五大連池市市場監(jiān)督管理局職能配置與內(nèi)設(shè)機構(gòu)

第一條根據(jù)《中共黑龍江省委辦公廳黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<五大連池市機構(gòu)改革方案>的通知》(廳字〔2019〕74號),制定本規(guī)定。

第二條五大連池市市場監(jiān)督管理局是市政府的工作部門,為正科級,加掛市政府食品安全委員會辦公室牌子。

第三條市市場監(jiān)督管理局貫徹落實中央、省委、黑河市委、五大連池市委關(guān)于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是:

(一)負責市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家、省市場監(jiān)督管理的方針、政策和有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,擬訂全市市場監(jiān)督管理有關(guān)政策、標準,組織實施質(zhì)量強市(縣)戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃,規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

(二)負責市場主體統(tǒng)一登記注冊。指導各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作;建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享市場主體有關(guān)信息,加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設(shè)。

(三)負責組織市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。組織查處重大違法案件,規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

(四)負責反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進競爭政策實施,指導實施公平競爭審查制度;依法對經(jīng)營者集中行為進行反壟斷審查,負責壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作。

(五)負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務的行為;組織查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。組織開展消費維權(quán)工作。指導消費者協(xié)會開展消費維權(quán)工作。

(六)負責宏觀質(zhì)量管理。貫徹實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施,會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織重大質(zhì)量事故調(diào)查,貫徹落實缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

(七)負責產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。管理產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)控、監(jiān)督抽查工作。組織實施質(zhì)量安全追溯制度。承擔工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理、纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。負責相關(guān)危險化學品產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。

(八)負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。

(九)負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。貫徹執(zhí)行食品安全重大政策;負責食品安全應急體系建設(shè),組織指導重大食品安全事件應急處置和調(diào)查處理工作;建立健全食品安全重要信息直報制度;承擔市政府食品安全委員會日常工作。

(十)負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險;推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的機制,健全食品安全追溯體系;組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作;依法組織實施食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、備案和監(jiān)督管理。

(十一)負責統(tǒng)一管理計量工作。推行法定計量單位,執(zhí)行國家計量制度,管理計量器具及量值傳遞和比對工作;規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

(十二)負責統(tǒng)一管理標準化工作。開展宣傳貫徹國家標準、行業(yè)標準工作;積極參與國際區(qū)域性標準化合作。

(十三)負責統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構(gòu)改革,規(guī)范檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系,指導協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

(十四)負責統(tǒng)一管理全市認證認可工作。組織實施國家統(tǒng)一的認證認可和合格評定監(jiān)督管理制度。

(十五)負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、國際交流與合作。

(十六)負責藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營的監(jiān)督管理。負責化妝品經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的監(jiān)督管理。

(十七)負責擬定和組織實施全市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。擬定加強知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)的政策和發(fā)展規(guī)劃;貫徹實施強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護和運用的管理政策和制度;貫徹實施國家有關(guān)保護知識產(chǎn)權(quán)的法律、法規(guī)、規(guī)章;負責知識產(chǎn)權(quán)保護和執(zhí)法,促進知識產(chǎn)權(quán)運用;貫徹執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)確權(quán)、侵權(quán)判斷標準。建立知識產(chǎn)權(quán)公共服務體系;開展知識產(chǎn)權(quán)保護的宣傳。

(十八)負責本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。

(十九)完成市委、市政府交辦的其他任務。

(二十)職能轉(zhuǎn)變。

1.將市工業(yè)和科技信息化局的知識產(chǎn)權(quán)管理職責、市發(fā)改和改革局的價格監(jiān)督檢查與反價格壟斷執(zhí)法職責、市商務糧食局的反壟斷相關(guān)職責整合劃入市市場監(jiān)督管理局。

2.大力推進質(zhì)量提升。加強全面質(zhì)量管理和全市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),完善質(zhì)量激勵制度,推進品牌建設(shè)。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度,創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價,強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任,推廣先進的質(zhì)量管理方法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度,培育發(fā)展技術(shù)先進的團體標準,對標國際、國內(nèi)提高市內(nèi)標準整體水平,以標準化促進質(zhì)量強市(縣)建設(shè)。

