地區(qū): | 市中區(qū) |
分類: | 政府機構 > 市場監(jiān)管局 |
網址: | 進入網上辦事大廳 |
工作時間: | 星期一至星期五:上午:8:30-12:00 下午:13:30-17:30(法定節(jié)假日除外) |
電話: | 0632-3089126 傳真 0632-3089126 |
地址: | 棗莊市市中區(qū)建華西路100號 , 郵政編碼 277101 |
2019年12月20日,山東省棗莊市市中區(qū)市場監(jiān)督管理局永安市場監(jiān)督管理所被國家市場監(jiān)督管理總局授予“全國市場監(jiān)管系統(tǒng)優(yōu)秀市場監(jiān)管所”稱號。
主要職責:
(一)負責全區(qū)市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行市場監(jiān)督管理方面法律法規(guī)和方針政策,制定相關規(guī)范性文件并組織實施。落實國家質量強國戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、藥品安全戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略和知識產權戰(zhàn)略,擬訂全區(qū)有關規(guī)劃并組織實施。規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
(二)負責全區(qū)市場主體監(jiān)督管理。負責全區(qū)各類企業(yè)、個體工商戶、農民專業(yè)合作社和從事經營活動的單位、個人等市場主體的監(jiān)督管理,承擔商事制度改革相關職責。建立全區(qū)市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關信息,加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設。
(三)負責全區(qū)市場秩序的監(jiān)督管理。依法監(jiān)督管理市場交易、網絡商品交易以及有關服務的行為。組織查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯知識產權和制售假冒偽劣行為。指導廣告業(yè)發(fā)展,依法監(jiān)督管理廣告經營活動。指導查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。指導全區(qū)消費環(huán)境建設,指導市中區(qū)消費者協會開展消費維權工作。牽頭組織實施全區(qū)打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作。配合有關部門做好優(yōu)化營商環(huán)境有關工作。
(四)負責全區(qū)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。整合市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍,推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管,對市場主體準入、生產、經營、交易中的有關違法行為和違法案件進行查處,規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
(五)負責反壟斷相關行政職能。統(tǒng)籌推進公平競爭政策實施。根據上級要求依法做好反壟斷相關工作。
(六)負責全區(qū)宏觀質量管理。組織實施質量發(fā)展的制度措施,推進質量基礎設施建設與應用。會同有關部門組織實施重大工程設備質量監(jiān)理制度,組織重大質量事故調查,統(tǒng)一實施缺陷產品召回制度,監(jiān)督管理產品防偽工作。承擔區(qū)質量強區(qū)及品牌戰(zhàn)略推進工作領導小組日常工作。
(七)負責全區(qū)產品質量安全監(jiān)督管理。組織實施產品質量安全風險監(jiān)控和監(jiān)督抽查。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。負責纖維質量監(jiān)督工作。
(八)負責全區(qū)特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。
(九)負責全區(qū)食品安全監(jiān)督管理綜合協調。擬訂全區(qū)食品安全重大政策并組織實施。負責食品安全應急體系建設,組織指導重大食品安全事件應急處置和調查處理工作。組織實施食品安全重要信息直報制度。承擔區(qū)食品安全委員會日常工作。
(十)負責全區(qū)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產、流通、餐飲服務全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立落實食品生產經營者主體責任的機制,落實國家食品安全全程追溯協作機制,指導企業(yè)建立食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險交流工作,承擔風險預警相關工作。組織實施特殊食品監(jiān)督管理。
