上海市閔行區(qū)市場監(jiān)督管理局(原工商局)
上海市閔行區(qū)市場監(jiān)督管理局的主要職責是: (一)貫徹執(zhí)行有關(guān)市...
機構(gòu)信息
地區(qū): 閔行區(qū)
分類: 政府機構(gòu) > 市場監(jiān)管局
網(wǎng)址: 進入網(wǎng)上辦事大廳
工作時間: 工作日 8:30~11:30 13:00~17:00
電話: 12315 注冊許可科:33885338 政府信息公開: 64122688
地址: 上海市閔行區(qū)滬閔路6388號;
詳細介紹

上海市閔行區(qū)市場監(jiān)督管理局的主要職責是:

(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)市場監(jiān)督管理的法律、法規(guī)、規(guī)章以及政策和標準。

(二)按照法律規(guī)定和上級部門授權(quán)履行行政許可職能。負責本區(qū)內(nèi)各類市場經(jīng)濟主體登記工作。負責市場監(jiān)管相關(guān)行政許可工作。實施窗口的規(guī)范化建設(shè)。負責行政審批制度改革相關(guān)工作。

(三)負責本區(qū)知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理工作。開展區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作。開展本區(qū)重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)、重大專項的知識產(chǎn)權(quán)保護及重大經(jīng)濟活動中的知識產(chǎn)權(quán)審查工作。負責商標、專利、特殊標志、官方標志、地理標志的管理和保護。承擔知識產(chǎn)權(quán)援助工作。

(四)負責市場主體信用監(jiān)管。組織對市場主體登記注冊事項的監(jiān)督檢查。開展企業(yè)信用分類管理和信息公示工作。組織對經(jīng)營異常名錄和嚴重違法企業(yè)名單的日常管理。推進市場主體信用體系建設(shè),實施聯(lián)合懲戒。

(五)負責本區(qū)各類消費品、生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理,開展市場信用分類監(jiān)管。監(jiān)督管理執(zhí)業(yè)經(jīng)紀人、經(jīng)紀機構(gòu)、經(jīng)紀活動以及有關(guān)中介服務(wù)機構(gòu)。負責本區(qū)合同行政監(jiān)督管理。實施動產(chǎn)抵押物登記;依法監(jiān)督管理拍賣行為。

(六)負責本區(qū)反不正當競爭執(zhí)法及規(guī)范直銷、打擊傳銷、酒類流通監(jiān)督管理工作。組織查處不正當競爭行為。依法指導督查直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動,組織查處違法直銷和傳銷案件。

(七)查處經(jīng)濟違法案件。依法查處市場監(jiān)管領(lǐng)域的違法行為。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。組織查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。根據(jù)授權(quán),依法對涉嫌壟斷行為進行調(diào)查。

(八)負責本區(qū)網(wǎng)絡(luò)和廣告監(jiān)督管理工作。監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。指導本區(qū)廣告業(yè)發(fā)展和廣告行業(yè)組織的工作,組織開展廣告監(jiān)管工作,查處廣告違法行為。

(九)負責本區(qū)消費者合法權(quán)益保護工作。指導區(qū)消費者權(quán)益保護委員會開展消費維權(quán)工作。實施消費教育與引導。受理、處理消費者咨詢、申(投)訴和舉報。建立并完善消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系,保護消費者、經(jīng)營者的合法權(quán)益。

(十)負責管理和指導本區(qū)質(zhì)量工作。制定并實施質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃和政策、措施,推進質(zhì)量強區(qū)工作,組織落實政府質(zhì)量獎勵制度。開展本區(qū)質(zhì)量發(fā)展綜合協(xié)調(diào)工作。組織開展質(zhì)量狀況分析、質(zhì)量信用體系建設(shè)、質(zhì)量教育宣傳以及先進質(zhì)量管理模式推廣工作。

(十一)負責本區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和檢驗檢測認證的管理和監(jiān)督工作。指導協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量及相關(guān)監(jiān)督。開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風險監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作。承擔工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證后管理和食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。組織開展強制性認證產(chǎn)品的監(jiān)管。推動各類組織開展管理體系和自愿性產(chǎn)品認證工作。組織實施認證工作監(jiān)督。組織協(xié)調(diào)重大產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查處理工作。

(十二)負責本區(qū)標準化管理工作。組織落實標準化發(fā)展戰(zhàn)略。推進采用國際標準和國外先進標準。對本區(qū)各級強制性標準、節(jié)能標準的貫徹實施情況進行監(jiān)督檢查。組織開展各級各類標準化示范試點活動,開展本區(qū)國家地理標志產(chǎn)品保護申報工作,開展公共圖形標志監(jiān)管工作。

