上海市浦東新區(qū)民政局(退役軍人局、社會(huì)組織局)職能介紹
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家和本市有關(guān)民政工作、退役軍人工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策。結(jié)合本區(qū)實(shí)際,擬訂本區(qū)民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、退役軍人事務(wù)發(fā)展規(guī)劃,并組織實(shí)施有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和政策。
(二)負(fù)責(zé)本區(qū)社會(huì)救助工作。健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,組織實(shí)施城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、支出型貧困家庭生活救助、臨時(shí)救助、社區(qū)綜合幫扶和生活無(wú)著落流浪乞討人員救助。
(三)負(fù)責(zé)本區(qū)居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作,指導(dǎo)街鎮(zhèn)開(kāi)展居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作。
(四)負(fù)責(zé)本區(qū)社會(huì)福利工作。指導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)和服務(wù)管理。負(fù)責(zé)孤棄兒童保障和成年孤兒回歸社會(huì)安置工作。推進(jìn)困境兒童保障和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作,落實(shí)殘疾兒童康復(fù)救助制度。
(五)負(fù)責(zé)本區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作。推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的監(jiān)督管理,指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理,負(fù)責(zé)特殊困難老年人救助工作,協(xié)助推進(jìn)老年人權(quán)益保障工作。
(六)負(fù)責(zé)本區(qū)殘疾人權(quán)益保障工作。負(fù)責(zé)實(shí)施困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)重度殘疾人納入基本醫(yī)療保障的復(fù)核工作,按照分工做好殘疾人集中就業(yè)工作。
(七)負(fù)責(zé)本區(qū)慈善管理工作。負(fù)責(zé)慈善組織登記(認(rèn)定)管理工作。負(fù)責(zé)慈善活動(dòng)的監(jiān)督檢查,依法管理慈善募捐活動(dòng)。負(fù)責(zé)慈善行業(yè)組織的指導(dǎo)。推進(jìn)慈善信息公開(kāi)和共享以及慈善表彰等。
(八)負(fù)責(zé)本區(qū)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作。推進(jìn)基層民主政治建設(shè),指導(dǎo)基層群眾自治建設(shè),組織居(村)民委員會(huì)選舉。牽頭推進(jìn)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。配合相關(guān)部門(mén)推進(jìn)街道社區(qū)層面共治工作。指導(dǎo)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè),牽頭推進(jìn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(九)負(fù)責(zé)本區(qū)職業(yè)社會(huì)工作者相關(guān)工作和志愿服務(wù)行政管理工作。會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好職業(yè)社會(huì)工作者及其專(zhuān)業(yè)組織培育發(fā)展和管理服務(wù)工作,推進(jìn)專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè),指導(dǎo)、協(xié)助各領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作。會(huì)同有關(guān)部門(mén)推動(dòng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。
(十)負(fù)責(zé)本區(qū)行政區(qū)劃工作。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道界線變更的審核報(bào)批。負(fù)責(zé)行政區(qū)劃界線管理,負(fù)責(zé)承辦本區(qū)居(村)委會(huì)的設(shè)立、撤銷(xiāo)、更名等審核報(bào)批工作。
(十一)負(fù)責(zé)本區(qū)婚姻登記和收養(yǎng)登記管理工作。負(fù)責(zé)婚姻介紹機(jī)構(gòu)的管理。推進(jìn)婚俗改革。
(十二)負(fù)責(zé)本區(qū)殯葬管理工作。推進(jìn)殯葬改革,負(fù)責(zé)殯葬服務(wù)單位的監(jiān)督管理。
(十三)負(fù)責(zé)社會(huì)組織成立、變更、注銷(xiāo)登記以及監(jiān)督管理, 推動(dòng)社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)和信用體系建設(shè),會(huì)同有關(guān)部門(mén)為社會(huì)組織培育發(fā)展提供指導(dǎo)、培訓(xùn)、服務(wù)工作。指導(dǎo)開(kāi)展群眾活動(dòng)團(tuán)隊(duì)備案。協(xié)助開(kāi)展社會(huì)組織黨組織建設(shè)工作。
(十四)負(fù)責(zé)本區(qū)福利彩票管理工作。會(huì)同有關(guān)部門(mén)管理和監(jiān)督福利彩票的銷(xiāo)售市場(chǎng)。負(fù)責(zé)福利彩票公益金資助項(xiàng)目的使用管理和監(jiān)督。
(十五)負(fù)責(zé)做好本區(qū)三峽移民后期扶持政策的落實(shí)工作。
(十六)負(fù)責(zé)本區(qū)民政領(lǐng)域相關(guān)行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作,依法組織查處有關(guān)違法案件。健全落實(shí)民政行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理民政行業(yè)安全生產(chǎn)工作。
(十七)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
