)計(jì)工作。負(fù)責(zé)糧食應(yīng)急儲(chǔ)備宣傳工作。保障軍糧供應(yīng)數(shù)量和質(zhì)量。負(fù)責(zé)全省糧食和物資儲(chǔ)備的對(duì)外交流與合作。

 (八)完成省委、省政府交辦的其他任務(wù)。

 (九)職能轉(zhuǎn)變。

 1.持續(xù)深化"最多跑一次" 改革，推進(jìn)全省糧食和物資儲(chǔ)備部門數(shù)字化轉(zhuǎn)型，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批，推動(dòng)職能轉(zhuǎn)變， 大幅降低制度性交易成本，提高工作效能。

 2.改革完善儲(chǔ)備體系和運(yùn)營(yíng)方式，加強(qiáng)省級(jí)儲(chǔ)備，完善市縣儲(chǔ)備，進(jìn)一步發(fā)揮政府儲(chǔ)備引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)企業(yè)商業(yè)儲(chǔ)備，推動(dòng)形成省級(jí)儲(chǔ)備與市縣儲(chǔ)備、政府儲(chǔ)備與企業(yè)儲(chǔ)備互為補(bǔ)充的協(xié)同發(fā)展格局。

 3.加強(qiáng)市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)和監(jiān)測(cè)預(yù)警， 完善應(yīng)急管理機(jī)制，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)等科技手段，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，提高糧食和物資儲(chǔ)備防風(fēng)險(xiǎn)能力，發(fā)揮儲(chǔ)備在保障安全大局、穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期、引導(dǎo)市場(chǎng)方面的作用。

 4.加強(qiáng)監(jiān)督管理創(chuàng)新監(jiān)管方式，全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)，根據(jù)全省儲(chǔ)備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄及動(dòng)用指令， 監(jiān)督儲(chǔ)備主體做好收儲(chǔ)、輪換，確保儲(chǔ)備物資收得進(jìn)、儲(chǔ)得好、調(diào)得動(dòng)、用得上。

 (十)有關(guān)職責(zé)分工。

 1.與省發(fā)展和改革委員會(huì)的職責(zé)分工。省發(fā)展和改革委員會(huì)組織編制全省糧食和棉花、肉類、食糖等重要物資儲(chǔ)備的規(guī)劃和總量計(jì)劃。省糧食和物資儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)收儲(chǔ)、輪換和管理，根據(jù)省發(fā)展和改革委員會(huì)的動(dòng)用指令按程序組織實(shí)施。

 2.與省應(yīng)急管理廳的職責(zé)分工。省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)提出省級(jí)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備需求，作出動(dòng)用中央調(diào)撥的救災(zāi)物資和省級(jí)救災(zāi)物資的決策，組織編制省級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同省糧食和物資儲(chǔ)備局等部門確定年度購(gòu)置計(jì)劃，根據(jù)需要下達(dá)動(dòng)用指令。省糧食和物資儲(chǔ)備局根據(jù)省級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購(gòu)置計(jì)劃，負(fù)責(zé)中央調(diào)撥救災(zāi)物資、省級(jí)救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理，根據(jù)省應(yīng)急管理廳的動(dòng)用指令按程序組織調(diào)出。

 第四條省糧食和物資儲(chǔ)備局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):

 ( 一)辦公室(掛政策法規(guī)處牌子) 。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)文秘、信息、政務(wù)公開、信訪、會(huì)務(wù)、機(jī)要、保密、檔案、安全、后勤等工作。承擔(dān)全省糧食流通和物資儲(chǔ)備體制改革工作，組織起草全省糧食流通和物資儲(chǔ)備管理的地方性法規(guī)、規(guī)章草案，承擔(dān)規(guī)范性文件合法性審核等工作。承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等相關(guān)工作。開展糧食和物資儲(chǔ)備新聞宣傳、交流合作。

 ( 二) 糧食處。研究提出全省糧食購(gòu)銷政策建議并組織實(shí)施，管理輪換計(jì)劃。指導(dǎo)協(xié)調(diào)政策性糧食購(gòu)銷和市縣儲(chǔ)備糧管理。擬訂全省糧食市場(chǎng)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。歸口管理全局統(tǒng)計(jì)工作，承擔(dān)糧棉肉糖市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警、統(tǒng)計(jì)工作。研究提出糧食購(gòu)銷、儲(chǔ)備、流通等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策建議并組織實(shí)施。指導(dǎo)協(xié)調(diào)糧食產(chǎn)銷合作。組織實(shí)施糧食安全責(zé)任制考核工作。

 (三)物資與能源儲(chǔ)備處。擬訂物資與能源儲(chǔ)備政策并組織實(shí)施。研究提出全省重要物資、救災(zāi)物資儲(chǔ)備協(xié)同保障機(jī)制、儲(chǔ)備規(guī)劃和省級(jí)實(shí)施計(jì)劃建議。組織實(shí)施重要物資、救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理。指導(dǎo)、督促市縣做好物資儲(chǔ)備工作，協(xié)調(diào)有關(guān)企業(yè)參與物資儲(chǔ)備。承擔(dān)相關(guān)儲(chǔ)備統(tǒng)計(jì)工作。

 (四)安全倉(cāng)儲(chǔ)與監(jiān)管處。研究提出全省儲(chǔ)備的總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄建議，組織編制糧食流通、加工和物資儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。制定全省糧食和物資儲(chǔ)備的倉(cāng)儲(chǔ)管理政策和制度并組織實(shí)施。承擔(dān)相關(guān)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理。擬訂全省糧食和物資儲(chǔ)備監(jiān)督檢查制度并組織實(shí)施，監(jiān)督檢查全省糧食和物資儲(chǔ)備數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)存安全、安全生產(chǎn)，以及有關(guān)制度和政策執(zhí)行情況。組織擬訂糧食流通和物資儲(chǔ)備有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，制定有關(guān)技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。指導(dǎo)糧食流通和物資儲(chǔ)備、科技創(chuàng)新和技術(shù)改造。承擔(dān)糧食和物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)工作。

 (五)財(cái)務(wù)審計(jì)處。擬訂有關(guān)財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、審計(jì)監(jiān)督等制度和辦法并組織實(shí)施， 編制部門預(yù)決算，負(fù)責(zé)管理相關(guān)資金。協(xié)同有關(guān)部門研究制定財(cái)政糧食補(bǔ)貼、糧食風(fēng)險(xiǎn)基金管理和使用的政策。管理機(jī)關(guān)和直屬單位財(cái)務(wù)工作，組織開展內(nèi)部審計(jì)工作。

 (六)人事處。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的干部人事管理、機(jī)構(gòu)編制工作。負(fù)責(zé)離退休干部服務(wù)管理工作。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的教育培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定工作。指導(dǎo)本行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。

 直屬機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位黨的建設(shè)和群團(tuán)工作。

 第五條  省糧食和物資儲(chǔ)備局行政編制41 名。設(shè)局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)3名; 總工程師1名; 處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)16名， 其中正處長(zhǎng)級(jí)7名( 含直屬機(jī)關(guān)黨委專職副書記1 名) 、副處長(zhǎng)級(jí)9名。

 第六條  省糧食和物資儲(chǔ)備局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

 第七條  本規(guī)定由中共浙江省委負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由省委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

 第八條  本規(guī)定自2019 年1月10日起施行。