江孜縣行政審批和便民服務(wù)局。將縣直相關(guān)部門行政審批、政務(wù)服務(wù)等職責(zé)整合，組建縣行政審批和便民服務(wù)局，作為縣政府工作部門，負(fù)責(zé)行政審批、便民服務(wù)等相關(guān)工作。

第一條  根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》《關(guān)于地方機(jī)構(gòu)改革有關(guān)問題的指導(dǎo)意見》《西藏自治區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案》《關(guān)于西藏自治區(qū)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》《日喀則市機(jī)構(gòu)改革方案》和《關(guān)于日喀則市機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》(《江孜縣機(jī)構(gòu)改革方案》和《關(guān)于江孜縣機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》)，制定本規(guī)定。

第二條  縣行政審批和便民服務(wù)局是縣人民政府工作部門，為正科級。

第三條  縣行政審批和便民服務(wù)局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于行政審批和便民服務(wù)工作的方針政策以及區(qū)黨委、市委、縣委的決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)縣委對行政審批和便民服務(wù)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家、區(qū)、市有關(guān)行政管理體制、行政審批制度改革等方面的方針政策、法律法規(guī)，制定行政審批和便民服務(wù)各項(xiàng)規(guī)章制度和管理辦法，并組織實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)本縣行政審批制度改革工作。負(fù)責(zé)編制縣級行政審批、公共服務(wù)、便民服務(wù)及有關(guān)事項(xiàng)的清單和目錄，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

（三）負(fù)責(zé)本縣承接、落實(shí)國務(wù)院、自治區(qū)人民政府和市人民政府下放的行政審批事項(xiàng)，國務(wù)院、自治區(qū)和市人民政府取消的行政審批事項(xiàng)，縣人民政府決定下放行政職權(quán)事項(xiàng)的指導(dǎo)工作。

（四）負(fù)責(zé)規(guī)范全縣行政審批行為，建立和完善相應(yīng)工作機(jī)制。負(fù)責(zé)對劃轉(zhuǎn)的行政審批及關(guān)聯(lián)事項(xiàng)、進(jìn)駐便民服務(wù)大廳事項(xiàng)進(jìn)行流程再造、環(huán)節(jié)優(yōu)化、壓縮時(shí)限，并對辦理情況進(jìn)行跟蹤督辦，協(xié)調(diào)解決進(jìn)駐便民服務(wù)大廳事項(xiàng)辦理中存在的問題。

（五）審批職能劃轉(zhuǎn)后，負(fù)責(zé)辦理投資項(xiàng)目、市場準(zhǔn)入準(zhǔn)營、社會事務(wù)等方面的行政許可及關(guān)聯(lián)事項(xiàng)的審批，并對審批行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

（六）負(fù)責(zé)部門進(jìn)駐便民服務(wù)大廳的行政審批工作的管理和監(jiān)督。

（七）負(fù)責(zé)對大廳窗口及其他工作人員進(jìn)行監(jiān)督、管理和考核。負(fù)責(zé)對窗口工作人員開展審批業(yè)務(wù)、規(guī)范化服務(wù)、職業(yè)道德、行為準(zhǔn)則及工作紀(jì)律等的培訓(xùn)和教育工作。

（八）負(fù)責(zé)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系的維護(hù)、管理，推進(jìn)行政審批和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（九）負(fù)責(zé)對行政審批涉及的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及中介服務(wù)行為實(shí)施監(jiān)督和管理。

（十）負(fù)責(zé)縣級審批服務(wù)事項(xiàng)的咨詢、解答工作。負(fù)責(zé)縣級審批服務(wù)違規(guī)違紀(jì)行為和投訴舉報(bào)的處理工作。

（十一）負(fù)責(zé)與縣級相關(guān)職能部門的政策銜接、審批和監(jiān)管信息的互聯(lián)互通與配合工作。研究制定審管分離、審管聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合、相互制衡工作機(jī)制。

（十二）完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務(wù)。

（十三）職責(zé)調(diào)整：

1.將縣委編辦承擔(dān)的行政審批制度改革職責(zé)劃入縣行政審批和便民服務(wù)局。

2.將縣發(fā)展和改革委員會（縣經(jīng)濟(jì)和信息化局）、縣教育局、縣民族宗教事務(wù)局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會保障局、縣自然資源局、日喀則市生態(tài)環(huán)境局江孜縣分局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣文化和旅游局、縣衛(wèi)生健康委員會、縣應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)督管理局、縣林業(yè)和草原局等18個(gè)部門承擔(dān)的行政審批及關(guān)聯(lián)事項(xiàng)先入駐到縣便民服務(wù)大廳，后續(xù)根據(jù)實(shí)際情況劃入縣行政審批和便民服務(wù)局。

（十四）有關(guān)職責(zé)分工

1.縣行政審批和便民服務(wù)局相關(guān)審批工作接受縣級行業(yè)管理部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

2.關(guān)于綜合勘驗(yàn)職責(zé)分工。審批職能劃轉(zhuǎn)后，在審批過程中，涉及建設(shè)項(xiàng)目的外勘，由縣行政審批和便民服務(wù)局組織第三方中介機(jī)構(gòu)、專家組勘驗(yàn)；行政許可審批事項(xiàng)中涉政、涉密、涉宗教、涉文化、涉高危等外業(yè)勘察，由各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)，并對相關(guān)資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)；其他行政許可事項(xiàng)辦理涉及的外勘由縣行政審批和便民服務(wù)局統(tǒng)一承擔(dān)。

3.各行業(yè)主管部門要及時(shí)將上級部門下發(fā)的涉及行政審批相關(guān)事項(xiàng)的文件及時(shí)轉(zhuǎn)送縣行政審批和便民服務(wù)局。

4.審批職能劃轉(zhuǎn)后，各行業(yè)主管部門主要職能轉(zhuǎn)向制定并實(shí)施行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)行政審批后的事中、事后監(jiān)管，加強(qiáng)公共服務(wù)有效供給等。

5.市區(qū)中直和企業(yè)單位的其他行政權(quán)力事項(xiàng)和便民服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐便民服務(wù)大廳辦理，縣行政審批和便民服務(wù)局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

6.縣公安局、縣城市管理和綜合執(zhí)法局行政審批事項(xiàng)進(jìn)駐便民服務(wù)大廳，實(shí)行集中審批和現(xiàn)場審批，進(jìn)駐事項(xiàng)和人員接受本單位和縣行政審批和便民服務(wù)局雙重管理。

7.縣稅務(wù)局、氣象局、消防救援大隊(duì)等部門，歸并整合審批服務(wù)事項(xiàng)，入駐縣便民服務(wù)大廳并派駐專職人員辦理，受本單位和縣行政審批和便民服務(wù)局雙重管理。

8.便民服務(wù)事項(xiàng)由承擔(dān)便民服務(wù)的單位在縣便民服務(wù)大廳設(shè)立服務(wù)窗口，派駐專職人員入駐辦理，入駐事項(xiàng)和人員受縣行政審批和便民服務(wù)局的監(jiān)督和管理。

9.縣住房資金管理、不動(dòng)產(chǎn)登記、醫(yī)療保障、社會保險(xiǎn)等中心整建制進(jìn)駐便民服務(wù)大廳，其運(yùn)行及服務(wù)受縣行政審批和便民服務(wù)局管理。

第四條  縣行政審批和便民服務(wù)局人員編制3名，科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名。

第五條  本規(guī)定由縣委、縣政府負(fù)責(zé)解釋，具體解釋工作由縣委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室承擔(dān)，其調(diào)整由縣委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第六條  本規(guī)定自2019年9月25日起施行。