交通運輸部行政許可網(wǎng)上辦理平臺入口
交通運輸部行政許可網(wǎng)上辦理平臺入口網(wǎng)址,交通部行政許可網(wǎng)上辦事指南。 交通運輸部行政審批事項清單 ...
服務信息
地區(qū): 北京 > 朝陽區(qū)
分類: 辦事大廳 > 企業(yè)辦事
所屬行業(yè): 交通
辦理流程

交通運輸部行政許可服務規(guī)定
第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范交通運輸部各職能部門行政許可服務行為,保障交通運輸部各職能部門依法有效履行行政許可職責,提高交通運輸行政許可效能,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國政府信息公開條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章,制定本規(guī)范。

第二條 交通運輸部各審批司局及其工作人員實施交通行政許可服務,適用本規(guī)定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱交通運輸部各審批司局,是指交通運輸部具有行政許可權(quán)限的部規(guī)劃司、財務審計司、公路局、水運局、海事局和通信信息中心。 本規(guī)定所稱工作人員是指各審批司局依法從事規(guī)劃、財務審計、公路路政、水路運政、海事行政和通信信息等交通運輸行政許可工作的人員。

第四條 開展交通運輸行政許可服務應當遵循公開、公平、公正、便民、及時、高效的原則。

第五條 交通運輸部各審批司局應當加強行政許可信息化建設(shè),推進網(wǎng)上許可流程和制度,提高行政許可效率和規(guī)范化水平。

第六條 開展行政許可服務應當做到:
(一)事實清楚,材料完整,適用法律準確;
(二)嚴格執(zhí)行法定行政許可程序;
(三)適用并規(guī)范填制執(zhí)法文書;
(四)依法維護當事人合法權(quán)益,不得拒絕當事人行使合法權(quán)利的請求;
(五)態(tài)度熱情、舉止文明、行為規(guī)范、清正廉潔。

第二章 行政審批信息公開

第七條 各審批司局的基本信息和在履行職責過程中制作或者獲取的、以一定形式記錄、保存的與辦理行政審批及與行政審批服務事項相關(guān)的信息(以下簡稱行政審批信息),應當公開。

第八條 行政審批信息公開應當及時,遵循“公開為常態(tài),不公開為例外”的原則。

第九條 各審批司局應當向社會公開下列行政審批信息:
(一)審批司局的基本信息。包括司局主要工作職責、審批工作人員的姓名、電話、審批工作人員分工情況、窗口首席代表或負責人的姓名和聯(lián)系電話、主要工作職責等。
(二)行政審批服務事項的辦事指南。包括受理事項的名稱、事項類別、設(shè)定依據(jù)、審批內(nèi)容、審批數(shù)量及方式、審批條件、申請材料、受理機關(guān)、決定機關(guān)、審批程序、承諾時限、收費依據(jù)及標準、聯(lián)系信息、投訴監(jiān)督電話、流程圖等具體內(nèi)容。
(三)行政審批服務事項的輔助材料。包括所需空白表格、表格模版、對應的格式文本、常見注意事項等內(nèi)容。
(四)設(shè)立或調(diào)整行政審批服務事項的相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等。
(五)行政審批服務事項的辦理情況。包括已受理的行政審批服務事項的接件、流轉(zhuǎn)、審批、辦結(jié)等審批過程和審批結(jié)果的信息查詢。
(六)各審批司局制定的與行政審批服務事項相關(guān)的公開信息。包括辦事制度、服務規(guī)范、管理制度等。
(七)其他應公開的審批信息。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》《中華人民共和國行政許可法》等規(guī)定,依法應公開的其他信息。

第十條 各審批司局要建立行政審批信息公開目錄和類別,并確定每類信息公開范圍。

第十一條 涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私及法律、法規(guī)、規(guī)章禁止公開的其他行政審批信息不予公開。

第十二條 行政審批信息采取以下形式公開:
(一)通過印制規(guī)范、簡潔、易懂的《服務指南》《示范文本》《告知單》以及各審批司局自備的審批信息公開材料等紙質(zhì)方式公開。
(二)通過電子方式公開。各審批司局應當逐步實現(xiàn)公開內(nèi)容全部數(shù)字化,指定專門人員負責行政審批公開信息電子數(shù)據(jù)的日常維護,及時更新、匯總、完善、擴充等。
各審批司局應提供信息查詢服務,對行政審批和其他服務事項的受理、審批、流轉(zhuǎn)、辦結(jié)或公示等情況,公民、法人和其他組織可通過網(wǎng)站、短信、自助查詢等獲取信息。
各審批司局應當逐步建立電子信息資源庫作為審批信息公開的數(shù)據(jù)庫,各審批司局業(yè)務系統(tǒng)的審批過程和審批結(jié)果的信息要交換到信息資源庫里,方便交通運輸部網(wǎng)站以及有關(guān)信息平臺等媒介提取、使用和更新。

第十三條 屬于主動公開范圍的行政審批信息,交通運輸部將在該行政審批信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對行政審批信息公開期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第十四條 申請人可根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》向交通運輸部政府信息公開辦公室申請公開。申請行政審批信息公開,應采用書面形式,填寫《交通運輸部政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》)。
《申請表》中應載明申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式;明確的行政審批信息內(nèi)容,包括能夠據(jù)以指向特定的行政審批信息的文件名稱、文號或者其他特征描述;獲取行政審批信息的方式及其載體形式;申請人申請公開的行政審批信息與申請人自身生產(chǎn)、生活、科研需要的相關(guān)證明材料或情況說明。

第十五條 申請人當面提交《申請表》的,應出據(jù)有效身份證明。申請人現(xiàn)場當面申請時,如書寫確有困難,工作人員可以代為填寫《申請表》。
申請人通過信函方式郵寄提交《申請表》的,信封左下角應當注明“政府信息公開申請”字樣。
申請人通過傳真方式提出申請的,申請人如實填寫《申請表》后,將申請表及申請人身份證明及相關(guān)材料傳真到交通運輸部政府信息公開辦公室。
申請人可通過交通運輸部政府信息公開在線申請系統(tǒng)在線提交申請。在線申請應當如實填寫申請人信息、申請公開內(nèi)容及獲取方式等。
申請人可通過電子郵件方式申請。申請人下載并如實填寫《申請表》后,將《申請表》及申請人身份證明及相關(guān)材料通過電子郵件方式發(fā)送至交通運輸部政府信息公開電子郵箱(jtysbzfxxgk@mot.gov.cn),電子郵件標題上應當標注“政府信息公開”字樣。
交通運輸部不直接受理通過電話方式提出的申請,但申請人可以通過電話咨詢政府信息公開的有關(guān)問題。

