地區(qū): | 鄭東新區(qū) |
分類(lèi): | 政府機(jī)構(gòu) > 人民政府 |
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地址: | 河南省鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)新港大道297號(hào) |
鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)是我國(guó)首個(gè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略、目前唯一一個(gè)由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的航空經(jīng)濟(jì)先行區(qū),規(guī)劃面積415平方公里,規(guī)劃人口260萬(wàn)人,定位于:國(guó)際航空物流中心、以航空經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開(kāi)放重要門(mén)戶、現(xiàn)代航空都市、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心增長(zhǎng)極。是一個(gè)擁有航空、高鐵、地鐵、城鐵、普鐵、高速公路與快速路等多種交通方式的立體綜合交通樞紐,是我國(guó)內(nèi)陸首個(gè)人民幣創(chuàng)新試點(diǎn)、三個(gè)引智試驗(yàn)區(qū)之一、全國(guó)十七個(gè)河南唯一一個(gè)區(qū)域性雙創(chuàng)示范基地、河南體制機(jī)制創(chuàng)新示范區(qū),被列為鄭州國(guó)家中心城市建設(shè)的“引領(lǐng)”、河南“三區(qū)一群”國(guó)家戰(zhàn)略首位、河南最大的開(kāi)放品牌、帶動(dòng)河南融入全球經(jīng)濟(jì)循環(huán)的戰(zhàn)略平臺(tái)。
2007年10月,為加快鄭州國(guó)際航空樞紐建設(shè),河南省委、省政府批準(zhǔn)設(shè)立鄭州航空港區(qū)。2010年10月24日,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)正式設(shè)立鄭州新鄭綜合保稅區(qū)。2011年4月,根據(jù)中央編辦批復(fù)精神,經(jīng)河南省委、省政府批準(zhǔn)設(shè)立鄭州新鄭綜合保稅區(qū)(鄭州航空港區(qū))管理委員會(huì),為省政府派出機(jī)構(gòu)。2012年11月17日,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》,提出以鄭州航空港為主體,以綜合保稅區(qū)和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體,以綜合交通樞紐為依托,以發(fā)展航空貨運(yùn)為突破口,建設(shè)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)。2013年3月7日,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2013-2025年)》,標(biāo)志著全國(guó)首個(gè)航空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)正式起航。
2013年3月7日,中國(guó)政府批準(zhǔn)設(shè)立“鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)”。規(guī)劃面積415平方公里,定位于:國(guó)際航空物流中心、以航空經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、中國(guó)內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開(kāi)放重要門(mén)戶、現(xiàn)代航空都市、中國(guó)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心增長(zhǎng)極。
建設(shè)鄭州國(guó)際航空貨運(yùn)機(jī)場(chǎng),進(jìn)一步發(fā)展連接世界重要樞紐機(jī)場(chǎng)和主要經(jīng)濟(jì)體的航空物流通道,完善陸空銜接的現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系,提升貨運(yùn)中轉(zhuǎn)和集疏能力,逐步發(fā)展成為全國(guó)重要的國(guó)際航空物流中心。
發(fā)揮航空運(yùn)輸綜合帶動(dòng)作用,強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),吸引高端要素集聚,大力發(fā)展航空設(shè)備制造維修、航空物流等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),培育壯大與航空關(guān)聯(lián)的高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,形成全球生產(chǎn)和消費(fèi)供應(yīng)鏈重要節(jié)點(diǎn)。
提升航空港開(kāi)放門(mén)戶功能,推進(jìn)綜合保稅區(qū)、保稅物流中心發(fā)展和陸空口岸建設(shè),完善國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,提升參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工層次,構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系,建設(shè)富有活力的開(kāi)放新高地。
樹(shù)立生態(tài)文明理念,堅(jiān)持集約、智能、綠色、低碳發(fā)展,優(yōu)化實(shí)驗(yàn)區(qū)空間布局,以航興區(qū)、以區(qū)促航、產(chǎn)城融合,建設(shè)具有較高品位和國(guó)際化程度的城市綜合服務(wù)區(qū),形成空港、產(chǎn)業(yè)、居住、生態(tài)功能區(qū)共同支撐的航空都市。