(十一)負責全區(qū)藥品化妝品經營使用環(huán)節(jié)安全監(jiān)督管理。負責藥品零售的監(jiān)督檢查和處罰,以及藥品使用環(huán)節(jié)質量的檢查和處罰。負責化妝品經營環(huán)節(jié)質量的檢查和處罰。
(十二)負責全區(qū)醫(yī)療器械經營使用環(huán)節(jié)安全監(jiān)督管理。負責醫(yī)療器械經營的監(jiān)督檢查和處罰,以及醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質量的檢查和處罰。
(十三)負責統(tǒng)一管理全區(qū)計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度,管理計量器具,組織量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
(十四)負責統(tǒng)一管理全區(qū)標準化工作。組織國家標準、行業(yè)標準和地方標準的貫徹實施;推行采用國際標準和國外先進標準;對標準的實施進行監(jiān)督。組織實施標準創(chuàng)新獎勵制定;指導團體標準建設;依法管理企業(yè)標準化工作;負責全區(qū)商品條碼管理工作。承擔區(qū)實施標準化戰(zhàn)略領導小組日常工作。
(十五)負責統(tǒng)一管理全區(qū)認證認可工作。依法開展資質認證實驗室的監(jiān)督工作;依法監(jiān)督強制性產品認證和自愿性認證工作;根據授權對認證活動實施監(jiān)督管理;會同有關部門推進檢驗檢測認證體系建設。
(十六)負責全區(qū)知識產權和商標、專利執(zhí)法工作。依法保護知識產權,查處商標、專利違法行為,建立知識產權公共服務體系,促進知識產權運用,推進知識產權轉移轉化。
(十七)扶持個體私營經濟發(fā)展。承擔推動全區(qū)民營經濟發(fā)展有關工作。
(十八)負責市場監(jiān)督管理的科技和信息化建設、新聞宣傳等工作。
(十九)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。
(二十)職能轉變。
1、大力推進質量提升。全面加強質量管理和計量、標準、檢驗檢測、認證認可質量基礎設施建設,推廣先進質量管理標準和方法,完善質量激勵制度,推進質量共治和品牌建設。強化生產經營者質量安全主體責任,加快建立企業(yè)產品質量安全事故強制報告制度以及經營者首問和賠償先付制度,創(chuàng)新第三方質量評價。深化標準化改革,全面實施企業(yè)產品與服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度,培育發(fā)展技術先進的團體標準,以標準化支撐推動質量強區(qū)建設和高質量發(fā)展。
2、深入推進簡政放權。進一步減少市場監(jiān)督管理方面的評比達標、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動,減少行政審批事項,促進優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境。
3、嚴守安全底線。依法加強食品安全、醫(yī)療器械安全、化妝品安全、工業(yè)產品質量安全、特種設備安全監(jiān)管,強化現場檢查,嚴懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性風險,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
4、加強事中事后監(jiān)管。加快清理廢除全區(qū)妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,加強反不正當競爭統(tǒng)一執(zhí)法,維護公平競爭市場秩序。強化依據標準監(jiān)管,強化風險管理,全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯網十監(jiān)管”,加快推進全區(qū)監(jiān)管信息共享,構建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。
5、深化綜合行政執(zhí)法改革。整合市場監(jiān)管執(zhí)法職能和執(zhí)法隊伍,減少執(zhí)法層級。完善執(zhí)法程序,嚴格執(zhí)法責任,規(guī)范執(zhí)法行為,加強執(zhí)法監(jiān)督,強化激勵約束。加強市場監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設,提高職業(yè)化水平。