(十三)負責本區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。組織實施本區(qū)特種設(shè)備安全與節(jié)能動態(tài)監(jiān)管,落實特種設(shè)備安全責任。對特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位實施安全監(jiān)察,對檢驗、檢測機構(gòu)實施監(jiān)督檢查,查處相關(guān)違法行為。按規(guī)定權(quán)限組織特種設(shè)備事故調(diào)查處理。

(十四)負責本區(qū)計量監(jiān)督管理工作。推行法定計量單位和計量制度,組織建立和管理社會公用計量標準。依法管理量值傳遞和溯源。承擔管理計量器具工作;監(jiān)督商品量和市場計量行為。開展計量機構(gòu)和人員監(jiān)督管理工作。監(jiān)督檢查能源計量工作。指導處理計量糾紛,組織計量仲裁。

(十五)負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織擬訂食品安全規(guī)劃和重大政策并組織實施,完善食品安全追溯體系。建立食品安全信息統(tǒng)一發(fā)布制度。推動健全食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。承擔本區(qū)食品安全監(jiān)督考評和協(xié)調(diào)指導職責。

(十六)負責本區(qū)食品及其相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。制定本區(qū)監(jiān)管年度計劃,組織開展本區(qū)食品安全專項整治和綜合治理。負責本區(qū)重大活動的食品安全。

(十七)負責本區(qū)藥品、醫(yī)療器械、化妝品的監(jiān)督管理。實施藥品零售企業(yè)、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)藥品、醫(yī)療器械使用的監(jiān)督管理,對化妝品的經(jīng)營實施日常監(jiān)管。對本區(qū)內(nèi)麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品、放射性藥品等特殊藥品經(jīng)營、使用進行日常安全監(jiān)管。

(十八)根據(jù)上級部門的抽檢安排,實施本區(qū)食品、藥品、醫(yī)療器械和化妝品總體質(zhì)量狀況的評價性抽樣檢驗和監(jiān)督性抽樣檢驗。開展食品安全風險監(jiān)測。組織開展本區(qū)藥品和化妝品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測和處置工作。實施問題產(chǎn)品召回和處置制度。

(十九)負責監(jiān)督檢查經(jīng)營者執(zhí)行政府定價、政府指導價和法定的價格干預措施、價格緊急措施等情況。監(jiān)督檢查市場商品價格和服務(wù)的收費行為、行政機關(guān)及事業(yè)單位收費政策執(zhí)行情況、價格改革方案和價格調(diào)控措施貫徹落實情況。依法查處相關(guān)價格違法行為。指導行業(yè)組織及經(jīng)營者開展價格誠信建設(shè)工作。

(二十)負責本區(qū)市場監(jiān)管職能領(lǐng)域內(nèi)安全事件(故)應(yīng)急體系建設(shè),組織重大突發(fā)事件應(yīng)對處置和調(diào)查處理工作,監(jiān)督事故查處落實情況。

(二十一)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

(二十二)職能轉(zhuǎn)變。

1.推進簡政放權(quán)。深化商事制度改革,著力優(yōu)化營商環(huán)境,深化“證照分離”改革,推動“照后減證”,深入推進線上“一網(wǎng)通辦”、線下“一口受理”,壓縮企業(yè)開辦時間,推進市場主體準入到退出全過程便利化。進一步減少行政審批事項,積極探索實行告知承諾,提高行政審批的透明度和可預期性。

2.轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式。加強市場監(jiān)督管理綜合執(zhí)法和專業(yè)監(jiān)管。堅持依法行政,強化依據(jù)標準和風險分類監(jiān)督管理,全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng) 監(jiān)管”,充分運用現(xiàn)代技術(shù)手段加強智能化監(jiān)管。積極開展以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)督管理。

3.嚴守安全底線。遵循“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求,依法加強食品藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管,強化現(xiàn)場檢查,嚴懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性風險,營造市場監(jiān)督管理社會共治格局,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

4.提高服務(wù)水平。加快整合消費者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權(quán)投訴、價格舉報投訴,健全多元化消費者維權(quán)的解決機制。維護公平競爭、統(tǒng)一高效的市場秩序,主動服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

5.推動優(yōu)質(zhì)發(fā)展。統(tǒng)籌推進標準強區(qū)、質(zhì)量強區(qū)和知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)建設(shè),發(fā)揮標準引領(lǐng)作用,開展質(zhì)量提升行動,強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用和保護,打響區(qū)域品牌,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