(十八)職能轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)和改善城鄉(xiāng)社區(qū)治理,健全治理體系、提升治理水平、補(bǔ)齊治理短板,提高社區(qū)治理智能化水平。推進(jìn)社會(huì)組織管理制度改革,促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展,加快形成現(xiàn)代社會(huì)組織體系。構(gòu)建與新時(shí)代要求相適應(yīng)的社會(huì)福利體系,全面建成“五位一體”的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,進(jìn)一步完善面向兒童、殘疾人等特殊群體的社會(huì)福利政策。完善社會(huì)救助體系建設(shè),推進(jìn)社會(huì)救助工作法治化,大力發(fā)展慈善事業(yè),進(jìn)一步夯實(shí)民政托底保障作用。建設(shè)高效便捷的社會(huì)服務(wù)體系,推進(jìn)社區(qū)事務(wù)受理“全市通辦”“一網(wǎng)通辦”“一證通辦”。深化殯葬服務(wù)改革,提高婚姻和收養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量。
(十九)與上海市浦東新區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)有關(guān)職責(zé)分工。上海市浦東新區(qū)民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理本區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作,擬訂本區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn),并組織實(shí)施,承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。上海市浦東新區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)擬訂本區(qū)應(yīng)對(duì)人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施,綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)本區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展,承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。
退役軍人事務(wù)工作職能待“三定”方案公布后更新。
浦東新區(qū)民政局(退役軍人局、社會(huì)組織局)組織機(jī)構(gòu)
(一)辦公室(計(jì)劃財(cái)務(wù)處)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn),承擔(dān)檔案、安全、保密、政務(wù)公開(kāi)、法制、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際合作交流等工作。貫徹執(zhí)行國(guó)家和本市有關(guān)民政、退役軍人工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策。結(jié)合本區(qū)實(shí)際,擬訂本區(qū)民政、退役軍人發(fā)展規(guī)劃。承擔(dān)機(jī)關(guān)預(yù)決算、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理和內(nèi)審內(nèi)控等工作。負(fù)責(zé)推進(jìn)福利彩票公益金資助項(xiàng)目的使用管理和監(jiān)督。組織開(kāi)展新聞宣傳、課題調(diào)研工作。接待群眾來(lái)訪,受理、轉(zhuǎn)送、交辦、協(xié)調(diào)處理來(lái)信來(lái)訪事項(xiàng)。
(二)組織人事處。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、教育培訓(xùn)、離退休干部、黨建等工作。指導(dǎo)所屬事業(yè)單位干部人才隊(duì)伍建設(shè)。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)人事檔案管理工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位考核工作。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)宣傳和精神文明建設(shè),組織開(kāi)展創(chuàng)建文明行業(yè)、文明單位、文明窗口等活動(dòng)。配合區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開(kāi)展本系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作。負(fù)責(zé)政風(fēng)行風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作,督促和指導(dǎo)本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)黨的組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍管理,指導(dǎo)本系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)工作。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)工會(huì)、共青團(tuán)和婦工委等群眾組織的日常工作。負(fù)責(zé)承辦相關(guān)來(lái)信來(lái)訪工作。
(三)社會(huì)救助和社會(huì)事務(wù)處。健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,組織實(shí)施社會(huì)救助相關(guān)政策措施,負(fù)責(zé)居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作。負(fù)責(zé)流浪乞討人員救助管理工作。負(fù)責(zé)實(shí)施困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)重度殘疾人納入基本醫(yī)療保障的復(fù)核工作。負(fù)責(zé)本區(qū)婚姻登記和收養(yǎng)登記管理工作,負(fù)責(zé)婚姻介紹機(jī)構(gòu)的管理,推進(jìn)婚俗改革。負(fù)責(zé)本區(qū)殯葬管理工作,推進(jìn)殯葬改革,監(jiān)督管理殯葬服務(wù)單位。負(fù)責(zé)做好三峽移民后期扶持政策的落實(shí)工作。負(fù)責(zé)承辦相關(guān)來(lái)信來(lái)訪工作。