6、提高服務水平。落實省委、省政府和市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府深化“一次辦好”改革的要求,加快整合消費者投訴、質量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產權投訴、價格舉報專線。主動服務新技術新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,運用大數據加強全區(qū)市場主體服務,積極服務個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。加大全區(qū)知識產權信息開放和利用力度,對政府掌握的知識產權信息資源,除涉及國家經濟技術安全的以外,逐步免費向知識產權服務機構和社會公眾開放。推進知識產權信息公共服務平臺建設,實現知識產權服務便利集約高效。
(二十一)有關職責分工。
1、關于行政許可職責分工。行政許可及其關聯事項劃轉后,按照“誰審批誰負責、誰主管誰監(jiān)管”的原則,區(qū)行政審批服務局負責集中審批工作,嚴格落實審批責任;區(qū)市場監(jiān)管局負則審批后的監(jiān)管工作,嚴格落實監(jiān)管責任;兩部門建立協調配合工作機制。
2、關于食用農產品質量安全監(jiān)管。區(qū)農業(yè)農村局負責食用農產品(含食用水產品,不含干果和管轄范圍外的水果,下同)從種植、養(yǎng)殖等環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理,以及農藥、職責范圍內的肥料等其他農業(yè)投入品質量和使用的監(jiān)督管理;負責農業(yè)植物、水生動植物防疫檢疫。區(qū)市場監(jiān)管局負責食用農產品進入批發(fā)、零售市場或者生產加工企業(yè)后的質量安全監(jiān)督管理。兩部門建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制,加強協調配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
3、關于食用林產品質量安全監(jiān)管。區(qū)自然資源局負責食用林產品(含干果和管轄范圍內的水果,下同)從種植環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理,以及職責范圍內的農藥、肥料等其他農業(yè)投入品使用的監(jiān)督管理;負責陸生野生動植物疫源疫病監(jiān)測以及疫病防控。區(qū)市場監(jiān)管局負責食用林產品進入批發(fā)、零售市場或者生產加工企業(yè)后的質量安全監(jiān)督管理。兩部門建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制,加強協調配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
4、關于食用畜禽及其產品質量安全監(jiān)管。區(qū)農業(yè)農村局負責食用畜禽及其產品從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理;負責畜禽收購、運輸、屠宰環(huán)節(jié)(含生豬定點屠宰)和生鮮乳生產、收購環(huán)節(jié)質量安全監(jiān)督管理,以及獸藥、飼料、飼料添加劑等其他畜牧業(yè)投入品質量和使用的監(jiān)督管理;負責全過程畜禽疫病防控,加強對進入批發(fā)、零售市場或者生產加工企業(yè)后的畜禽疫病防控,避免疫病傳播、流行。區(qū)市場監(jiān)管局負責食用畜禽及其產品進入批發(fā)、零售市場或者生產加工企業(yè)后的質量安全監(jiān)督管理。兩部門建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制,加強協調配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
5、關于食品等安全風險評估。(1)區(qū)衛(wèi)生健康局負責食品安全風險評估。根據國家食品安全風險監(jiān)測計劃,會同區(qū)市場監(jiān)管等部門組織制定、實施全區(qū)食品安全風險監(jiān)測方案。區(qū)衛(wèi)生健康局同區(qū)市場監(jiān)管等部門確定承擔食品安全風險監(jiān)測工作的技術機構。區(qū)市場監(jiān)管局協助區(qū)衛(wèi)生健康局收集相關食品安全風險評估信息和資料,及時向區(qū)衛(wèi)生健康局提出食品安全風險評估的建議。區(qū)衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現食品可能存在安全隱患的,在組織檢驗后認為需要進行食品安全風險評估的,應當立即組織食品安全風險評估,并及時向區(qū)市場監(jiān)管局通報食品安全風險評估結果。對于得出不安全結論的食品,區(qū)市場監(jiān)管局應當立即采取措施。區(qū)市場監(jiān)管局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現需要進行食品安全風險評估的,應當及時向區(qū)衛(wèi)生健康局提出建議。