第十六條 交通運輸部收到申請后,應當進行登記。并在登記之日起15個工作日內(nèi)根據(jù)下列情況分別作出答復:
(一)屬于公開范圍的,告知申請人獲取該行政審批信息的方式和途徑;
(二)屬于不予公開范圍的,告知申請人并說明理由;
(三)申請公開的行政審批信息屬于職責權(quán)限范圍內(nèi),但尚未制作或者獲取的,告知申請人該行政審批信息不存在;
(四)申請公開的行政審批信息不屬于交通運輸部職責權(quán)限范圍的,應當告知申請人不屬于本機關(guān)公開;對能夠確定該行政審批信息的公開機關(guān)的,告知申請人公開機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;
(五)申請公開的行政審批信息中含有不應當公開的內(nèi)容,但能夠區(qū)分處理的,告知申請人可以部分公開及其獲取方式和途徑;對不予公開的部分,說明理由;
(六)申請內(nèi)容不明確的,告知申請人在合理期間內(nèi)補正或重新申請,申請人逾期未補正的,視為放棄申請。
(七)同一申請人無正當理由重復申請公開同一行政審批信息,已經(jīng)作出答復的,告知申請人不再重復處理。
(八)需延期答復的,經(jīng)交通運輸部政府信息公開工作機構(gòu)負責人同意,并告知申請人。延長期限最長不超過15個工作日。申請公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的,征求第三方意見所需時間不計算在內(nèi)。

第十七條 交通運輸部依申請?zhí)峁┬畔ⅲ磭乙?guī)定和標準收取檢索、復制、郵寄等成本費,不收取其他費用,也不得通過其他組織、個人以有償服務方式提供政府信息。申請人確有經(jīng)濟困難的,憑有關(guān)證明,經(jīng)批準后,可減免相關(guān)費用。

第十八條 交通運輸部辦公廳主管交通運輸部政府信息公開工作。公民、法人或其他組織認為交通運輸部未依法履行行政審批信息公開義務的,可向中央紀委監(jiān)察部駐交通運輸部紀檢組監(jiān)察局舉報,或向交通運輸部行政復議辦公室申請行政復議。也可以向上級監(jiān)察機關(guān)舉報,或提起行政訴訟。

第十九條 因法律法規(guī)調(diào)整、行政審批制度改革或其他原因發(fā)生行政審批信息變化,應提前備案,并及時制作或修訂相關(guān)信息公開材料。

第二十條 依照規(guī)定應當主動公開的行政審批信息,各審批司局應當自該信息形成或者變更之日起10個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對行政審批信息公開的權(quán)限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第二十一條 公民、法人和其他組織向各審批司局提出行政審批信息公開申請的,由相應審批司局按照行政審批信息依申請公開的有關(guān)規(guī)定受理并答復。

第二十二條 各審批司局要建立行政審批信息公開機制,負責本司局行政審批信息公開工作。

第二十三條 公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)公開的行政審批信息有錯誤、遺漏或者不準確的,可以向相關(guān)審批司局指出。確有錯誤、遺漏或者不準確的,相關(guān)審批司局應當及時予以更正。

第二十四條 對存在應當公開而不公開和公開內(nèi)容失真等問題的,由紀檢部門依照有關(guān)法律、法規(guī)追究主管領(lǐng)導和相關(guān)責任人的責任。

第三章 一次性告知

第二十五條 交通運輸部行政審批實行一次性告知制度。
前款所稱一次性告知,是指當事人在申請辦理或咨詢行政審批事項時,行政審批工作人員應一次性告知當事人該事項的申請條件、辦理程序、所需申報材料及辦理時間和期限等,并提供相關(guān)規(guī)范性資料。

第二十六條 行政審批工作人員在接受行政審批事項咨詢時,語言應當文明規(guī)范,態(tài)度主動,并按照有關(guān)規(guī)定要求詳細準確地為當事人提供咨詢服務。
(一)不屬于受理范圍內(nèi)的行政審批事項,行政審批工作人員應當向當事人指示或引導當事人到辦理行政審批的有關(guān)部門。
(二)屬于受理范圍內(nèi)但不由交通運輸部受理的行政審批事項,行政審批工作人員要耐心做好解釋說明工作,并告知辦事程序和地址,必要時可以幫助對方聯(lián)系相關(guān)辦事人員。
(三)對行政相對人要求辦理的事項,屬于本人業(yè)務范圍的,必須按法律法規(guī)及有關(guān)文件規(guī)定,一次性清楚地告知需辦事項的辦理程序、有關(guān)手續(xù)、具體如何辦理;對手續(xù)、資料不齊全或不符合法定程序的,應當當場或者在5日內(nèi)一次性書面告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。不屬于本人業(yè)務范圍的,要明確告知當事人應找哪個部門或哪位同志辦理申請材料。
(四)對行政相對人所辦事項涉及多個部門的,或法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定不明確等特殊情況,經(jīng)辦人應想辦法及時幫助其咨詢了解或請示報告,并將結(jié)果告知當事人,不能一推了之。
(五)對投訴事項,行政審批工作人員應當熱情接待并做好書面記錄,書面記錄內(nèi)容包括投訴的具體事項、時間、地點、內(nèi)容、聯(lián)系人等相關(guān)信息,并及時轉(zhuǎn)相關(guān)業(yè)務處室辦理,被投訴對象為本部門工作人員時,應要求該工作人員回避或向當事人做出道歉或解釋。 行政審批工作人員不得以自己不了解情況、不熟悉業(yè)務以及其他任何借口,敷衍、怠慢和拒絕當事人。

第二十七條 對需一次性告知的重要事項,要以書面的形式告知當事人,并存檔備查。

第二十八條 申請人現(xiàn)場或通過郵寄方式提交的申請事項屬于本行政許可實施機關(guān)職權(quán)范圍,申請材料齊全且符合法定形式的,應在當場或簽收材料之日予以受理,出具受理單。網(wǎng)上受理的應通過電子回執(zhí)單等方式予以確認。能夠當即辦理的行政許可事項,可直接出具準予行政許可的證件,不再出具受理單。
依法經(jīng)下級行政機關(guān)審查后上報的,受理單由下級行政機關(guān)出具。

