廣州市規(guī)劃和自然資源局貫徹落實黨中央和省委關于規(guī)劃和自然資源工作的方針政策和決策部署，按照市委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對規(guī)劃和自然資源工作的集中統一領導。主要職責是：

（一）履行全民所有土地、礦產、森林、濕地、水、海洋等自然資源資產所有者職責和所有國土空間用途管制職責。組織起草有關自然資源、國土空間規(guī)劃和測繪信息管理的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策措施并組織實施。

（二）負責自然資源調查監(jiān)測評價。制定本市自然資源調查監(jiān)測評價的指標體系和統計標準，建立健全自然資源調查監(jiān)測評價體制機制。實施自然資源基礎調查、專項調查和監(jiān)測。負責自然資源調查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導監(jiān)督各區(qū)自然資源調查監(jiān)測評價工作。

（三）負責自然資源統一確權登記工作。制定各類自然資源和不動產統一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果應用的制度、標準和規(guī)范。建立健全全市自然資源和不動產登記信息管理基礎平臺。負責全市自然資源和不動產登記資料的收集、整理、共享和匯交管理等。指導監(jiān)督全市自然資源和不動產確權登記工作。組織調處土地、林權等自然資源權屬爭議。

（四）負責自然資源資產有償使用工作。建立全民所有自然資源資產統計制度，負責全民所有自然資源資產核算。編制全市全民所有自然資源資產負債表，擬訂考核標準。制定全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策，合理配置全民所有自然資源資產。負責自然資源資產價值評估管理，依法收繳相關資產收益。

（五）負責自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略，擬訂自然資源開發(fā)利用標準并組織實施。建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估，開展自然資源利用評價考核，指導節(jié)約集約利用。負責自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調控、區(qū)域協調和城鄉(xiāng)統籌的政策措施。負責城市更新土地整備和用地報批工作，負責城市更新規(guī)劃和用地管理工作。

（六）負責建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。推進主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度，組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃和綜合交通規(guī)劃等相關專項規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系。組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產、生活、生態(tài)空間布局。建立健全本市國土空間用途管制制度，研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實施。組織擬訂并實施土地、海洋等自然資源年度利用計劃。負責土地、海域、海島等國土空間用途轉用工作。負責土地征收征用管理工作。負責統籌全市土地儲備開發(fā)工作。

（七）負責組織編制全市總體城市設計和重點地區(qū)城市設計。負責組織編制城市景觀風貌規(guī)劃，負責重要景觀地區(qū)、城市景觀項目的規(guī)劃管理。負責全市歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、歷史文化街區(qū)、歷史風貌區(qū)、歷史建筑保護規(guī)劃工作。統籌全市村莊規(guī)劃管理工作，負責審查村莊布點規(guī)劃、全市村莊規(guī)劃，指導全市村莊規(guī)劃編制實施。統籌實施建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃條件核實等管理制度。

（八）負責統籌國土空間生態(tài)修復。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復規(guī)劃并實施有關生態(tài)修復工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環(huán)境恢復治理、海洋生態(tài)、海域海岸線和海島修復等工作。牽頭建立和實施生態(tài)保護補償制度，制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復的政策措施，提出備選項目。

（九）負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。牽頭擬訂并實施全市耕地保護政策，負責耕地數量、質量、生態(tài)保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護。完善耕地占補平衡制度，監(jiān)督占用耕地補償制度的執(zhí)行情況。

（十）負責管理地質勘查行業(yè)和全市地質工作。組織編制和實施地質勘查規(guī)劃。負責地質災害預防和治理，監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質問題。負責古生物化石的監(jiān)督管理。

（十一）負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制地質災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。組織指導協調和監(jiān)督全市地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作，指導開展地質災害工程治理工作。承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。