(2)區(qū)衛(wèi)生健康局負責對餐具、飲具集中消毒服務單位的作業(yè)場所,清洗消毒設備或者設施,生產用水和使用的洗滌劑、消毒劑,餐具、飲具的出廠檢驗,餐具、飲具的包裝標識進行監(jiān)管;區(qū)市場監(jiān)管局負責對餐飲單位自行洗消的餐具、飲具和盛放直接入口的容器進行監(jiān)管。兩部門要建立協調配合機制,在監(jiān)管工作中發(fā)現餐具、飲具不合格的,應當及時相互通報。(3)區(qū)衛(wèi)生健康局在調查處理傳染病或者其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)現與食品安全相關的信息,應當及時通報區(qū)市場監(jiān)管局。(4)區(qū)市場監(jiān)管局會同區(qū)衛(wèi)生健康局建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。區(qū)衛(wèi)生健康局會同區(qū)市場監(jiān)管局推動使用環(huán)節(jié)的藥品、醫(yī)療器械追溯體系建設。
6、關于危險化學品監(jiān)管。區(qū)生態(tài)環(huán)境局負責廢棄危險化學品處置的監(jiān)督管理,依照職責分工調查相關危險化學品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件,負責危險化學品事故現場的應急環(huán)境監(jiān)測。區(qū)應急管理局負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作,對新建、改建、擴建生產、儲存危險化學品(包括使用長輸管道輸送危險化學品,下同)的建設項目進行監(jiān)督管理,監(jiān)督指導危險化學品安全使用許可證和危險化學品經營許可證辦理情況。區(qū)公安分局負責危險化學品的公共安全管理和危險化學品運輸車輛的道路安全管理工作。區(qū)交通運輸局負責對危險化學品運輸工具的安全管理實施監(jiān)督,負責危險化學品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員的資格認定。區(qū)市場監(jiān)督管理局依法查處危險化學品經營企業(yè)違法采購危險化學品的行為;負責對用于裝卸、運輸、儲存危險化學品的特種設備(《特種設備目錄》范圍內的)安全實施監(jiān)督管理。
7、關于民用爆炸物品安全監(jiān)管。區(qū)工業(yè)和信息化局負責民用爆炸物品生產、銷售的安全生產監(jiān)督管理,具體包括:民用爆炸物品生產、經銷企業(yè)新建、改擴建工作;監(jiān)督管理民用爆炸物品生產、經銷、進出口及相應儲存;監(jiān)督管理民用爆炸物品產品質量;組織查處不具備安全生產基本條件的民用爆炸物品生產、經銷單位,組織銷毀處置生產、經銷環(huán)節(jié)廢舊和罰沒的非法民用爆炸物品。區(qū)公安分局負責民用爆炸物品的公共安全管理和安全生產監(jiān)督管理,具體包括:監(jiān)督管理民用爆炸物品使用單位的購買、使用及相應儲存;監(jiān)控民用爆炸物品流向;許可民用爆破企業(yè)和作業(yè)人員相關工作;監(jiān)督指導民用爆炸物品從業(yè)單位安全保衛(wèi)、工程爆破的安全警戒;許可民用爆炸物品運輸和確定運輸路線相關工作;組織銷毀處置使用、運輸環(huán)節(jié)廢舊和罰沒的非法民用爆炸物品;偵查非法制造、買賣、儲存、運輸、郵寄民用爆炸物品的刑事案件。區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)公安分局、區(qū)市場監(jiān)管局等部門按照職責分工,組織查處未經許可制造、買賣、儲存、運輸、郵寄、使用民用爆炸物品的違法行為。
8、關于成品油監(jiān)管。區(qū)市場監(jiān)管局負責成品油工業(yè)產品生產、流通領域質量監(jiān)管;負責加油站計量監(jiān)督管理;負責依法查處無照和相關無證生產經營行為以及相關部門依法提請的成品油違法違規(guī)行為。發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、商務和投資促進、應急管理、市場監(jiān)管、審批服務、稅務等部門單位依據各自職能,做好相關監(jiān)管職責。
9、關于電動汽車及充電設施管理。區(qū)工業(yè)和信息化局牽頭負責電動汽車產業(yè)發(fā)展的相關工作,組織實施國家、省電動汽車發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策,擬訂我區(qū)相關規(guī)劃、政策,指導我區(qū)電動汽車產業(yè)發(fā)展。區(qū)發(fā)展和改革局牽頭負責電動汽車充電設施發(fā)展的相關工作,根據電動汽車發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)政策,擬訂電動汽車充電設施發(fā)展規(guī)劃和扶持政策,并負責將其與全區(qū)能源規(guī)劃相銜接。區(qū)市場監(jiān)管局負責組織實施電動汽車及充電設施的國家標準和行業(yè)標準、地方標準,對標準執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