3.深入推進簡政放權(quán)。深化商事制度改革,改革企業(yè)名稱核準、市場主體退出等制度,深化“證照分離”改革,推動“照后減證”,壓縮企業(yè)開辦時間。加快檢驗檢測機構(gòu)市場化社會化改革。進一步減少評比達標、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動,促進優(yōu)化營商環(huán)境。

4.嚴守安全底線。遵循“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求,依法加強食品安全、藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管,強化現(xiàn)場檢查,嚴懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性風險,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

5.加強事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,加強反壟斷、反不正當競爭統(tǒng)一執(zhí)法。強化依據(jù)標準監(jiān)管,強化風險管理,全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加快推進監(jiān)管信息共享,構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。

6.提高服務水平。加快整合消費者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權(quán)投訴、價格舉報專線。推進市場主體準入到退出全過程便利化,主動服務新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務,積極服務個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

(二十一)有關(guān)職責分工。

1.與市公安局的有關(guān)職責分工。市市場監(jiān)督管理局與市公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應當按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機關(guān),公安機關(guān)應當迅速進行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的,市場監(jiān)督管理部門應當予以協(xié)助。

2.與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責分工。(1)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后,由市市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。(2)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。(3)兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制,加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。

3.與市衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責分工。市衛(wèi)生健康局負責食品安全風險評估工作,會同市市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。市衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估,并及時向市市場監(jiān)督管理局通報食品安全風險評估結(jié)果,對于得出不安全結(jié)論的食品,市市場監(jiān)督管理局應當立即采取措施。市市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的,應當及時向市衛(wèi)生健康局提出建議。

4.與市商務糧食局的有關(guān)職責分工。市市場監(jiān)督管理局負責對轄區(qū)內(nèi)成品油生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)產(chǎn)品監(jiān)管,對加油站經(jīng)營成品油質(zhì)量和計量器具、成品油銷售計量及相關(guān)計量活動進行指導和監(jiān)督;市市場監(jiān)督管理局負責依法具體實施監(jiān)督管理行為。市商務糧食局負責制定加油站和倉儲行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織協(xié)調(diào)對成品油市場經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。市商務糧食局負責全市食鹽專營管理,查處規(guī)定范圍的違法違規(guī)行為,防止非食用鹽流入食鹽市場。市商務糧食局負責食鹽生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作,負責食鹽經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。

5.與行業(yè)主管部門在監(jiān)管、查處違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營活動的有關(guān)責任分工。按照“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”的原則,確定各部門的監(jiān)管責任。對無照經(jīng)營的,由市市場監(jiān)督管理局依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰;對無證經(jīng)營的,由行業(yè)主管部門依照相關(guān)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰;行業(yè)主管部門不明確的,由上級政府確定的部門負責;對既無證也無照從事經(jīng)營活動的,依照無證經(jīng)營的規(guī)定予以查處。行業(yè)主管部門負責對市場主體的行政許可(審批)事項、備案事項和告知承諾事項進行監(jiān)管。市市場監(jiān)督管理局與其他行業(yè)主管部門建立相互通報工作機制。市市場監(jiān)督管理局在對市場主體做出撤銷或吊銷營業(yè)執(zhí)照處罰的,應及時通報相關(guān)行業(yè)主管部門;相關(guān)行業(yè)主管部門在對市場主體做出撤銷或吊銷許可證處罰時,應及時通報市市場監(jiān)督管理局。

第四條市市場監(jiān)督管理局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu):