第二十九條 由下級行政機關(guān)代辦轉(zhuǎn)報并由上級機關(guān)出具受理單的,下級行政機關(guān)應出具材料接收清單,并在上級行政許可實施機關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)完成代辦轉(zhuǎn)報,一般不超過5日。上級行政許可實施機關(guān)收到轉(zhuǎn)報材料后,應當即出具受理單。
對申請材料不齊全或不符合法定形式的,應當場告知需要補正的全部內(nèi)容,并出具一次性告知書,由行政相對人補正后予以受理。網(wǎng)上受理的申請材料不齊全或不符合法定形式的,應以適當方式予以通知。申請材料中的錯誤可以當場更正的,應請申請人當場更正。
對不能當場告知需要補正的全部內(nèi)容的,應在5日內(nèi)出具一次性書面告知書;逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。對不予受理的,要說明理由和依據(jù),并出具加蓋本行政許可實施機關(guān)專用印章的不予受理通知書,送達申請人。

第三十條 對于共同審批的,能夠統(tǒng)一受理的,由牽頭的行政許可實施機關(guān)統(tǒng)一受理。申請材料由牽頭的行政許可實施機關(guān)一次收清,并根據(jù)行政許可流程在所涉及的其他行政許可實施機關(guān)之間轉(zhuǎn)送。

第三十一條 申請事項法律、法規(guī)和規(guī)章不明確或情況特殊的,承辦人要在第一時間請示有關(guān)領(lǐng)導,按照規(guī)定時限告知申請人。

第三十二條 受理或者不予受理的事項應當出具書面憑證。不予受理的按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條 對能一次性告知清楚而未明確告知,致使服務對象“跑二趟”,給他人造成不便和不必要損失的,按規(guī)定追究相關(guān)人員責任。不能正確執(zhí)行一次性告知制或因不負責任產(chǎn)生不良后果,一經(jīng)舉報查實,按行政過錯責任追究制度處理。三次以上不能正確履行制度的要調(diào)離相關(guān)工作崗位。

第四章 首問責任

第三十四條 交通運輸部行政審批工作全面推行首問負責制。
前款所稱首問負責制是指行政許可相對人申請行政許可時,第一個接受許可申請人負有首次接待的責任,即為首問責任人。

第三十五條 首問責任人要熱情接待,不得以任何借口推脫。要向提出許可申請者告知自己的姓名、職責和聯(lián)系方式,認真接收相關(guān)許可材料,并認真做好登記。

第三十六條 首問負責制按照“首問負責、對口接待”的原則進行。
屬首問責任人職責范圍的許可事項,要按法律法規(guī)規(guī)定及時辦理,不能當場辦理的,要向當事人解釋清楚如何辦理;不屬責任人職責范圍內(nèi)的,應做好解釋工作,向當事人說明辦理許可的地點、位置、聯(lián)系方式、聯(lián)系人,并進行記錄。
屬于多部門許可事項,首問責任人要及時請示領(lǐng)導,轉(zhuǎn)交有關(guān)單位協(xié)調(diào)其它部門一同解決。
屬于法律法規(guī)和政策規(guī)定不能辦理的,首問責任人必須耐心細致地做好解釋說明工作。

第三十七條 首問責任人應當使用文明規(guī)范用語,詳細記錄,認真受理,服務周到,不得以任何借口拒絕、推諉、拖辦或置之不理。

第三十八條 積極通過社會公眾意見征集、明察暗訪、績效考核等方式,加強對首問責任制落實情況的督促檢查,確保首問責任制落實到位,取得實效。應通過多種渠道對首問責任制進行廣泛宣傳,主動接受社會公眾的監(jiān)督,營造良好輿論氛圍,使首問責任成為一種工作常態(tài)、行為習慣和行業(yè)風尚。

第三十九條 審批司局應當每半年對首問責任制度的執(zhí)行情況進行一次全面檢查,年底對執(zhí)行情況進行評議,重點評議行政許可人員的接待態(tài)度、辦事效率和辦事效果,并把評議工作與行政許可人員的年度考核工作相結(jié)合。

第四十條 設(shè)立投訴箱和舉報電話,接受社會各界對部行政許可工作人員執(zhí)行首問責任制的監(jiān)督。

第四十一條 對違反首問責任制規(guī)定,第一次被投訴經(jīng)查實的,由分管領(lǐng)導予以批評;當年第二次被投訴經(jīng)查實的,在部內(nèi)予以通報批評,年度考核不能評為優(yōu)秀等次;當年被投訴經(jīng)查實三次以上(含三次)的,給予當事人警告處分,系統(tǒng)內(nèi)通報批評,造成過錯責任的按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責任。

第五章 服務承諾

第四十二條 交通運輸部各審批司局要明確責任,明確程序,各司其職、各負其責,在各自職權(quán)范圍內(nèi),相互協(xié)調(diào)、密切配合,認真負責地做好行政許可審批工作,為服務對象提供優(yōu)質(zhì)服務。

第四十三條 行政許可工作人員要做到清正廉潔,嚴格按照規(guī)定的職責、權(quán)限與地點進行審批辦事和收費,規(guī)范操作。不越權(quán)審批,不擅自審批,不違法違紀審批,不違規(guī)減免規(guī)費,不擅自收費,嚴禁亂收費。

第四十四條 要在明顯位置公布承辦受理審批事項內(nèi)容、申報材料、審批程序、承辦時限、收費依據(jù)等,按規(guī)定簡化審批手續(xù),規(guī)范操作程序。實行受理“一窗制”,辦理“承諾制”,結(jié)果“公示制”。

第四十五條 審批事項實行限時辦結(jié)制度。要本著“規(guī)范、高效、便民、廉潔”的原則,根據(jù)業(yè)務特點和辦事程序及單位的有關(guān)要求,在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)受理事項,及時處理項目審批業(yè)務,不扣件、不壓件、不超時限,在承辦各項業(yè)務時,不推諉、不拖拉、不刁難、不勒卡。

第四十六條 各審批司局要通過設(shè)立意見箱、投訴電話、開通網(wǎng)站信箱等形式,了解掌握服務承諾制工作中存在的問題,及時進行解決處理。要認真受理群眾的投訴和舉報,及時調(diào)查處理,并向當事人反饋。

第四十七條 行政許可工作人員承諾的內(nèi)容和履行的情況均需備案。

第六章 頂崗補位

第四十八條 交通運輸部行政審批工作實行頂崗補位工作制度,提倡一崗多責、一崗多能。每項行政審批事項應由兩名以上行政許可工作人員負責,相互配合,當一名工作人員不在崗時,由另一名工作人員代為處理日常工作,確保各項工作運轉(zhuǎn)正常。