10、與區(qū)公安分局有關職責分工。區(qū)市場監(jiān)管局與區(qū)公安分局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。區(qū)市場監(jiān)管部門發(fā)現違法行為涉嫌犯罪的,應當按照有關規(guī)定及時移送公安機關,公安機關應當迅速進行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關依法提請市場監(jiān)管部門作出檢驗、鑒定、認定等協助的,市場監(jiān)管部門應當予以協助。
11、與區(qū)綜合行政執(zhí)法部門的有關職責分工。區(qū)綜合行政執(zhí)法局負責餐廚廢棄物收集、運輸和處理的綜合協調、監(jiān)督和管理工作;規(guī)范餐廚廢棄物收運、處置行為,督促收運、處置餐廚廢棄物單位建立臺賬;加強餐廚廢棄物收運、處置單位和個人市場準入管理。負責對占用道路及其他公共場所設攤經營食品、影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為監(jiān)管執(zhí)法。負責對餐廚廢棄物違法清運、亂倒亂放行為的查處工作。負責戶外公共場所食品銷售和餐飲攤點無證經營的行政處罰。
12、與區(qū)發(fā)展和改革部門的有關職責分工。糧食收購、貯存和政策性糧食加工(銷售)等環(huán)節(jié)的糧食質量安全監(jiān)管,由區(qū)發(fā)展和改革局按有關規(guī)定實施。
13、關于學校、托幼機構、養(yǎng)老機構、建筑工地等集中用餐單位的食品安全管理。區(qū)教育和體育局負責組織指導學校、托幼機構的食品安全教育和日常管理;區(qū)民政局負責組織指導養(yǎng)老機構的食品安全教育和日常管理;區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局負責組織指導建筑工地食堂的食品安全教育和日常管理。區(qū)市場監(jiān)督管理局負責組織指導學校、托幼機構、養(yǎng)老機構、建筑工地等集中用餐單位食堂的食品安全監(jiān)督管理。
區(qū)市場監(jiān)管局設下列內設機構:
(一)辦公室。負責文電、會務、機要、保密、檔案、統(tǒng)計、信訪、值班、安全等局機關日常運轉工作,負責政務網站和辦公網絡管理維護、社會治安綜合治理、行政接待、后勤服務、對外聯系等工作。承擔信息化有關工作。
(二)人事室。承擔全系統(tǒng)機構編制、人事管理、社會保障、考核獎懲等工作。組織全區(qū)市場監(jiān)督管理教育培訓工作,指導相關人才隊伍建設和基層規(guī)范化建設工作。負責本單位意識形態(tài)工作責任制的落實。
(三)法規(guī)室。組織起草市場監(jiān)督管理方面有關規(guī)范性文件。承擔局機關規(guī)范性文件的合法性審查工作。擬訂市場監(jiān)管綜合執(zhí)法以及稽查辦案的措施辦法并組織實施。組織實施規(guī)范自由裁量權、行政執(zhí)法監(jiān)督工作,指導全區(qū)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作,承辦本級行政執(zhí)法重大案件審核工作。承擔行政復議、行政應訴和行政賠償等相關工作。組織開展有關法治宣傳教育工作。
(四)科技和財務室。負責全系統(tǒng)財務、國有資產管理工作,承擔市場監(jiān)督管理相關專項經費的管理工作。負責市場監(jiān)督管理系統(tǒng)裝備配備工作。組織實施市場監(jiān)督管理科技項目,提出國家質量基礎設施等重大科技需求,組織指導科技攻關、技術引進、成果應用等工作。
(五)反不正當競爭室(掛規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室牌子)。負責擬訂全區(qū)反不正當競爭、直銷監(jiān)督管理和禁止傳銷的措施辦法并組織實施。組織指導查處不正當競爭、違法直銷、傳銷等行為。負責監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動,會同有關部門組織開展打擊傳銷工作,參與打擊傳銷聯合行動。組織協調全區(qū)打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作,承擔全區(qū)打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作領導小組辦公室的具體工作。統(tǒng)籌推進公平競爭政策實施。根據上級要求依法做好反壟斷相關工作。
(六)價格監(jiān)督檢查室。負責擬訂全區(qū)價格收費監(jiān)督檢查的措施辦法并組織實施。依法監(jiān)督管理價格收費行為,組織實施商品價格、服務價格以及行政事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作。組織指導查處價格收費違法違規(guī)等行為。受理價格舉報、投訴和咨詢,協調處理價格爭議,開展明碼標價、價格誠信建設和價格與收費公示工作。