(一)辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作;承擔保密工作、政務督辦、政務公開、會議籌辦、信息報送、信息化建設(shè)、協(xié)調(diào)新聞宣傳等工作;負責局機關(guān)收發(fā)文、檔案、印鑒等工作;負責消防、安全保衛(wèi)、安全生產(chǎn)、車輛管理、后勤保障、對外聯(lián)絡(luò)和接待工作;組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理領(lǐng)域重大安全事故的應急處置和調(diào)查處理工作;負責市場監(jiān)管領(lǐng)域社會治安綜合治理、信訪維穩(wěn)等組織協(xié)調(diào)工作;承擔重要綜合性文件、文稿的起草工作;組織開展市場監(jiān)督管理有關(guān)統(tǒng)計及報送工作;負責多部門、多股室聯(lián)合開展相關(guān)工作的牽頭組織;負責全局計算機網(wǎng)絡(luò)管理與維護以及執(zhí)法裝備配備工作。承擔機關(guān)和所屬單位預決算、財務審計、國有資產(chǎn)、政府采購、基本建設(shè)和各類資金、專用基金及制裝管理工作。

(二)人事教育股。承擔機關(guān)和所屬單位的干部人事、勞動工資、教育和外事工作;負責人事檔案歸集管理、出國(境)證照管理、機關(guān)和所屬單位的出國人員政審等工作;制定干部教育培訓計劃并組織實施,指導相關(guān)人才隊伍建設(shè)和基層規(guī)范化建設(shè)工作。

(三)政策法規(guī)股。參與起草市場監(jiān)督管理有關(guān)政府規(guī)范性文件;承擔規(guī)范性文件合法性審查工作;承擔規(guī)范自由裁量權(quán)和行政執(zhí)法監(jiān)督工作;承擔或參與有關(guān)行政復議、行政應訴、行政賠償和聽證等工作;管理行政執(zhí)法證件;承擔行政審批(許可)流程優(yōu)化再造的合法合規(guī)性審核工作;組織開展有關(guān)普法和法制宣傳教育工作;負責編制權(quán)責事項清單、政務服務事項目錄;承擔重大行政處罰案件集體討論的初審和組織工作。

(四)行政審批注冊登記管理股。負責市本級行政許可、備案的審批和登記工作;組織協(xié)調(diào)涉及其他部門聯(lián)合審批的相關(guān)事項;負責行政許可和備案的信息錄入及歸檔工作;負責企業(yè)檔案的對外查詢工作。擬訂市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施并實施;承擔登記注冊全程電子化工作。承擔登記注冊信息的分析公開工作;承擔市場主體登記流程優(yōu)化再造牽頭工作;扶持個體私營經(jīng)濟發(fā)展,承擔建立完善小微企業(yè)名錄工作。

(五)食品安全綜合協(xié)調(diào)股。組織推進食品安全戰(zhàn)略的重大政策措施實施;承擔統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品安全監(jiān)管重大問題,推動健全食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制工作;承擔食品安全統(tǒng)計工作,組織開展食品安全風險預警和風險交流;參與擬訂食品安全風險監(jiān)測計劃,編制應急預案并組織開展演練,組織開展食品安全重大整頓治理和聯(lián)合檢查行動,組織重大食品安全事故應急處置和調(diào)查處理工作;承辦市政府食品安全委員會日常工作。

(六)食品安全監(jiān)督管理股。分析掌握生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全形勢;指導食品生產(chǎn)加工小作坊食品安全監(jiān)督管理工作;組織食鹽生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作;依法組織實施食品生產(chǎn)許可工作,組織指導開展食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查,組織指導查處相關(guān)重大違法行為;指導企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系,指導食品生產(chǎn)企業(yè)落實食品安全主體責任;提出全市食品生產(chǎn)安全監(jiān)督抽檢計劃,組織實施全市食品生產(chǎn)安全監(jiān)督抽檢工作;分析掌握流通領(lǐng)域食品安全形勢,擬訂食品流通、市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理和食品經(jīng)營者落實主體責任的制度措施,組織指導實施開展食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查(銷售類)及監(jiān)督檢查工作;組織開展食品攤販、小食雜店和現(xiàn)場制售食品安全監(jiān)督管理工作;組織食鹽經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作;組織指導查處相關(guān)重大違法行為;提出全市食品流通安全監(jiān)督抽檢計劃,組織實施全市食品流通安全監(jiān)督抽檢工作。分析掌握餐飲服務領(lǐng)域食品安全形勢,擬訂餐飲服務監(jiān)督管理和經(jīng)營者落實主體責任的制度措施和管理規(guī)范,組織實施并指導食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查(餐飲類)及監(jiān)督檢查工作;組織實施餐飲質(zhì)量安全提升行動;指導協(xié)調(diào)重大活動食品安全保障工作;組織指導查處餐飲服務經(jīng)營者重大違法行為;提出全市餐飲安全監(jiān)督抽檢計劃,組織實施全市餐飲安全監(jiān)督抽檢工作。