第四十九條 在以下情況下進行工作補位:
(一)出國考察期間;
(二)在外學習期間;
(三)出差期間;
(四)休假期間;
(五)該工作人員所分管工作活動時間發(fā)生沖突等。

第五十條 按照工作分工和工作性質(zhì)盡量接近的原則,相關(guān)工作之間相互補位。 互相補位的工作人員之間應加強交流和協(xié)調(diào)。出差、休假期間及時進行溝通和銜接,保持工作的連續(xù)性。

第五十一條 頂崗補位的工作職責:
(一)每個審批崗位都要確定頂崗補位崗,避免出現(xiàn)無人在崗現(xiàn)象。
(二)責任人在頂崗期間,負有被頂崗責任人的職責和權(quán)利,應認真負責做好本職工作,并對執(zhí)行被頂崗責任人工作的結(jié)果負相應責任。
(三)被頂崗責任人不在崗,必須提前做好工作的交接;因特殊原因來不及交接的,另一責任人要主動頂崗。
(四)兩個責任人之間要相互交流業(yè)務知識、審批規(guī)程;各職能部門應有計劃、有步驟地對備崗責任人進行審批業(yè)務知識培訓,確保能相互頂崗,順暢運作。
(五)頂崗補位責任制的實施情況,納入考核管理范圍。出現(xiàn)空崗缺位和A、B崗責任人失職的,按照有關(guān)規(guī)定追究責任人的責任。
(六)實行頂崗補位責任制后,不得以任何理由、任何方式空崗、缺位,延誤行政許可工作的正常辦理。
(七)因特殊情況致使兩崗均缺位時,各職能部門負責人應安排熟悉行政許可業(yè)務的人員頂崗。

第五十二條 暫只有一名工作人員的,在實施頂崗補位責任制中,工作時間須確保在崗;如確因特殊原因暫時缺崗的,應由派員頂崗。

第五十三條 頂崗補位責任制的執(zhí)行情況,納入年終考核。

第七章 文明服務

第五十四條 加強行政審批文明優(yōu)質(zhì)服務,提升綜合服務水平。加快健全和完善服務工作標準體系,實施標準化服務。要在顯著位置設(shè)置監(jiān)督公示欄,公開服務承諾、服務內(nèi)容和監(jiān)督電話,及時受理舉報和投訴。

第五十五條 行政許可工作人員要講究職業(yè)道德,認真履行崗位職責,勤政務實,工作中不得推卸責任,相互扯皮。對來訪者要文明禮貌,熱情接待,服務周到,使用文明用語,禁用服務忌語,耐心解釋,為服務對象提供熱情周到的咨詢和指導服務。

第五十六條 窗口服務人員上班時間要著裝整潔,佩戴工作卡,保持儀表端莊,精神飽滿,不得有不雅觀的舉止。

第五十七條 要愛護保管維護好公共物品,保持服務大廳(窗口)的清潔衛(wèi)生,對大廳內(nèi)(窗口)配用的辦公設(shè)備(包括共用設(shè)備),辦公人員是第一責任管護人,按設(shè)備登記到人進行管護(共用設(shè)備責任共擔)。

第五十八條 服務大廳(窗口)應當放置必要的紙筆、印泥等書寫設(shè)備,提供飲用水、一次性紙杯等便民服務。

第五十九條 服務大廳(窗口)內(nèi)所有物品放置要規(guī)范有序整潔,崗位牌要直觀正面面對來客放置,桌面、柜頂?shù)忍師o零亂雜物,辦公物品、書籍要放置整齊,衛(wèi)生責任區(qū)內(nèi)保持整潔、門窗潔亮。

第六十條 工作人員應遵守崗位職責,明確分工,各司其職,團結(jié)協(xié)作,互相監(jiān)督,按質(zhì)按量完成本職工作。

第六十一條 不準接受與工作有關(guān)或影響工作的宴請,嚴禁吃、拿、卡、要。不得以任何理由和借口,借故索要收受禮品,自覺抵制不正之風的侵蝕,不得以權(quán)謀私,徇私舞弊,玩忽職守。

第八章 責任追究

第六十二條 行政許可工作人員要按照行政許可責任制分工要求,堅持“誰審批、誰負責”的原則,不履行或不能正確履行行政審批職責的工作人員負直接責任,各審批司局負責人對本司局的行政審批行為負直接領(lǐng)導責任。

第六十三條 以下行政審批過錯行為應當追究責任:
(一)不履行審批職責或違反規(guī)定程序進行審批的;
(二)在審批過程中,違反黨風廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的;
(三)違法違規(guī)審批,侵害相對人合法權(quán)益后果嚴重的;
(四)在審批過程中推諉扯皮、態(tài)度惡劣、效率低下并造成惡劣影響的;
(五)由于個人行為,在行政審批工作中超越個人職權(quán)范圍、徇私舞弊,造成重大工作失誤的;
(六)因?qū)徟划斣斐扇罕娡对V舉報或在行政復議、行政訴訟中敗訴的;
(七)其他違法違規(guī)行為的。

第六十四條 無故拖延辦理審批手續(xù)的,給予批評教育,連續(xù)三次的,調(diào)離本崗位;違反規(guī)定辦理的,除糾正錯誤外,給予當事人必要的紀律處分;弄虛作假,徇私舞弊,故意刁難的要給以紀律處分。觸犯法律的由司法部門追究法律責任。
在辦理行政審批手續(xù)中,有亂收費行為,要由本人退還,并做出檢查。兩次以上,調(diào)離崗位;因工作疏漏造成錯誤的,除批評教育外,要向當事人賠情道歉,造成重大錯誤的調(diào)離本崗位;造成工作重大失誤或錯誤的,追究科室負責人及分管領(lǐng)導的責任。

第六十五條 過錯責任追究由部領(lǐng)導研究確定,作出決定前應認真聽取過錯人的申訴,在充分聽取意見和調(diào)查核實的基礎(chǔ)上,根據(jù)本規(guī)定作出處理意見。

