福建省市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦事大廳

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以提升許可審批便利化為目標(biāo)，遵循便民利企、依法行政的原則，著力打破行政地域限制，推動(dòng)許可審批業(yè)務(wù)線上線下全面融合，通過“線上申報(bào)、快遞寄遞”等模式，倡導(dǎo)“網(wǎng)上辦”“就近辦”和“異地辦”，制定《福建省市場(chǎng)監(jiān)管局許可審批業(yè)務(wù)“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”事項(xiàng)清單》（以下簡(jiǎn)稱《清單》），從2020年12月28日起，對(duì)《清單》所列的17項(xiàng)許可審批事項(xiàng)實(shí)行“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”。

（一）推進(jìn)線上“全程網(wǎng)辦”。對(duì)于《清單》中已實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”的許可審批事項(xiàng)，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要積極引導(dǎo)申請(qǐng)人通過線上全流程辦理，為申請(qǐng)人提供在線申請(qǐng)、網(wǎng)上預(yù)審、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦結(jié)的全流程網(wǎng)上服務(wù)，不得再要求申請(qǐng)人到現(xiàn)場(chǎng)窗口提交紙質(zhì)材料。申請(qǐng)人需要領(lǐng)取紙質(zhì)證照證件和審批文書的，可自行選擇現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取或郵政寄遞送達(dá)。

（二）推行網(wǎng)上預(yù)審+郵寄送達(dá)。全面推行網(wǎng)上預(yù)審，申請(qǐng)人通過線上提交申請(qǐng)材料，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門依法對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行預(yù)先審查。預(yù)審?fù)ㄟ^后，申請(qǐng)人自行通過郵寄或快遞送達(dá)方式將簽署后的紙質(zhì)申請(qǐng)材料寄遞至登記審批管轄權(quán)限對(duì)應(yīng)的市場(chǎng)監(jiān)管部門，涉及登記審批管轄權(quán)限下放的，由收件的市場(chǎng)監(jiān)管部門在轄區(qū)范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)。市場(chǎng)監(jiān)管部門收到紙質(zhì)申請(qǐng)材料后，依法審核辦理。申請(qǐng)人需要領(lǐng)取紙質(zhì)證照證件和審批文書的，可自行前往市場(chǎng)監(jiān)管部門窗口現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取，或按照自愿原則選擇郵寄送達(dá)服務(wù)。市場(chǎng)監(jiān)管部門審核辦結(jié)后通過到付方式郵寄送達(dá)，相關(guān)送達(dá)回證文書上僅需注明郵政送達(dá)和快遞單號(hào)。有條件的地區(qū)可以提供免費(fèi)寄遞服務(wù)。

（三）探索“異地代收代辦”。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)積極拓展“異地代收代辦”業(yè)務(wù)，在不改變?cè)修k理事權(quán)的基礎(chǔ)上，通過“收受分離”、免費(fèi)代辦等多種模式，打破事項(xiàng)辦理的屬地化管理限制，實(shí)現(xiàn)許可審批業(yè)務(wù)“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”。實(shí)行“異地代收代辦”模式的地區(qū)，應(yīng)同步建立相應(yīng)工作機(jī)制，明確收件地和辦理地的工作職責(zé)，業(yè)務(wù)流程程序等，確保收件、辦理兩地權(quán)責(zé)清晰，檔案管理符合管轄規(guī)定。