(七)信用監(jiān)督管理室。擬訂全區(qū)市場主體信用監(jiān)督管理的措施辦法并組織實施。組織指導信用分類管理和信息公示工作,配合省、市局做好國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)〈山東〉的建設、管理和協調應用。組織指導市場監(jiān)督管理領域“雙隨機、一公開”監(jiān)管、市場主體經營異常名錄〈狀態(tài)〉和嚴重違法失信企業(yè)名單管理工作。組織指導對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查,承擔登記企業(yè)的信息公示并監(jiān)督管理。承擔市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯合懲戒的協調聯系等工作。組織指導查處無照生產經營和相關無證生產經營方面行為。
(八)廣告監(jiān)督管理室。擬訂全區(qū)廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策措施,以及廣告監(jiān)督管理的措施辦法并組織實施。開展藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學用途配方食品等廣告監(jiān)測工作。組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況。組織查處虛假廣告等違法行為。指導廣告審查機構和廣告行業(yè)組織的工作。
(九)網絡交易管理室(掛消費者權益保護室牌子)。擬訂全區(qū)網絡商品交易以及有關服務監(jiān)督管理的措施辦法并組織實施。組織指導協調網絡市場行政執(zhí)法工作。組織指導網絡交易平臺和網絡經營主體規(guī)范管理工作。組織實施網絡市場監(jiān)測工作。
指導全區(qū)消費環(huán)境建設,開展有關服務領域消費維權工作,指導區(qū)消費者協會開展消費維權工作。負責組織、指導開展對有關服務領域經營行為規(guī)范和監(jiān)督檢查工作;指導查處侵害消費者合法權益等違法行為。承擔涉及市場監(jiān)督管理領域的咨詢、申訴、舉報處理工作(含網絡咨詢、申訴、舉報);負責對申訴、舉報事項進行受理、分流、轉辦、督辦、反饋、答復,以及統(tǒng)計、分析、發(fā)布申訴、舉報情況,并對存在問題提出相關建議。
(十)質量發(fā)展和監(jiān)督管理室(掛認證認可室牌子)。擬訂全區(qū)推進質量強區(qū)戰(zhàn)略的政策措施并組織實施,承擔推進國家質量基礎設施協同服務以及應用工作。組織實施國家和省、市、區(qū)質量激勵制度,推進品牌建設,規(guī)范社會質量評價活動。組織實施產品和服務質量提升制度、產品質量安全事故強制報告制度、缺陷產品召回制度。組織實施重大工程設備質量監(jiān)理和產品防偽工作,開展服務質量監(jiān)督監(jiān)測,組織調查重大質量事故。承擔區(qū)質量強區(qū)及品牌戰(zhàn)略推進工作領導小組辦公室的具體工作。組織實施國家認證認可監(jiān)督管理制度,按照授權監(jiān)督認證活動。推動強制性產品認證制度實施和自愿性認證工作開展。負責資質認定檢驗檢測機構的監(jiān)督管理。組織指導查處有關違法行為。推進檢驗檢測資源整合和改革工作,推動檢驗檢測認證行業(yè)發(fā)展。
承擔工業(yè)產品和食品相關產品質量安全監(jiān)督管理工作。組織實施產品質量區(qū)級監(jiān)督抽查和分類監(jiān)督管理工作。指導協調產品質量的行業(yè)監(jiān)督和專業(yè)性監(jiān)督。負責棉花等纖維質量監(jiān)督工作。
(十一)特種設備安全監(jiān)察室。負責全區(qū)特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督管理工作。組織實施特種設備安全技術規(guī)范。監(jiān)督檢查特種設備的生產、經營、使用和檢驗檢測,以及高耗能特種設備節(jié)能標準、鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。配合調查處理特種設備事故并進行統(tǒng)計分析。監(jiān)督管理特種設備檢驗檢測機構和檢驗監(jiān)測人員、作業(yè)人員。組織指導查處有關違法行為。推動特種設備安全科技研究和推廣應用。
(十二)標準計量室。承擔全區(qū)計量標準、計量標準物質和計量器具管理工作,組織量值傳遞溯源和計量比對工作。組織實施計量技術規(guī)范、檢定規(guī)程。監(jiān)督管理商品量、市場計量行為和計量仲裁檢定,監(jiān)督管理計量技術機構以及人員。規(guī)范計量數據使用。組織指導查處有關違法行為。