(七)特殊食品和化妝品監(jiān)管股。分析掌握特殊食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領(lǐng)域安全形勢,擬訂特殊食品監(jiān)督管理的制度措施并組織實施;組織指導查處相關(guān)重大違法行為;提出全市特殊食品安全監(jiān)督抽檢計劃,組織實施全市特殊食品安全監(jiān)督抽檢工作。組織實施化妝品檢查制度;組織化妝品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管工作。組織開展化妝品不良反應監(jiān)測并依法處置;提出全市化妝品安全監(jiān)督抽檢計劃,組織實施化妝品安全監(jiān)督抽檢工作。

(八)藥品醫(yī)療器械股。負責監(jiān)督實施藥品經(jīng)營和使用質(zhì)量管理規(guī)范;指導藥品零售、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管工作;組織開展藥品不良反應監(jiān)測并依法處置;組織實施并指導開展藥品零售許可現(xiàn)場核查;組織開展放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品及精神藥品、藥品類易制毒化學品的相關(guān)經(jīng)營環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作;配合實施國家基本藥物制度。監(jiān)督實施醫(yī)療器械標準、分類規(guī)則等管理制度;監(jiān)督實施醫(yī)療器械經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范;組織實施醫(yī)療器械經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作;組織開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作。

(九)特種設(shè)備安全監(jiān)察股。依法組織開展特種設(shè)備安全監(jiān)察,監(jiān)督檢查特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測等環(huán)節(jié);組織高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準、鍋爐環(huán)境保護標準執(zhí)行情況的監(jiān)督管理;按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進行統(tǒng)計分析;查處相關(guān)重大違法行為;監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員、作業(yè)人員。

(十)質(zhì)量計量標準化股。擬訂推進質(zhì)量強市(縣)戰(zhàn)略的政策措施并組織實施,做好質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務及應用工作;加強全面質(zhì)量提升,組織實施產(chǎn)品及服務質(zhì)量提升、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告和重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理、產(chǎn)品防偽工作,落實缺陷產(chǎn)品召回相關(guān)工作,組織開展服務質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測,組織重大質(zhì)量事故調(diào)查;擬訂并組織實施產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的制度措施;承擔產(chǎn)品質(zhì)量安全預警、風險監(jiān)控、分類監(jiān)管工作和區(qū)域性、行業(yè)性產(chǎn)品質(zhì)量整治工作;組織開展生產(chǎn)、流通領(lǐng)域食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全、纖維制品質(zhì)量監(jiān)督管理工作;指導工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理工作。推行法定計量單位;監(jiān)督管理計量標準及計量器具,組織量值傳遞溯源和計量比對工作;監(jiān)督管理商品量、市場計量行為、產(chǎn)業(yè)計量、能源計量、計量技術(shù)機構(gòu)及人員;組織實施計量仲裁檢定;規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。組織實施標準化戰(zhàn)略、規(guī)劃和管理制度;依法承擔地方標準管理工作;協(xié)助查處違反強制性國家標準等重大違法行為;承擔團體標準、企業(yè)標準相關(guān)工作。