第九章 附則

第六十六條 本規(guī)定自公布之日起實行。


中華人民共和國交通運輸部

地址:北京市建國門內(nèi)大街11號

郵編:100736

電話:010-65292114

基本信息

交通運輸部行政許可網(wǎng)上辦理平臺入口網(wǎng)址,交通部行政許可網(wǎng)上辦事指南。

交通運輸部行政許可網(wǎng)上辦理平臺

交通運輸部行政審批事項清單

序號 項目編碼 部/省 審批事項 子項 審批執(zhí)行單位 設(shè)定依據(jù) 共同審批部門 審批對象 備注
1 15002 交通運輸部 新增客船、危險品船投入運營審批 水運局 《國務院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務院令第412號)附件第135項:新增客船、危險品船投入運營審批。實施機關(guān):地(市)級以上人民政府交通行政主管部門。 企業(yè)
2 15003 交通運輸部 船舶進出港口審批 海事局 《中華人民共和國海上交通安全法》第十二條“國際航行船舶進出中華人民共和國港口,必須接受主管機關(guān)的檢查。
本國籍國內(nèi)航行船舶進出港口,必須向主管機關(guān)報告船舶的航次計劃、適航狀態(tài)、船員配備和載貨載客等情況”;
《內(nèi)河交通安全管理條例》第十八條:“船舶進出內(nèi)河港口,應當向海事管理機構(gòu)報告船舶的航次計劃、適航狀態(tài)、船員配備和載貨載客等情況?!钡诹藯l第二項:“(二)未按照規(guī)定向海事管理機構(gòu)報告船舶的航次計劃、適航狀態(tài)、船員配備和載貨載客等情況的”。
《國際航行船舶進出中華人民共和國口岸檢查辦法》(國務院令第175號)第五條“船舶進出中華人民共和國口岸,由船方或其代理人依照本辦法有關(guān)規(guī)定辦理進出口岸手續(xù)”;第六條“船方或其代理人應當在船舶預計抵達口岸7日前(航程不足7日的,在駛離上一口岸時),填寫《國際航行船舶進口岸申請書》,報請抵達口岸的港務監(jiān)督機構(gòu)審批”。
海關(guān)、邊防、質(zhì)檢 企業(yè)、個人
3 15005 交通運輸部 船舶載運危險貨物和污染危害性貨物進出港口審批 海事局 《中華人民共和國海上交通安全法》第三十三條“船舶裝運危險貨物,必須向主管機關(guān)辦理申報手續(xù),經(jīng)批準后,方可進出港口或裝卸”;
《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》(國務院令第561號)第二十二條“載運污染危害性貨物進出港口的船舶,其承運人、貨物所有人或者代理人,應當向海事管理機構(gòu)提出申請,經(jīng)批準方可進出港口或者過境停留?!?;
《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號)第六十條“船舶載運危險化學品進出內(nèi)河港口,應當將危險化學品的名稱、危險特性、包裝以及進出港時間等事項,事先報告海事管理機構(gòu)。海事管理機構(gòu)接到報告后,應當在國務院交通運輸主管部門規(guī)定的時間內(nèi)作出是否同意的決定”。
企業(yè)、個人
4 15006 交通運輸部 沿海水域劃定禁航區(qū)和安全作業(yè)區(qū)審批 海事局 《中華人民共和國海上交通安全法》第三條“中華人民共和國港務監(jiān)督機構(gòu),是對沿海水域的交通安全實施統(tǒng)一監(jiān)管的主管機關(guān)”;第二十條“在沿海水域進行水下施工以及劃定相應的安全作業(yè)區(qū),必須報經(jīng)主管機關(guān)核準公告。第二十一條“在沿海水域劃定禁航區(qū),必須經(jīng)國務院或主管機關(guān)批準”。 有關(guān)部門 企業(yè)、個人
5 15007 交通運輸部 打撈或者拆除沿海水域內(nèi)沉船沉物審批 海事局 《中華人民共和國海上交通安全法》第三條“中華人民共和國港務監(jiān)督機構(gòu),是對沿海水域的交通安全實施統(tǒng)一監(jiān)管的主管機關(guān)”;第四十一條“未經(jīng)主管機關(guān)批準,不得擅自打撈或拆除沿海水域內(nèi)的沉船沉物”。 企業(yè)、個人
6 15008 交通運輸部 船舶安全檢驗證書核發(fā) 海事局 《中華人民共和國海上交通安全法》第四條“船舶和船上有關(guān)航行安全的重要設(shè)備必須具有船舶檢驗部門簽發(fā)的有效技術(shù)證書”;
《中國人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》(國務院令第355號)第六條“船舶具備下列條件,方可航行……經(jīng)海事管理機構(gòu)認可的船舶檢驗機構(gòu)依法檢驗并持有合格的船舶檢驗證書”。
企業(yè)
7 15009 交通運輸部 海員證核發(fā) 海事局 《中華人民共和國船員條例》(國務院令第494號)第十五條“以海員身份出入國境和在國外船舶上從事工作的中國籍船員,應當向國家海事管理機構(gòu)指定的海事管理機構(gòu)申請中華人民共和國海員證”。 個人
8 15010 交通運輸部 船舶國籍證書核發(fā) 海事局 《中華人民共和國海上交通安全法》第五條“船舶必須持有船舶國籍證書,或船舶登記證書,或船舶執(zhí)照”;
《船舶登記條例》(國務院令第155號)第三條“船舶經(jīng)依法登記,取得中華人民共和國國籍”;第八條“中華人民共和國港務監(jiān)督機構(gòu)是船舶登記主管機關(guān)。各港的港務監(jiān)督機構(gòu)是具體實施船舶登記的機關(guān)(以下簡稱船舶登記機關(guān)),其管轄范圍由中華人民共和國港務監(jiān)督機構(gòu)確定”;第十六條“按照本條例十三條進行船舶登記的船舶,經(jīng)核準后,船舶登記機關(guān)發(fā)給船舶國籍證書”。
企業(yè)
9 15011 交通運輸部 從事海員外派業(yè)務審批 海事局 《對外勞務合作管理條例》(國務院令第620號)第四十九條“外派海員類(不含漁業(yè)船員)對外勞務合作的管理辦法,由國務院交通運輸主管部門根據(jù)《中華人民共和國船員條例》以及本條例的有關(guān)規(guī)定另行制定”;
《中華人民共和國海員外派管理規(guī)定》(交通部令2011年第3號)第八條“直屬海事機構(gòu)自受理之日起15個工作日內(nèi)完成申請材料的書面審核和現(xiàn)場核驗,并將審核意見和核驗情況連同申請一并報國家海事管理機構(gòu)審批”。
企業(yè)
10 15012 交通運輸部 從事海船船員服務業(yè)務審批 海事局 《中華人民共和國船員條例》(國務院令第494號)(2007年9月1日起施行)第四十條“從事海洋船舶船員服務業(yè)務的機構(gòu),應當向海事管理機構(gòu)提交書面申請,海事管理機構(gòu)應當自受理之日起30日內(nèi)做出批準或者不予批準的決定”。 企業(yè)
11 15013 交通運輸部 培訓機構(gòu)從事船員、引航員培訓業(yè)務審批 海事局 《中華人民共和國船員條例》(國務院令第494號)(2007年9月1日起施行)第三十七條“依法設(shè)立的培訓機構(gòu)從事船員培訓業(yè)務,應當向國家海事管理機構(gòu)提出申請,并附送符合本條例第三十六條規(guī)定條件的證明材料。國家海事管理機構(gòu)應當自受理之日起30日內(nèi),做出批準或者不予批準的決定”;第七十條“引航員的培訓依照本條例有關(guān)船員培訓的規(guī)定執(zhí)行。引航員管理的具體辦法由國務院交通主管部門制訂?!?/span> 企業(yè)
12 15014 交通運輸部 航運公司安全營運與防污染能力符合證明核發(fā) 海事局 《國務院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務院令第412號,2004年7月1日起實施)第133項:航運公司安全營運與防污染能力符合證明核發(fā)。實施機關(guān):交通部。 企業(yè)
13 15015 交通運輸部 船員適任證書核發(fā) 海事局 《中華人民共和國船員條例》(國務院令第494號)(2007年9月1日起實施)第十條“對符合規(guī)定條件并通過國家海事管理機構(gòu)組織的船員任職考試的,海事管理機構(gòu)應當發(fā)給相應的船員適任證書”。 個人
14 15016 交通運輸部 船員服務簿簽發(fā) 海事局 中華人民共和國船員條例》(國務院令第494號)(2007年9月1日起實施)第四條“本條例所稱船員,是指依照本條例的規(guī)定經(jīng)船員注冊的船員服務簿的人員”;第六條“……對符合本條例第五條規(guī)定條件的,應當給予注冊,發(fā)給船員服務簿……”。 個人