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚和綜合服務(wù)功能,增強(qiáng)綜合實(shí)力,延伸面向周邊區(qū)域的產(chǎn)業(yè)和服務(wù)鏈,推動(dòng)與鄭州中心城區(qū)、鄭汴新區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,建設(shè)成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)最具發(fā)展活力和增長(zhǎng)潛力的區(qū)域。
重點(diǎn)發(fā)展具有臨空指向性和關(guān)聯(lián)性的高端產(chǎn)業(yè),培育臨空高端服務(wù)功能和知識(shí)創(chuàng)新功能,構(gòu)筑中原經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化框架下具有明顯特色和競(jìng)爭(zhēng)力的空港產(chǎn)業(yè)體系。
航空物流業(yè):以國(guó)際中轉(zhuǎn)物流、航空快遞物流、特色產(chǎn)品物流為重點(diǎn),完善分撥轉(zhuǎn)運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)配送、交易展示、加工、信息服務(wù)等配套服務(wù)功能。
高端制造業(yè):以航空設(shè)備制造及維修、電子信息、生物醫(yī)藥為重點(diǎn),建設(shè)精密機(jī)械產(chǎn)品生產(chǎn)基地,規(guī)模化發(fā)展終端、高端產(chǎn)品,推動(dòng)周邊地區(qū)積極發(fā)展汽車(chē)電子、冷鮮食品、鮮切花等產(chǎn)業(yè)。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè):大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)會(huì)展、電子商務(wù)、航空金融、科技研發(fā)、高端商貿(mào)、總部經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè),打造為區(qū)域服務(wù)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、生產(chǎn)性服務(wù)中心和外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。
以空港為核心,兩翼展開(kāi)三大功能布局,整體構(gòu)建“一核領(lǐng)三區(qū)、兩廊系三心、兩軸連三環(huán)”的城市空間結(jié)構(gòu)。
一核領(lǐng)三區(qū):以空港為發(fā)展極核,圍繞機(jī)場(chǎng)形成空港核心區(qū)。以軸線輻射周邊形成北、東、南三區(qū)。
兩廊系三心:依托南水北調(diào)和小清河打造兩條濱水景觀廊道,形成實(shí)驗(yàn)區(qū)“X”形生態(tài)景觀骨架。同時(shí)結(jié)合城市功能形成三大城市中心:北區(qū)公共文化航空商務(wù)中心、南區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)中心、東區(qū)航空會(huì)展交易中心。
兩軸連三環(huán):依托新G107、迎賓大道打造城市發(fā)展軸帶,形成實(shí)驗(yàn)區(qū)十字形城市發(fā)展主軸。同時(shí)結(jié)合骨干路網(wǎng)體系形成機(jī)場(chǎng)功能環(huán)、城市核心環(huán)、拓展協(xié)調(diào)環(huán)的三環(huán)骨架。
空港核心區(qū):主要發(fā)展航空樞紐、保稅物流、臨港服務(wù)、航空物流等功能。
城市綜合性服務(wù)區(qū):集聚發(fā)展商務(wù)商業(yè)、航空金融、行政文化、教育科研、生活居住、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等功能。
臨港型商展交易區(qū):主要由航空會(huì)展、高端商貿(mào)、科技研發(fā)、航空物流、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)等功能構(gòu)成。
高端制造業(yè)集聚區(qū):主要由高端制造、航空物流、生產(chǎn)性服務(wù)、生活居住等功能構(gòu)成。
積極融入國(guó)家“一帶一路”倡議,實(shí)施東聯(lián)西進(jìn),借勢(shì)發(fā)展。加快推進(jìn)樞紐體系、開(kāi)放平臺(tái)、營(yíng)商環(huán)境建設(shè),實(shí)現(xiàn)“一個(gè)突破口、三個(gè)層次”構(gòu)想。
2011年,以鄭州新鄭綜合保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)行為標(biāo)志,鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)進(jìn)入快速發(fā)展通道。2013年獲批上升為國(guó)家戰(zhàn)略,進(jìn)一步提升了定位、強(qiáng)化了支撐、擴(kuò)大了空間、夯實(shí)了基礎(chǔ)。“十三五”時(shí)期是鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)成規(guī)模、立新城的關(guān)鍵期,在省委、省政府和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界的大力支持下,全區(qū)上下積極努力、拼搏進(jìn)取,基本完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),南部區(qū)域建設(shè)全面展開(kāi),樞紐建設(shè)加速推進(jìn),開(kāi)放體系不斷完善,產(chǎn)業(yè)培育加快升級(jí),營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,城市框架快速拉大,人民生活大幅改善,航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)在全省、全市中的引領(lǐng)支撐作用進(jìn)一步提升。