（十二）負責礦產資源管理工作。負責礦產資源儲量管理及壓覆礦產資源查詢。負責礦業(yè)權管理。監(jiān)督指導礦產資源合理利用和保護。

（十三）負責監(jiān)督實施海洋戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展海洋經濟。組織海洋政策研究，提出優(yōu)化海洋經濟結構、調整產業(yè)布局、建設海洋強市的建議。擬訂海洋發(fā)展政策并監(jiān)督實施。會同有關部門擬訂海洋經濟發(fā)展、海岸帶綜合保護利用等規(guī)劃和政策并監(jiān)督實施。負責海洋經濟運行監(jiān)測評估工作。

（十四）負責海洋開發(fā)利用和保護的監(jiān)督管理工作。負責海域使用和海島保護利用管理。制定海域海島保護利用規(guī)劃并監(jiān)督實施。負責無居民海島、海域、海底地形地名管理工作，監(jiān)督管理海底電纜、管道鋪設及海上人工構筑物設置。負責海洋觀測預報、預警監(jiān)測和減災工作，參與海洋災害應急處置。

（十五）負責測繪地理信息管理工作。負責全市基礎測繪和測繪行業(yè)管理。負責測繪資質資格和信用管理，監(jiān)督管理測繪地理信息安全和市場秩序。負責地圖管理。負責地理信息公共服務管理。負責測量標志保護。負責全市測繪成果的監(jiān)督管理。負責城鄉(xiāng)規(guī)劃勘察測量的管理工作。

（十六）推動自然資源領域科技發(fā)展。制定并實施自然資源領域科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃。組織制定技術標準、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施。組織實施市級科技工程及創(chuàng)新能力建設，推進自然資源信息化和信息資料的公共服務。

（十七）負責自然資源行政執(zhí)法工作。指導、監(jiān)督區(qū)有關自然資源行政執(zhí)法工作。

（十八）管理市林業(yè)和園林局。

（十九）完成市委、市政府和上級相關部門交辦的其他任務。

（二十）職能轉變。市規(guī)劃和自然資源局應當貫徹落實中央關于統一行使全民所有自然資源資產所有者職責，統一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復職責的要求，按照市委、市政府工作安排，強化制度設計，積極作為，發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用，為保護和合理開發(fā)利用全市自然資源提供科學指引。進一步加強自然資源的調查監(jiān)測和評價、確權和登記、保護和合理開發(fā)利用，建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制，實現整體保護、系統修復、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施，推進自然資源節(jié)約集約利用。優(yōu)化國土資源執(zhí)法體制，推動執(zhí)法重心下移。進一步精簡下放有關行政審批事項，強化監(jiān)督力度，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強化規(guī)劃和自然資源管理規(guī)則、標準、制度的約束性作用，推進全市規(guī)劃和自然資源服務的便民高效，提升管理的現代化水平。

領導信息

吳揚  黨組書記、局長

　　 主持局黨政全面工作，負責審計工作。

黃金鋒  二級巡視員

　　 受局黨組書記、局長吳揚同志委托，負責國土空間總體規(guī)劃、耕地保護、村莊規(guī)劃、國土空間生態(tài)修復、海洋資源管理、自然資源執(zhí)法監(jiān)督等工作；負責局主要領導交辦的其他工作事項。分管總體規(guī)劃處、耕地保護和村莊規(guī)劃處、海洋資源管理處、執(zhí)法監(jiān)督處、市城市規(guī)劃勘測設計研究院（正在推進轉企改制）。聯系黃埔區(qū)分局、增城區(qū)分局。

張  蓉  副局長

　　 負責行政文秘、保密、綜合調研、安全生產、消防、機關后勤服務保障、資金資產、財務管理、自然資源開發(fā)利用、國土空間用途管制、土地利用規(guī)劃編制等工作；協助局長協調市土地管理委員會的日常工作；負責局主要領導交辦的其他工作事項。分管辦公室、資金資產處、開發(fā)利用處、用途管制處、市土地利用發(fā)展中心（掛市房地產估價管理所牌子）、市土地利用規(guī)劃編制中心。聯系花都區(qū)分局、從化區(qū)分局。