15 15017 交通運輸部 船舶所有人、經(jīng)營人或者管理人防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境應急預案審批 海事局 《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》(國務院令第561號)第十四條“船舶所有人、經(jīng)營人或者管理人以及有關(guān)作業(yè)單位應當制定防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的應急預案,并報海事管理機構(gòu)批準”。
《國務院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》(國發(fā)〔2014〕5號)取消“有關(guān)作業(yè)單位防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境應急預案審批”。
企業(yè)
16 15020 交通運輸部 船舶油污損害民事責任保險證書或者財務保證證書核發(fā) 海事局 《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》(國務院令第561號)第五十四條“已依照本條例第五十三條的規(guī)定投保船舶油污損害民事責任保險或者取得財務擔保的中國籍船舶,其所有人應當持船舶國籍證書、船舶油污損害民事責任保險合同或者財務擔保證明,向船籍港的海事管理機構(gòu)申請辦理船舶油污損害民事責任保險證書或者財務保證證書”。 企業(yè)
17 15021 交通運輸部 港口深水岸線使用審批 綜合規(guī)劃司 《中華人民共和國港口法》第十三條規(guī)定,“在港口總體規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)港口設(shè)施,使用港口深水岸線的,由國務院交通主管部門會同國務院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門批準”。 發(fā)展改革委 企業(yè)
18 15022 交通運輸部 船舶進行散裝液體污染危害性貨物水上過駁作業(yè)審批 海事局 《中華人民共和國水污染防治法》第五十五條“船舶進行下列活動,應當編制作業(yè)方案,采取有效的安全和防污染措施,并報作業(yè)地海事管理機構(gòu)批準:……(二)進行散裝液體污染危害性貨物的過駁作業(yè)”。
《海洋環(huán)境保護法》第七十條 “船舶及有關(guān)作業(yè)活動應當遵守有關(guān)法律法規(guī)和標準,采取有效措施,防止造成海洋環(huán)境污染。海事行政主管部門等有關(guān)部門應當加強對船舶及有關(guān)作業(yè)活動的監(jiān)督管理。
“船舶進行散裝液體污染危害性貨物的過駁作業(yè),應當事先按照有關(guān)規(guī)定報經(jīng)海事行政主管部門批準。”
企業(yè)
19 15024 交通運輸部 通航水域岸線安全使用和水上水下活動許可 海事局 《中華人民共和國海上交通安全法》第三條“中華人民共和國港務監(jiān)督機構(gòu),是對沿海水域的交通安全實施統(tǒng)一監(jiān)督管理的主管機關(guān)”;第二十條“在沿海水域進行水上水下施工以及劃定相應的安全作業(yè)區(qū),必須報經(jīng)主管機關(guān)核準公告。無關(guān)的船舶不得進入安全作業(yè)區(qū)。施工單位不得擅自擴大安全作業(yè)區(qū)的范圍。在港區(qū)內(nèi)使用岸線或者進行水上水下施工包括架空施工,還必須附圖報經(jīng)主管機關(guān)審核同意”。 企業(yè)
20 15026 交通運輸部 公路、水運投資項目立項審批 綜合規(guī)劃司 《國務院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務院令第412號)第137項“公路、水運投資項目立項審批”。實施機關(guān):交通部。 行政機關(guān)
21 15027 交通運輸部 國際海上運輸業(yè)務及海運輔助業(yè)務經(jīng)營審批 1.國際船舶運輸業(yè)務 水運局 《中華人民共和國國際海運條例》(國務院令第335號)第六條“經(jīng)營國際船舶運輸業(yè)務,應當向國務院交通主管部門提出申請,并附送符合本條例第五條規(guī)定條件的相關(guān)材料。國務院交通主管部門予以許可的,向申請人頒發(fā)《國際船舶運輸經(jīng)營許可證》”。 企業(yè)
2.無船承運業(yè)務 《中華人民共和國國際海運條例》(國務院令第335號)(2002年1月1日起施行)第七條“經(jīng)營無船承運業(yè)務,應當向國務院交通主管部門辦理提單登記,并交納保證金”;第八條“國務院交通主管部門應當在收到無船承運業(yè)務經(jīng)營者提單登記申請并交納保證金的材料之日起15日內(nèi)審核完畢”。 企業(yè)
3.國際班輪運輸業(yè)務 《中華人民共和國國際海運條例》(國務院令第335號)(2002年1月1日起施行)第十六條“經(jīng)營國際班輪運輸業(yè)務,應當向國務院交通主管部門提出申請,國務院交通主管部門應在收到申請之日起30日內(nèi)審核完畢,予以登記,并通知申請人”。 企業(yè)
22 15028 交通運輸部 船舶進入或穿越禁航區(qū)審批 海事局 《中華人民共和國海上交通安全法》第十五條“除經(jīng)主管機關(guān)特別許可外,禁止船舶進入或穿越禁航區(qū)”;
《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》(國務院令第355號)第二十條“任何船舶不得擅自進入或者穿越海事管理機構(gòu)公布的禁航區(qū)”。
有關(guān)部門 船舶所有人、經(jīng)營人
23 15029 交通運輸部 從事內(nèi)地與臺灣、港澳間海上運輸業(yè)務許可 水運局 《國務院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務院令第412號)第136項“從事內(nèi)地與臺灣、港澳間海上運輸業(yè)務許可”。實施機關(guān):交通部。 企業(yè)
24 15031 交通運輸部 設(shè)立引航及驗船機構(gòu)審批 水運局、海事局 《國務院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務院令第412號)第138項:設(shè)立引航及驗船機構(gòu)審批。實施機關(guān):交通部、交通部海事局。 事業(yè)單位
25 15032 交通運輸部 國際船舶及港口設(shè)施保安證書核發(fā) 水運局、海事局 《國務院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務院令第412號)第134項:國際船舶及港口設(shè)施保安證書核發(fā)。實施機關(guān):交通部。 企業(yè)
26 15033 交通運輸部 國家重點水運建設(shè)項目設(shè)計文件審查 水運局 《中華人民共和國港口法》第十五條“按照國家規(guī)定須經(jīng)有關(guān)機關(guān)批準的港口建設(shè)項目,應當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),并符合國家有關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范”;
《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)交通運輸部主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(國辦發(fā)〔2009〕18號)第三條第七款中水運局關(guān)于工程設(shè)計審批的職責為“承擔國家重點水路工程設(shè)計審批、施工許可、實施監(jiān)督和竣工驗收工作”。
企業(yè)
27 15034 交通運輸部 省際旅客、危險品貨物水路運輸許可 水運局 《國內(nèi)水路運輸管理條例》(國務院令第625號)第二條“……本條例所稱國內(nèi)水路運輸,是指始發(fā)港、掛靠港和目的港均在中華人民共和國管線的通航水域內(nèi)的經(jīng)營性旅客運輸和貨物運輸”;第八條“經(jīng)營水路運輸業(yè)務,應當按照國務院交通運輸主管部門的規(guī)定,經(jīng)國務院交通運輸主管部門或者設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府負責水路運輸管理的部門批準……負責審批的部門應當自受理申請之日起30個工作日內(nèi)審查完畢,作出準予或者不予許可的決定”;
《危險化學品安全管理條例》(國務院令第344號)第六條“(五)交通運輸部主管部門負責危險化學品道路運輸、水路運輸許可以及運輸工具安全管理,……”;第四十三條“從事危險化學品水路運輸?shù)?,應該按照水路運輸法律、行政法規(guī)的規(guī)定,取得危險貨物水路運輸許可”。
