第一條 為持續(xù)深化“放管服”改革，加快建設(shè)服務(wù)型政府，根據(jù)《中共承德市委辦公室承德市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<全市“承德辦事一次成”改革實(shí)施方案>的通知》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱“首辦全負(fù)責(zé)”，是指服務(wù)對(duì)象向區(qū)政務(wù)服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱中心）各單位申請(qǐng)辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)時(shí)，負(fù)責(zé)受理、辦理業(yè)務(wù)的首個(gè)股室（窗口）為首辦責(zé)任部門，按照崗位職責(zé)或單位指定受理、辦理業(yè)務(wù)的首位工作人員為首辦責(zé)任人。

第三條 首辦責(zé)任單位根據(jù)不同情形履行下列責(zé)任：

（一）對(duì)本部門負(fù)責(zé)實(shí)施的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，指定首辦責(zé)任人。

（二）對(duì)本部門負(fù)責(zé)實(shí)施的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，按照規(guī)定程序和時(shí)限予以辦理并向服務(wù)對(duì)象答復(fù)。

（三）首辦責(zé)任人經(jīng)批準(zhǔn)因故不在崗時(shí)，指定替代人員履行其職責(zé)，做好交接工作，保證工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（四）對(duì)本單位與其他單位共同辦理的事項(xiàng)，按照規(guī)定時(shí)限或承諾時(shí)限完成自身職責(zé)，同時(shí)告知相關(guān)單位按規(guī)定時(shí)限履行職責(zé)。

第四條 首辦責(zé)任人根據(jù)不同情形履行如下義務(wù)：

（一）堅(jiān)持以服務(wù)人民為中心，熟悉本單位業(yè)務(wù)分工和工作流程，熱情周到、文明規(guī)范服務(wù)。

（二）對(duì)符合法定條件和規(guī)定程序能當(dāng)場(chǎng)辦理的事項(xiàng)，當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。

（三）對(duì)符合法定條件，按規(guī)定程序不能當(dāng)場(chǎng)辦理但有辦結(jié)時(shí)限規(guī)定的事項(xiàng)，做好登記(包括服務(wù)對(duì)象姓名、單位、聯(lián)系方式、申請(qǐng)辦理的工作事項(xiàng)、接收材料的名稱、數(shù)量等)，并按規(guī)定時(shí)限要求對(duì)辦結(jié)日期做出承諾，辦結(jié)后及時(shí)向服務(wù)對(duì)象回復(fù)辦理結(jié)果。

（四）對(duì)申請(qǐng)材料、手續(xù)不齊全或不符合法定要求的，一次告知需補(bǔ)正補(bǔ)全的材料、手續(xù)、辦理程序及受理要求等內(nèi)容，在服務(wù)對(duì)象補(bǔ)辦手續(xù)、材料過程中提供咨詢服務(wù)。

（五）對(duì)不符合法定條件的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)告知不予受理、辦理的原因，其中行政許可事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)書面告知不予受理的原因。

（六）涉及其他單位和本單位其他股室、其他工作人員負(fù)責(zé)實(shí)施的事項(xiàng)，告知服務(wù)對(duì)象負(fù)責(zé)承辦的機(jī)構(gòu)、工作場(chǎng)所、具體工作人員及辦公電話等內(nèi)容，并負(fù)責(zé)聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)，直到事項(xiàng)辦理結(jié)束。不得以不清楚為由不履行首辦責(zé)任。

第五條 對(duì)未落實(shí)“首辦全負(fù)責(zé)”工作要求，有下列行為之一的，視情節(jié)輕重依法依紀(jì)追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任：

（一）作風(fēng)不優(yōu)、服務(wù)冷橫硬，受到服務(wù)對(duì)象投訴舉報(bào)并查實(shí)的；

（二）應(yīng)受理而未受理、未一次性告知、未及時(shí)回復(fù)辦理結(jié)果、超時(shí)限辦理的；

（三）對(duì)其他單位和本單位其他部門、其他工作人員實(shí)施的事項(xiàng)，不按規(guī)定主動(dòng)聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)的；

（四）不按法定權(quán)限、條件、程序違規(guī)辦事的。

第六條 本辦法由承德市鷹手營(yíng)子礦區(qū)政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。

第七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。