鄧堪強  黨組成員、副局長

　　 負責政策法規(guī)（普法）、城市更新土地整備、城市更新規(guī)劃管理、名城保護、嶺南建筑研究、干部隊伍建設、人事管理、黨建、紀檢等工作；負責局主要領導交辦的其他工作事項。分管政策法規(guī)處、城市更新土地整備處、城市更新規(guī)劃管理處、名城保護處、人事處、機關黨委、機關紀委、市城市更新土地整備保障中心、市嶺南建筑研究中心（正在推進轉企改制）、市房地產測繪院（正在推進轉企改制）。聯系番禺區(qū)分局。

孫曉霞  黨組成員、駐局紀檢監(jiān)察組組長

　　 負責市紀委監(jiān)委駐市規(guī)劃和自然資源局紀檢監(jiān)察組工作。

姜莉 黨組成員、副局長

　　 負責重點項目督導、“多規(guī)合一”成果運用、綜合交通規(guī)劃管理、市政設施規(guī)劃管理、交通規(guī)劃編制、建筑規(guī)劃管理、地質調查、地質災害防治、礦產資源管理、宣傳教育、政務公開、意識形態(tài)、建議提案、城市規(guī)劃展覽等工作；協助局長分管審計工作；兼任局系統新聞發(fā)言人；負責局主要領導交辦的其他工作事項。分管重點項目督導處、綜合交通規(guī)劃管理處、市政設施規(guī)劃管理處、建筑規(guī)劃管理處、地質礦產管理處、宣傳教育處、市城市規(guī)劃展覽中心、市地質調查院（掛市地質環(huán)境監(jiān)測中心牌子）、市交通規(guī)劃研究院（正在推進轉企改制）。聯系越秀區(qū)分局、白云區(qū)分局。

楊堂堂  黨組成員、總工程師

　　 負責科技、信息化建設、自然資源調查監(jiān)測評價、測繪和地理信息管理、城建檔案管理等工作；負責局主要領導交辦的其他工作事項。分管科技信息處、調查監(jiān)測處、測繪管理處、市規(guī)劃和自然資源自動化中心（掛市基礎地理信息中心牌子）、市城市建設檔案館。聯系海珠區(qū)分局。

華而實  黨組成員、總規(guī)劃師

　　 負責控制性詳細規(guī)劃、用地規(guī)劃管理、城市設計、景觀風貌規(guī)劃、土地征收儲備、城市規(guī)劃編制、離退休人員服務等工作；協助局長協調市城市規(guī)劃委員會的日常工作；負責局主要領導交辦的其他工作事項。分管地區(qū)規(guī)劃管理處、城市設計處、離退休人員服務處、市人民政府征用土地辦公室（掛市土地開發(fā)中心牌子）、市城市規(guī)劃編制研究中心。聯系荔灣區(qū)分局。

邱  琳  總經濟師

　　 負責審批制度改革、政務服務窗口管理、自然資源統一確權登記、全民所有自然資源資產管理、信訪、維穩(wěn)、房地產檔案管理等工作；負責局主要領導交辦的其他工作事項。分管審批管理處、確權登記處、所有者權益處、信訪處、市房地產交易登記中心（掛廣州耕地儲備指標交易中心、市不動產登記中心牌子）、市住房和城鄉(xiāng)建設委員會檔案管理處（掛市房地產檔案館牌子）。聯系天河區(qū)分局、南沙區(qū)分局。

方武祥  一級調研員（市管干部）

　　 協管資金資產處、地質礦產管理處、海洋資源管理處、執(zhí)法監(jiān)督處、市地質調查院有關工作；負責局主要領導交辦的其他工作事項。

李秋霞  一級調研員（市管干部）

　　 協管政策法規(guī)處、建筑規(guī)劃管理處及扶貧、工會、共青團、婦委會有關工作；負責局主要領導交辦的其他工作事項。

廖崇欽  一級調研員（市管干部）

　　 協管離退休人員服務處、保密、機關后勤服務保障有關工作；負責局主要領導交辦的其他工作事項。

王  舸  一級調研員（市管干部）

　　 負責局主要領導交辦的工作事項。

周橋養(yǎng)  一級調研員（市管干部）

　　 協管信訪處、市城市建設檔案館有關工作；負責局主要領導交辦的其他工作事項。