《國務院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》(國發(fā)〔2014〕5號)將“省際普通貨物水路運輸許可”下放至省級人民政府交通運輸主管部門。
企業(yè)
28 15036 交通運輸部 外國籍船舶經(jīng)營國內(nèi)港口之間的海上運輸和拖航審批 水運局 《國內(nèi)水路運輸管理條例》(國務院令第625號)第十六條“經(jīng)國務院交通主管部門許可,水路運輸經(jīng)營者可以在國務院交通運輸主管部門規(guī)定的期限內(nèi),臨時使用外國籍船舶運輸”。
《海商法》第四條“非經(jīng)國務院交通主管部門批準,外國籍船舶不得經(jīng)營中華人民共和國港口之間的海上運輸和拖航”。
企業(yè)
29 15037 交通運輸部 危險化學品水路運輸人員資格認可 1.申報人員資格認可 海事局 《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號)第四十四條“危險化學品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)的駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員應當經(jīng)交通運輸主管部門考核合格,取得從業(yè)資格”。 公民、個人
2.集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員資格認可 公民、個人
30 15038 交通運輸部 交通系統(tǒng)無線電臺審批 1.電臺頻率指配審批 通信中心 《中華人民共和國無線電管理條例》(國務院、中央軍事委員會令第128號)第九條“國務院有關(guān)部門的無線電管理機構(gòu)負責本系統(tǒng)的無線電管理工作”;第十七條“電臺呼號由國家無線電管理機構(gòu)編制和分配,并由國家無線電管理機構(gòu)、地方無線電管理機構(gòu)或者國家無線電管理機構(gòu)委托的國務院有關(guān)部門指配”;第十八條“電臺執(zhí)照由國家統(tǒng)一印制,由國家無線電管理機構(gòu)、地方無線電管理機構(gòu)或者國家無線電管理機構(gòu)委托的國務院有關(guān)部門核發(fā)”;第二十二條“國務院有關(guān)部門對分配給本系統(tǒng)使用的頻段和頻率進行指配,并同時抄送國家無線電管理機構(gòu)或者有關(guān)的地方無線電管理機構(gòu)備案”。 企業(yè)、事業(yè)單位
2.電臺呼號核配審批 企業(yè)、事業(yè)單位
3.船舶電臺交通系統(tǒng)固定無線電臺執(zhí)照審批 企業(yè)、事業(yè)單位
31 15039 交通運輸部 國道收費權(quán)轉(zhuǎn)讓審批 1.政府還貸公路中的國道收費權(quán)轉(zhuǎn)讓審批 財務審計司 《中華人民共和國公路法》第六十條“收費權(quán)的轉(zhuǎn)讓期限由出讓、受讓雙方約定并報轉(zhuǎn)讓收費權(quán)的審批機關(guān)審查批準”;第六十一條“縣級以上交通主管部門利用貸款或者向企業(yè)、個人集資建成的公路中的國道收費權(quán)轉(zhuǎn)讓,必須經(jīng)國務院交通主管部門批準”。
《收費公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓辦法》(交通部、國家發(fā)改委、財政部令〔2008〕11號)第二十六條“轉(zhuǎn)讓國道收費權(quán),應當經(jīng)國務院交通運輸主管部門批準”。
《收費公路管理條例》(2004年11月1日起實施)第十條“縣級以上地方人民政府交通主管部門利用貸款或者向企業(yè)、個人有償集資建設(shè)的公路(以下簡稱政府還貸公路),國內(nèi)外經(jīng)濟組織投資建設(shè)或者依照公路法的規(guī)定受讓政府還貸公路收費權(quán)的公路(以下簡稱經(jīng)營性公路),經(jīng)依法批準后,方可收取車輛通行費”。
企業(yè)、事業(yè)單位
2.經(jīng)營性公路中的國道收費權(quán)轉(zhuǎn)讓審批 企業(yè)、事業(yè)單位
32 15040 交通運輸部 外國籍船舶進入或臨時進入非對外開放水域許可 海事局 《海上交通安全法》第十一條“外國籍非軍用船舶,未經(jīng)主管機關(guān)批準,不得進入中華人民共和國的內(nèi)水和港口”;
《對外國籍船舶監(jiān)督管理規(guī)則》第十三條“需要進入中華人民共和國對外輪開放的港口避風或臨時停泊的船舶應向港務監(jiān)督申請批準”;
《國務院關(guān)于口岸開放的若干規(guī)定》(國發(fā)〔1985〕113號)第八條:“臨時從我國非開放的港口或沿海水域進出的中、外國籍船舶,由交通部審批,并報國務院口岸領(lǐng)導小組備案”。
有關(guān)部門 外國籍船舶
33 15041 交通運輸部 大型設(shè)施、移動式平臺、超限物體水上拖帶審批發(fā) 海事局 《中華人民共和國海上交通安全法》第十六條“大型設(shè)施和移動式平臺的海上拖帶,必須經(jīng)船舶檢驗部門進行拖航檢驗,并報主管機關(guān)核準”;
《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》(國務院令第355號)第二十二條“船舶在內(nèi)河通航水域載運或者拖帶超重、超長、超高、超寬、半潛的物體,必須在裝船或者拖帶前24小時報海事管理機構(gòu)核定擬航行的航路、時間,并采取必要的安全措施,保障船舶載運或者拖帶安全”。
企業(yè)、個人
34 15042 交通運輸部 外國籍船舶或飛機從事海上搜救審批 海事局 《中華人民共和國海上交通安全法》第三十九條“外國派遣船舶或飛機進入中華人民共和國領(lǐng)海或領(lǐng)海上空搜尋救助遇難的船舶或人員,必須經(jīng)主管機關(guān)批準”,第三條“中華人民共和國港務監(jiān)督機構(gòu),是對沿海水域的交通安全實施統(tǒng)一監(jiān)管的主管機關(guān)”。 外籍船舶或飛機
35 15043 交通運輸部 專用航標的設(shè)置、撤除、位移和其他狀況改變審批 海事局 《中華人民共和國航標條例》(國務院令第187號)第六條“專業(yè)單位可以自行設(shè)置自用的專用航標。專用航標的設(shè)置、撤除、位置移動和其他狀況改變,應當經(jīng)航標管理機關(guān)同意”。 企業(yè)
36 15045 交通運輸部 公路工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)認定 1.公路工程監(jiān)理甲級企業(yè)資質(zhì)認定 公路局 《中華人民共和國公路法》第二十四條“承擔公路建設(shè)項目的可行性研究單位、勘查設(shè)計單位、施工單位和工程監(jiān)理單位,必須持有國家規(guī)定的資質(zhì)證書”;
《公路工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(交通部令2004年第5號)第九條“交通部負責公路、水運工程專業(yè)甲級、乙級監(jiān)理資質(zhì)和公路工程專業(yè)特殊獨立大橋?qū)m?、特殊獨立隧道專項、公路機電工程專項、水運機電工程專項監(jiān)理資質(zhì)的行政許可工作”。
企業(yè)
2.公路工程監(jiān)理乙級企業(yè)資質(zhì)認定 企業(yè)
3.公路機電工程專項監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)認定 企業(yè)
37 15046 交通運輸部 國家重點公路工程設(shè)計審批 公路局 《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》(國務院令第293號)第三十一條“……國務院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務院規(guī)定的職責分工,負責對全國的有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動的監(jiān)督管理……”第三十三條“……對施工圖設(shè)計文件中涉及公共利益、公共安全、工程建設(shè)強制性標準的內(nèi)容進行審查”;
《公路建設(shè)市場管理辦法》(交通部令2004年第14號)第十八條“公路建設(shè)項目法人應當按照項目管理隸屬關(guān)系將施工圖設(shè)計文件報交通主管部門審批”。
項目法人
38 15048 交通運輸部 國家重點公路建設(shè)項目竣工驗收 公路局 《中華人民共和國公路法》第三十三條“公路建設(shè)項目應當按照國家有關(guān)規(guī)定進行驗收;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用”;
《公路工程竣(交)工驗收辦法》(交通部令2004年第3號)第六條“竣工驗收由交通主管部門按項目管理權(quán)限負責”。
項目法人