(十一)知識產(chǎn)權(quán)與廣告監(jiān)督管理股。貫徹執(zhí)行國家保護商標、專利、原產(chǎn)地地理標志等知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)與方針、政策;負責知識產(chǎn)權(quán)保護工作,開展知識產(chǎn)權(quán)違法行為的查處、爭議處理、維權(quán)援助、糾紛調(diào)處等執(zhí)法工作;依法受理馳名商標的請求、審查和報送;負責原產(chǎn)地地理標志保護產(chǎn)品申報及管理工作;貫徹落實商標、專利、原產(chǎn)地地理標志、集成電路布圖設(shè)計審查政策和授權(quán)確權(quán)判斷標準;擬訂全市知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展規(guī)劃;組織開展知識產(chǎn)權(quán)風險預測預警工作;承擔知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計調(diào)查分析發(fā)布工作;配合省知識產(chǎn)權(quán)局開展知識產(chǎn)權(quán)工作的對外聯(lián)絡(luò)、合作與交流活動;承擔商標、專利等知識產(chǎn)權(quán)信息的傳播利用相關(guān)工作,研究分析和發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)申請、授權(quán)、注冊、登記等信息工作;組織開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳和培訓工作。擬訂廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施;組織實施廣告監(jiān)督管理的制度措施;組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況;查處虛假廣告等違法行為。

(十二)市場規(guī)范管理股。負責商品交易市場監(jiān)管工作;依法組織開展市場專項治理和有關(guān)專業(yè)市場規(guī)范管理工作;配合開展有關(guān)領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ?組織規(guī)范管理農(nóng)資市場、農(nóng)貿(mào)市場、輕工市場、成品油等市場的經(jīng)營秩序,查處市場內(nèi)的違法違章行為;依法監(jiān)督管理經(jīng)紀人、經(jīng)紀機構(gòu)及經(jīng)紀活動;負責商品交易市場信用分類管理工作;組織開展平安市場、文明誠信市場創(chuàng)建活動。開展網(wǎng)絡(luò)市場行政執(zhí)法工作;組織指導網(wǎng)絡(luò)交易平臺和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作;組織實施網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測工作。依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理,指導動產(chǎn)抵押物登記;擬訂信用監(jiān)督管理的制度措施并組織實施;組織指導對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作;組織指導市場主體信用分類管理和信息公示工作,建立經(jīng)營異常名錄和“黑名單”,承擔市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。組織開展內(nèi)資企業(yè)、外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社的年度報告工作;負責指導查處取締無照經(jīng)營工作。

(十三)反不正當競爭反壟斷股。貫徹落實反不正當競爭、直銷監(jiān)督管理和禁止傳銷的法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定;查處不正當競爭及相關(guān)經(jīng)濟違法違規(guī)行為;承擔監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。貫徹落實國家反壟斷制度措施和指南,組織實施反壟斷執(zhí)法工作。負責對市場價格壟斷和不正當價格行為的監(jiān)管工作;開展反壟斷和反不正當價格行為檢查;查處價格壟斷行為和案件;承擔市場價格異常波動的價格行為規(guī)范工作;建立和完善有關(guān)價格收費監(jiān)督檢查的制度措施;組織實施商品價格、服務價格以及國家機關(guān)、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作;查處價格收費違法違規(guī)行為;組織協(xié)調(diào)跨區(qū)域的重大價格違法案件的查處工作。

(十四)消費者權(quán)益保護股。擬訂保護消費者權(quán)益的制度措施并組織實施;開展消費教育活動,引導、督促經(jīng)營者落實保護消費者權(quán)益的責任和義務,建立健全消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò);組織開展有關(guān)服務和產(chǎn)品消費維權(quán)工作;做好與市消費者協(xié)會的工作銜接與配合。負責擬訂市場監(jiān)督管理投訴舉報處理的制度、措施、辦法;組織開展市場監(jiān)督管理咨詢投訴舉報的受理、處理工作;依法受理、分流、轉(zhuǎn)辦、督辦市場監(jiān)督管理職責范圍的投訴舉報案件。

單位領(lǐng)導:

劉洋黨組書記、局長

王穎二級主任科員

史景瑞二級主任科員

張洪浩副局長

呂長寶副局長

王振泉副局長，