一、主要職責

（一）貫徹落實國民健康政策，擬訂衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展地方規(guī)范性文件和政策規(guī)劃，貫徹落實相關標準并組織實施。統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生健康資源配置，編制和實施區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃。組織并實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

（二）協(xié)調推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，貫徹落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大方針政策，研究提出具體措施。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，制定并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務和藥品價格政策的建議。

（三）組織落實疾病預防控制規(guī)劃、國家免疫規(guī)劃以及嚴重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預措施，組織開展傳染病監(jiān)測。負責衛(wèi)生應急工作，組織指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

（四）組織擬訂并協(xié)調落實應對人口老齡化政策措施，負責推進老年健康服務體系建設和醫(yī)養(yǎng)結合工作。

（五）組織實施國家藥物政策和國家基本藥物制度，組織開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。組織開展食品安全風險監(jiān)測評估。

（六）負責職責范圍內的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負責傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。牽頭《煙草控制框架公約》履約工作。

（七）貫徹執(zhí)行醫(yī)療機構、醫(yī)療服務行業(yè)管理辦法。建立醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系。會同有關部門貫徹執(zhí)行衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格標準，實施醫(yī)療服務規(guī)范、標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范。

（八）負責計劃生育管理和服務工作，開展人口監(jiān)測預警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議，完善計劃生育政策。

（九）指導全市衛(wèi)生健康工作，指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

（十）負責在我市召開的國際性、國家、省、州和市重要會議、重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（十一）組織制定全市中（朝）醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃，全面加強中（朝）醫(yī)藥管理工作。

（十二）承擔主管行業(yè)領域的安全生產管理類職責，指導督促企事業(yè)單位加強安全管理。依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產監(jiān)督管理職責，開展監(jiān)督執(zhí)法工作。

（十三）承擔市老齡工作委員會的日常工作。指導市計劃生育協(xié)會的業(yè)務工作。承擔市愛國衛(wèi)生運動委員會、市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組、市防治艾滋病工作委員會、市人民政府地方病防治領導小組、市精神衛(wèi)生工作領導小組、市人口和計劃生育領導小組的日常工作。

（十四）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（十五）職能轉變。市衛(wèi)生健康局應當牢固樹立大衛(wèi)生、大健康觀念，推動實施健康中國戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新為動力，以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區(qū)和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務質量和水平，推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，推進管辦分離，推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。

(十六)有關職責分工。

1.與市發(fā)展和改革局的有關職責分工。市衛(wèi)生健康局負責開展人口監(jiān)測預警工作，貫徹落實生育政策，研究提出與生育相關的人口數(shù)量、素質、結構、分布方面的政策建議，促進生育政策和相關經(jīng)濟社會政策配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實國家人口發(fā)展規(guī)劃中的有關任務。市發(fā)展和改革局負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制，研究提出全市人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。

2.與市民政局的有關職責分工。市衛(wèi)生健康局負責擬訂應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合政策措施，綜合協(xié)調、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。市民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作，擬訂養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、并組織實施相關法規(guī)、政策、標準，承擔老年人福利和特殊老年人救助工作。

3.與市市場監(jiān)督管理局的有關職責分工。市衛(wèi)生健康局負責食品安全風險評估工作，會同市市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。市衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向市市場監(jiān)督管理局等部門通報食品安全風險評估結果，對得出不安全結論的食品，市市場監(jiān)督管理局等部門應當立即采取措施。市市場監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的，應當及時向市衛(wèi)生健康局提出建議。市市場監(jiān)督管理局會同市衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。

4.與市醫(yī)療保障局的有關職責分工。市衛(wèi)生健康局、市醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機制，協(xié)同推進改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

二、內設機構

（一）綜合科。負責機關日常運轉，承擔機關安全、保密、檔案管理、政務公開和信訪等工作。負責機關和直屬單位人事管理、機構編制及隊伍建設等工作。負責衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格管理工作;負責機關離退休干部管理服務工作，指導直屬單位的離退休干部管理服務工作。

（二）規(guī)劃財務信息科。承擔健康中國戰(zhàn)略協(xié)調推進工作，負責擬訂全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃，指導衛(wèi)生健康服務體系及信息化建設和衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作。承擔機關和預算管理單位預決算、財務、資產管理和內部審計。

（三）疾病預防控制科（市愛國衛(wèi)生辦公室、衛(wèi)生應急辦公室）。擬定全市重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃和嚴重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預措施并組織實施，完善疾病防控體系，承擔傳染病疫情信息發(fā)布工作。組織開展食品安全風險監(jiān)測，組織實施指導全民健康教育和健康促進工作。