(四)社會(huì)福利處(養(yǎng)老服務(wù)處)。指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理,推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,推進(jìn)指導(dǎo)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),負(fù)責(zé)特殊困難老年人救助工作,協(xié)助推進(jìn)老年人權(quán)益保障工作。指導(dǎo)兒童福利設(shè)施建設(shè)和服務(wù)管理,協(xié)同做好孤兒救助、孤棄兒童保障和成年孤兒回歸社會(huì)安置等工作,承擔(dān)困境兒童、農(nóng)村留守兒童、殘疾兒童的關(guān)愛(ài)和救助工作,協(xié)同推進(jìn)落實(shí)殘疾兒童康復(fù)救助制度。指導(dǎo)殘疾人福利設(shè)施建設(shè)和服務(wù)管理。負(fù)責(zé)承辦相關(guān)來(lái)信來(lái)訪工作。
(五)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)處。指導(dǎo)基層群眾自治建設(shè),組織居(村)民委員會(huì)選舉工作,推進(jìn)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。配合相關(guān)部門(mén)推進(jìn)街道社區(qū)層面共治工作。指導(dǎo)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè),牽頭推進(jìn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好職業(yè)社會(huì)工作者及其專(zhuān)業(yè)組織培育發(fā)展和管理服務(wù)工作,推進(jìn)專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè),指導(dǎo)、協(xié)助各領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作。會(huì)同有關(guān)部門(mén)推動(dòng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的設(shè)立、撤銷(xiāo)、調(diào)整、更名和界線變更以及政府駐地遷移的審核報(bào)批,負(fù)責(zé)行政區(qū)劃界線管理,負(fù)責(zé)承辦本區(qū)居(村)委會(huì)的設(shè)立、撤銷(xiāo)、更名、命名等審核報(bào)批工作,承擔(dān)基本管理單元有關(guān)工作。監(jiān)督檢查慈善活動(dòng),依法管理慈善募捐活動(dòng)。負(fù)責(zé)慈善行業(yè)組織的指導(dǎo)。推進(jìn)慈善信息公開(kāi)和共享以及慈善表彰等。會(huì)同有關(guān)部門(mén)管理福利彩票的銷(xiāo)售市場(chǎng),協(xié)助推進(jìn)福利彩票公益金資助項(xiàng)目的使用管理。負(fù)責(zé)承辦相關(guān)來(lái)信來(lái)訪工作。
(六)社會(huì)組織管理處(行政審批處)。負(fù)責(zé)社會(huì)組織成立、變更、注銷(xiāo)登記以及監(jiān)督管理,承擔(dān)社會(huì)組織統(tǒng)一信用代碼賦碼工作。會(huì)同有關(guān)部門(mén)為社會(huì)組織提供指導(dǎo)和服務(wù),推動(dòng)社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)和信用體系建設(shè),協(xié)助開(kāi)展社會(huì)組織黨組織建設(shè)工作。指導(dǎo)開(kāi)展群眾活動(dòng)團(tuán)隊(duì)備案。指導(dǎo)社會(huì)組織服務(wù)中心、孵化基地建設(shè),組織協(xié)調(diào)社會(huì)組織評(píng)估,承擔(dān)社會(huì)組織培育發(fā)展的指導(dǎo)和服務(wù)工作。負(fù)責(zé)社會(huì)組織領(lǐng)域相關(guān)行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作,按照管理權(quán)限依法組織查處有關(guān)違法案件。貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于行政審批工作的指示和決定,制定本系統(tǒng)開(kāi)展行政審批的各項(xiàng)制度。負(fù)責(zé)承辦相關(guān)來(lái)信來(lái)訪工作。
(七)安置就業(yè)處(思政權(quán)益處)。
(八)擁軍褒揚(yáng)處(軍休服務(wù)管理處)。
退役軍人事務(wù)工作職能待“三定”方案公布后更新。
領(lǐng)導(dǎo)分工
周小平 黨組書(shū)記、局長(zhǎng) 負(fù)責(zé)局黨組和行政全面工作,分管辦公室(計(jì)劃財(cái)務(wù)處)、組織人事處, 政務(wù)公開(kāi)工作。
徐 紅 副局長(zhǎng) 負(fù)責(zé)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)、社會(huì)工作及其人才隊(duì)伍建設(shè)、行政區(qū)劃、慈善事業(yè)和志愿服務(wù)等工作,負(fù)責(zé)社會(huì)組織管理工作,分管基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)處、社會(huì)組織管理處(行政審批處)。
莊大軍 黨組成員、副局長(zhǎng) 負(fù)責(zé)社會(huì)福利工作,負(fù)責(zé)紀(jì)檢、監(jiān)察工作,分管社會(huì)福利處(養(yǎng)老服務(wù)處)。協(xié)管局黨建、組織人事、老干部、工會(huì)、共青團(tuán)、機(jī)關(guān)建設(shè)、精神文明建設(shè)等工作,協(xié)管組織人事處。
莊沈芳 黨組成員、副局長(zhǎng) 負(fù)責(zé)退役軍人思想政治和權(quán)益維護(hù)、移交安置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、擁軍優(yōu)屬、優(yōu)待撫恤、軍休干部服務(wù)管理、烈士褒揚(yáng)紀(jì)念等工作,分管安置就業(yè)處(思政權(quán)益處)、擁軍褒揚(yáng)處(軍休服務(wù)管理處)。
錢(qián)俊梅 黨組成員、副局長(zhǎng) 負(fù)責(zé)社會(huì)救助、居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)、流浪乞討人員救助管理、婚姻和收養(yǎng)管理、殯葬管理、三峽移民工作,分管社會(huì)救助和社會(huì)事務(wù)處。協(xié)管局行政、審計(jì)、宣傳、外事、法制、兩會(huì)辦理、督查督辦、安全、信訪、計(jì)劃、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理、保密等工作,協(xié)管辦公室(計(jì)劃財(cái)務(wù)處)。
徐紅、莊沈芳同志互為AB角,莊大軍、錢(qián)俊梅同志互為AB角。