擬訂全區(qū)標準化戰(zhàn)略政策措施并組織實施。推動實施國家標準、行業(yè)標準和地方標準,組織參與制定國際標準、國家標準、行業(yè)標準和地方標準。指導和依法監(jiān)督團體標準建設。依法管理和指導企業(yè)標準化工作。組織開展標準化試點、示范項目建設。組織開展企業(yè)產品與服務標準(食品產品標準及法律法規(guī)另有規(guī)定的除外)自我聲明公開工作。承擔全區(qū)統(tǒng)一法人和其他組織社會信用代碼相關工作。管理商品條碼。組織指導查處標準化有關違法行為。配合做好標準化技術委員會有關管理工作。承擔區(qū)實施標準化戰(zhàn)略(國家標準化綜合改革試點工作)領導小組辦公室的具體工作。
(十三)食品安全協調室(掛綜合應急室牌子)。組織實施推進食品安全戰(zhàn)略的政策措施,協調推動“食安棗莊”建設,組織實施食品安全創(chuàng)建工作。承擔統(tǒng)籌協調食品全過程監(jiān)管中的重大問題,推動健全食品安全跨地區(qū)跨部門協調聯動機制工作。擬訂全區(qū)食品安全整頓治理方案并組織實施。承擔區(qū)食品安全委員會辦公室的具體工作。
統(tǒng)籌協調食品、特種設備等市場監(jiān)督管理方面的應急處置和重大事故調查處理工作。負責綜合性文稿起草、綜合性調研、建議提案辦理、督察督辦、政府信息和政務公開工作。擬訂市場監(jiān)督管理信息公布制度,承擔新聞宣傳、新聞發(fā)布管理工作。組織市場監(jiān)督管理輿情監(jiān)測、分析和協調處置工作。承擔全局重大活動的綜合協調工作。
(十四)食品生產安全監(jiān)督管理室。分析掌握全區(qū)生產領域食品安全形勢,擬訂年度監(jiān)督管理計劃。組織實施食品生產監(jiān)督管理制度措施,組織對食品生產企業(yè)進行監(jiān)督檢查。督促食品生產者落實主體責任,指導企業(yè)建立食品安全追溯體系。組織指導查處有關違法行為,參與調查相關食品安全事故。指導食品小作坊食品安全監(jiān)督管理工作。
(十五)食品流通安全監(jiān)督管理室(掛食品抽檢和特殊食品監(jiān)管室牌子)。分析掌握全區(qū)流通領域食品安全形勢,擬訂年度監(jiān)督管理計劃。組織實施食品流通和市場銷售食用農產品、林產品、畜禽及其產品監(jiān)督管理制度措施,組織對相關領域進行監(jiān)督檢查。督促食品經營者落實主體責任。組織指導查處有關違法行為,參與調查相關食品安全事故。指導食品攤點食品安全監(jiān)督管理工作。
組織制定并監(jiān)督實施全區(qū)食品安全抽樣檢驗工作制度和技術規(guī)范。擬訂食品安全監(jiān)督抽檢計劃并組織實施,定期公布相關抽檢信息。組織或者督促指導不合格食品核查、處置、召回。參與制定食品安全標準和食品安全風險監(jiān)測計劃,組織開展食品安全評價性抽檢監(jiān)測、風險監(jiān)測和風險交流,承擔風險預警有關工作,組織排查風險隱患。分析掌握全區(qū)保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉等特殊食品和食鹽領域安全形勢,擬訂年度監(jiān)督管理計劃。組織實施特殊食品、食鹽監(jiān)督管理制度措施,組織對特殊食品和食鹽安全進行監(jiān)督檢查。督促食品經營者落實主體責任,指導企業(yè)建立特殊食品安全追溯體系。組織指導查處有關違法行為,參與調查相關食品安全事故。
(十六)餐飲服務食品監(jiān)管室。分析掌握全區(qū)餐飲服務領域食品安全形勢,擬訂年度監(jiān)督管理計劃。組織實施餐飲服務食品安全監(jiān)督管理制度措施,組織對餐飲服務食品安全進行監(jiān)督檢查。督促餐飲服務提供者落實主體責任。組織實施餐飲質量安全提升行動。指導協調重大活動食品安全保障工作。組織指導查處有關違法行為,參與調查相關食品安全事故。指導小餐飲食品安全監(jiān)督管理工作。
(十七)藥品醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)管室。承擔藥品零售、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理職責;監(jiān)督實施藥品零售、使用相關質量管理規(guī)范;組織監(jiān)督實施藥品分類管理制度;配合實施國家基本藥物制度;組織查處藥品零售、使用環(huán)節(jié)的違法行為,參與相關藥品安全事故調查;組織實施零售、使用環(huán)節(jié)問題藥品召回制度。負責制定全區(qū)藥品零售、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督抽樣檢驗和風險監(jiān)測工作計劃;組織開展藥品零售、使用安全風險評判和風險交流;組織開展藥品零售、使用綜合整頓治理;依職責承擔網絡藥品信息服務和交易服務的監(jiān)督管理職責。組織開展藥品不良反應監(jiān)測并依法處置。
負責全區(qū)醫(yī)療器械經營使用環(huán)節(jié)質量監(jiān)督管理。監(jiān)督實施醫(yī)療器械標準及分類管理制度,監(jiān)督實施醫(yī)療器械經營質量管理規(guī)范。組織開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作。組織、指導醫(yī)療器械經營使用環(huán)節(jié)的檢查以及違法行為的查處。