承擔全市衛(wèi)生應急和緊急醫(yī)學救援工作，組織編制專項預案，承擔預案演練的組織實施和指導監(jiān)督工作。指導和推進衛(wèi)生應急體系和能力建設。發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置信息。承擔市愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室、市防治艾滋病工作委員會、市人民政府地方病防治領導小組、市精神衛(wèi)生工作領導小組的日常工作。牽頭落實《煙草控制框架公約》的履約相關工作。

（四）醫(yī)政醫(yī)管科（中醫(yī)藥管理科、體制改革科）。實施醫(yī)療機構及醫(yī)務人員醫(yī)療技術應用、醫(yī)療質量和安全、醫(yī)療服務、采供血機構管理及行風建設等行業(yè)管理政策規(guī)范、標準；承擔推進臨床護理、康復事業(yè)發(fā)展工作。擬定全市公立醫(yī)院運行監(jiān)管、績效評價和考核制度。

貫徹落實國家基本藥物制度、開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。

擬定全市衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃及相關政策并組織實施。承擔實驗室生物安全監(jiān)督工作。組織開展住院醫(yī)師、專科醫(yī)師培訓等畢業(yè)后醫(yī)學教育和繼續(xù)教育工作。

擬定全市中醫(yī)藥、朝醫(yī)藥、中西醫(yī)結合發(fā)展戰(zhàn)略及中（朝）醫(yī)醫(yī)療機構的規(guī)劃布局并組織實施；監(jiān)督管理全市各級、各類中（朝）醫(yī)醫(yī)療機構，貫徹中醫(yī)類別醫(yī)務人員服務規(guī)范和道德規(guī)范；監(jiān)督執(zhí)行各類中醫(yī)醫(yī)療、保健等機構管理規(guī)范和技術標準；指導中醫(yī)藥教育及人才培養(yǎng)工作；對中醫(yī)醫(yī)療、預防、保健、康復、護理及臨床用藥等進行監(jiān)督和業(yè)務指導；依據(jù)有關規(guī)定在中醫(yī)行業(yè)推行醫(yī)藥人員執(zhí)業(yè)資格制度；管理指導醫(yī)師繼續(xù)教育；負責中醫(yī)藥科研管理及科研成果轉化；組織朝醫(yī)療醫(yī)藥理論、醫(yī)術、藥物的發(fā)掘、整理和總結；指導和協(xié)調全市中（朝）醫(yī)藥對外學術交流和技術合作。

承擔市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作，貫徹落實國家、省、州深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大方針、政策、措施，研究提出全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議，承擔組織推進公立醫(yī)院綜合改革工作。

負責在我市召開的國際性、國家和省、州和市重要會議、重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（五）基層衛(wèi)生健康科。貫徹落實國家、省、州基層衛(wèi)生健康政策、標準和規(guī)范，組織實施基層衛(wèi)生健康服務體系建設，指導鄉(xiāng)村醫(yī)生相關管理工作。

人口監(jiān)測與婦幼健康服務科。承擔人口監(jiān)測預警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議，組織實施生育政，貫徹執(zhí)行計劃生育特殊家庭獎勵扶助制度。

貫徹落實國家、省、州婦幼衛(wèi)生健康政策、標準和規(guī)范并組織實施。推進婦幼健康服務體系建設，指導婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術管理和生育技術服務工作。

（七）綜合監(jiān)督與法規(guī)科（行政審批辦公室）。承擔公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督工作，組織查處違法行為。按照職責分工承擔職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理，組織開展學校衛(wèi)生、公共場所、飲用水安全、傳染病防治監(jiān)督檢查，整頓和規(guī)范醫(yī)療服務市場，完善綜合監(jiān)督體系，指導規(guī)范綜合監(jiān)督執(zhí)法行為。

承擔規(guī)范性文件的合法性審查工作，承擔行政復議、行政應訴等工作。負責市級衛(wèi)生健康管理方面有關行政審批事項的受理和審批工作。承擔所屬事業(yè)單位行業(yè)安全生產的指導檢查和管理。負責組織協(xié)調行政審批事項的勘查、論證、審核等相關工作；負責有關行政許可證的發(fā)放工作；負責行政審批專用章的使用管理。

（八）安全生產監(jiān)督管理科（老齡健康科）。指導、監(jiān)督全市衛(wèi)生健康行業(yè)安全生產工作；承擔直屬單位安全生產的指導檢查和管理。協(xié)調落實應對老齡化的政策措施。落實醫(yī)養(yǎng)結合的政策、標準和規(guī)范，建立和完善老年健康服務體系。承擔市老齡工作委員會的具體工作。

（九）直屬機關黨委。負責機關和市直單位的黨群工作。

負責人：樸 敏