(二十三)有關(guān)職責分工。

1.與上海市公安局閔行分局的有關(guān)職責分工。上海市閔行區(qū)市場監(jiān)督管理局與上海市公安局閔行分局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當按照規(guī)定及時移送公安機關(guān),公安機關(guān)應(yīng)當進行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定,將結(jié)果通報市場監(jiān)督管理部門。公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)違法行為不構(gòu)成刑事犯罪但應(yīng)當進行行政處理的,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定及時移送市場監(jiān)督管理部門,市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當及時進行審查,并依法作出處理決定,將處理結(jié)果通報公安機關(guān)。公安機關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的,市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當予以協(xié)助。市場監(jiān)督管理部門依法提請公安機關(guān)協(xié)助的,公安機關(guān)應(yīng)當予以協(xié)助。

2.與上海市閔行區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會有關(guān)職責分工。(1)食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后,由上海市閔行區(qū)市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。上海市閔行區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會負責本區(qū)地產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理,以及對本區(qū)地產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品進行分揀、清洗、切割、冷凍、包裝等簡單處理活動的監(jiān)督;負責農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營、使用的監(jiān)督管理。(2)上海市閔行區(qū)市場監(jiān)督管理局負責對從事食品和食用農(nóng)產(chǎn)品存儲、運輸服務(wù)的經(jīng)營者進行備案。上海市閔行區(qū)市場監(jiān)督管理局與上海市閔行區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制,加強協(xié)調(diào)配合、工作銜接,形成監(jiān)管合力。上海市閔行區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、病死畜禽無害化處置、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,負責監(jiān)督管理農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)銷售地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的行為,負責農(nóng)民分散生產(chǎn)加工豆芽行為的監(jiān)督管理。

3.與上海市閔行區(qū)衛(wèi)生健康委員會有關(guān)職責分工。上海市閔行區(qū)市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的,應(yīng)當及時向上海市閔行區(qū)衛(wèi)生健康委員會提出建議。上海市閔行區(qū)衛(wèi)生健康委員會負責食品安全風險評估工作,會同上海市閔行區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。上海市閔行區(qū)衛(wèi)生健康委員會對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估,并及時向上海市閔行區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門通報食品安全風險評估結(jié)果,對得出不安全結(jié)論的食品,上海市閔行區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門應(yīng)當立即采取措施。

4.與上海市閔行區(qū)教育局、上海市閔行區(qū)人力資源和社會保障局有關(guān)職責分工。堅持誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管。上海市閔行區(qū)市場監(jiān)督管理局負責營利性民辦學校、職業(yè)技能類營利性民辦培訓機構(gòu)的市場主體登記,在法定職責范圍內(nèi),對違法行為進行查處。上海市閔行區(qū)教育局負責營利性民辦學校的準入審批,對營利性民辦學校的教育教學、招生對象、招生方式、師資隊伍等進行監(jiān)督管理,在法定職責范圍內(nèi),查處違法違規(guī)辦學等違法行為。上海市閔行區(qū)人力資源和社會保障局負責職業(yè)技能類營利性民辦培訓機構(gòu)的準入審批和管理工作。

5.與上海市閔行區(qū)經(jīng)濟委員會有關(guān)職責分工。(1)上海市閔行區(qū)市場監(jiān)督管理局按照區(qū)政府決定,行使商貿(mào)領(lǐng)域的行政處罰權(quán)以及與之相關(guān)的行政檢查權(quán)、行政強制權(quán)等職責。上海市閔行區(qū)經(jīng)濟委員會負責商貿(mào)領(lǐng)域行業(yè)管理,擬訂發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實施。(2)上海市閔行區(qū)市場監(jiān)督管理局負責酒類商品的經(jīng)營許可和酒類安全監(jiān)督管理執(zhí)法工作。上海市閔行區(qū)經(jīng)濟委員會負責酒類商品流通的行業(yè)管理,擬訂酒類流通發(fā)展規(guī)劃、政策。

6.與上海市閔行區(qū)發(fā)展和改革委員會有關(guān)職責分工。上海市閔行區(qū)市場監(jiān)督管理局負責受理價格投訴、舉報以及市場調(diào)節(jié)價商品和服務(wù)價格的咨詢解釋工作,負責反價格壟斷和價格監(jiān)督檢查工作。上海市閔行區(qū)發(fā)展和改革委員會負責價格調(diào)控、政府定價管理和行政事業(yè)性收費政策的咨詢解釋工作。

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