實施化妝品經營質量管理規(guī)范。依職責組織經營環(huán)節(jié)的現場檢查,組織指導相關問題產品處置。組織開展化妝品不良反應監(jiān)測并依法處置。組織實施化妝品質量抽查檢驗。監(jiān)督實施化妝品標準和分類管理制度。
(十八)知識產權保護和運用促進室。擬訂全區(qū)推進知識產權戰(zhàn)略的政策措施并組織實施。組織實施強化知識產權創(chuàng)造運用的管理政策和措施。指導和規(guī)范知識產權無形資產評估工作。承擔商標專利質押、轉讓、許可等知識產權運用管理有關工作。推進知識產權信息公共服務體系建設。組織開展知識產權風險預測預警工作。推進知識產權人才培養(yǎng)工作。承擔區(qū)知識產權戰(zhàn)略聯席會議辦公室日常工作。
承擔知識產權保護體系建設相關工作。承擔商標、專利、原產地地理標志、特殊標志和奧林匹克標志、世界博覽會標志等官方標志相關保護工作。組織專利權、集成電路布圖設計專有權等知識產權對外轉讓審查。組織指導知識產權爭議處理、維權援助和糾紛調處工作。擬訂并組織實施全區(qū)知識產權中介服務體系發(fā)展與監(jiān)管的措施辦法。組織指導查處有關違法行為。承擔馳名商標認定申請的受理和初審工作。
(十九)注冊登記指導管理室(掛個體私營企業(yè)黨建工作辦公室牌子)。負責全區(qū)登記注冊信息的分析、公開工作;負責違反登記注冊法規(guī)、提供虛假材料騙取注冊登記等行為的監(jiān)督管理工作;負責上級機關交辦的登記注冊、監(jiān)督管理工作。
扶持個體私營經濟發(fā)展,承擔小微企業(yè)轉型升級以及小微企業(yè)名錄建設和應用相關工作。承擔推動全區(qū)民營經濟發(fā)展有關工作。在區(qū)委組織部、非公有制經濟組織和社會組織黨建工作機構指導下,負責配合推進小微企業(yè)、個體工商戶和專業(yè)市場的黨建工作。
(二十)市場綜合規(guī)范管理室。規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。負責擬訂全區(qū)規(guī)范市場秩序的具體措施、辦法;組織指導全區(qū)市場秩序及流通領域化肥、農膜、農機質量抽檢和監(jiān)管工作;組織指導市場專項治理工作。負責成品油工業(yè)產品生產、流通領域質量監(jiān)管;負責依法查處無工業(yè)產品生產許可證成品油生產行為,負責查處有證無照成品油經營行為。依法組織實施合同行政監(jiān)督管理工作;承擔管理動產抵押登記、拍賣行為工作;組織推薦國家級、省級、市級“守重”企業(yè);組織查處合同欺詐等違法行為;依法負責指導各類商品交易市場的監(jiān)督管理工作。
離退休干部工作室。負責全系統(tǒng)離退休人員的管理服務工作。
機關黨組織。負責局機關和所屬事業(yè)單位黨的建設和群團工作。配備機關黨組織專職副書記1名,按內設機構正職配備。
派出機構:
設立齊村、永安、稅郭、孟莊、西王莊、光明路、文化路、龍山路、中心街、各塔埠、礦區(qū)等11個鎮(zhèn)街市場監(jiān)督管理所,為區(qū)市場監(jiān)督管理局行政派出機構,主要職責是:依照法定職責和上級機關授權或委托開展各項市場監(jiān)督管理工作。派出機構行政編制109名,其中齊村鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所行政編制11名、永安鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所行政編制11名、稅郭鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所行政編制11名、孟莊鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所行政編制11名、西王莊鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所行政編制11名、光明路街道市場監(jiān)督管理所行政編制12名、文化路街道市場監(jiān)督管理所行政編制12名、龍山路街道市場監(jiān)督管理所行政編制9名、中心街街道市場監(jiān)督管理所行政編制9名、各塔埠街道市場監(jiān)督管理所行政編制6名、礦區(qū)街道市場監(jiān)督管理所行政編制6名。
根據市場監(jiān)督管理工作需要,在齊村鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所內設盛北商貿城市場監(jiān)管辦公室,在光明路街道市場監(jiān)督管理所內設利民批發(fā)市場監(jiān)管辦公室、果品批發(fā)市場監(jiān)管辦公室,在文化路街道市場監(jiān)督管理所內設龍頭市場監(jiān)管辦公室、八大批發(fā)市場監(jiān)管辦公室,在龍山路街道市場監(jiān)督管理所內設新華市場監(jiān)管辦公室。主要職責是:依照法定職責和上級機關授權或委托開展市場中的監(jiān)督管理工作。