2020年,地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1041億元,同比增長(zhǎng)7.8%,是2015年的1.7倍,年均增長(zhǎng)11.4%。規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到568億元,同比增長(zhǎng)10.8%,是2015年的1.8倍,年均增長(zhǎng)12.2%。進(jìn)出口總額突破4000億元,達(dá)到4447億元,是2015年的1.4倍,年均增長(zhǎng)7%,全省、全市占比分別達(dá)到67%、90%??缇畴娚虇瘟窟_(dá)到1.39億單、貨值113.9億元,同比分別增長(zhǎng)91.72%、62.01%,分別是2015年的186倍、128倍,年均分別增長(zhǎng)184.6%、163.9%,全市業(yè)務(wù)量占比由2015年的1.6%提升至60.6%。鄭州機(jī)場(chǎng)航空貨運(yùn)達(dá)到63.94萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)22.5%,增速排名全國(guó)大型機(jī)場(chǎng)第一,是2015年的1.6倍,年均增長(zhǎng)9.6%,貨運(yùn)量全國(guó)排名由2015年的第8位提升至第6位;其中,國(guó)際貨運(yùn)達(dá)到45.13萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)47.91%,是2015年的2倍,年均增長(zhǎng)14.7%,“空中絲綢之路”重要節(jié)點(diǎn)地位進(jìn)一步提升。
2010年10月24日,鄭州新鄭綜合保稅區(qū)獲國(guó)務(wù)院批復(fù),成為中部地區(qū)第1個(gè)、全國(guó)第13個(gè)獲批的綜合保稅區(qū),規(guī)劃面積5.073平方公里,2011年11月4日正式封關(guān)運(yùn)行,是我國(guó)目前開(kāi)放層次最高、政策最優(yōu)惠、功能最齊全的特定經(jīng)濟(jì)功能區(qū)域。具有“四大功能”:綜合保稅區(qū)主要規(guī)劃有保稅加工、保稅物流、口岸作業(yè)和綜合服務(wù)四大功能區(qū);開(kāi)展“九項(xiàng)業(yè)務(wù)”:重點(diǎn)發(fā)展保稅加工、現(xiàn)代物流、服務(wù)貿(mào)易、保稅研發(fā)、檢測(cè)維修、保稅展覽、特色金融等產(chǎn)業(yè),可開(kāi)展倉(cāng)儲(chǔ)物流、對(duì)外貿(mào)易(國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易)、國(guó)際采購(gòu)、分銷(xiāo)和配送、國(guó)際中轉(zhuǎn)、檢測(cè)和售后服務(wù)維修、商品展示、研發(fā)、加工、制造等業(yè)務(wù)。
2021年,是“十四五”開(kāi)局之年,也是乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵之年。為深入貫徹落實(shí)省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議工作部署,統(tǒng)籌推動(dòng)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)航空港實(shí)驗(yàn)區(qū))重大項(xiàng)目建設(shè),助力國(guó)家中心城市副城建設(shè),確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成,航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)將實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)“3456”行動(dòng)計(jì)劃,即選擇357個(gè)重大項(xiàng)目,總投資4330.1億元,圍繞5大領(lǐng)域,年度計(jì)劃投資610.7億元;突出“四個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè),即確保年內(nèi)竣工投產(chǎn)項(xiàng)目86個(gè)、續(xù)建項(xiàng)目112個(gè)、新開(kāi)工項(xiàng)目99個(gè)、前期項(xiàng)目60個(gè)。
鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)(鄭州新鄭綜合保稅區(qū))管理委員會(huì)機(jī)構(gòu)職能
(1)貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策,執(zhí)行國(guó)家及省、市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章;
(2)組織編制區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃等規(guī)劃草案,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施;
(3)組織編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局,擬定鼓勵(lì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政扶持政策,開(kāi)展招商引資工作,對(duì)投資項(xiàng)目和開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)實(shí)施管理;
(4)根據(jù)市政府授權(quán)或接受有關(guān)部門(mén)委托,行使行政管理職權(quán);
(5)負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)建設(shè)和管理工作;
(6)負(fù)責(zé)基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)和維護(hù),為企業(yè)提供服務(wù);
(7)負(fù)責(zé)設(shè)置并維護(hù)符合海關(guān)監(jiān)管條件的隔離設(shè)施;
(8)負(fù)責(zé)支持、配合民航、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、工商、稅務(wù)、外匯等有關(guān)部門(mén)和公安等其他駐區(qū)單位開(kāi)展工作,協(xié)調(diào)相關(guān)事務(wù);
(9)承擔(dān)區(qū)域內(nèi)社會(huì)管理職能;
(10)承辦市委、市政府交辦的其他工作。