取消下放行政審批項目

第一批取消下放行政審批項目

取消:

  1. 國際船舶運輸經(jīng)營者之間兼并收購審核;
  2. 承擔船舶油污損害民事責任保險的商業(yè)性保險機構(gòu)和互助性保險機構(gòu)的確定;
  3. 國際船舶代理業(yè)務審批;
  4. 船舶修造、水上拆解地點確定;
  5. 從事內(nèi)河船舶船員服務業(yè)務審批。

第三批取消下放行政審批項目

取消:

  1. 船員資格臨時特免證明簽發(fā);
  2. 港口、碼頭、裝卸站以及從事船舶修造、打撈、拆解等作業(yè)活動的單位船舶污染防治能力專項驗收;
  3. 船舶貨物污染危害性質(zhì)評估機構(gòu)認定;
  4. 船舶化學品安全運輸條件評估機構(gòu)認定;
  5. 船舶污染事故技術(shù)簽定機構(gòu)認定;
  6. 引航員注冊審批;

下放:

  1. 外商投資道路運輸業(yè)立項審批。

第四批取消下放行政審批項目

取消:

  1. 有關(guān)作業(yè)單位防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境應急預案審批(子項);
  2. 雇用外國籍船員在中國籍船舶上任職審批。

下放:

均為下放至省級人民政府交通運輸行政主管部門;
  1. 省際普通貨物水路運輸許可(子項);
  2. 水運工程監(jiān)理乙級企業(yè)資質(zhì)認定(子項);
  3. 水運機電工程專項監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)認定(子項)。

第五批取消下放行政審批項目

取消:

  1. 外商與中方打撈人合作打撈審批;
  2. 國家公路運輸樞紐總體規(guī)劃審批。

下放:

  1. 從事海員外派業(yè)務審批;
  2. 國家重點水運建設(shè)項目竣工驗收;
  3. 引航員任職資格審批;

第六批取消下放行政審批項目

取消:

  1. 內(nèi)河運輸危險化學品船舶污染損害責任保險證書或者財務擔保證明核發(fā)。

下放:

  1. 經(jīng)營港口理貨業(yè)務許可,下放至省級交通運輸主管部門;
  2. 船員適任證書核發(fā),下放至省級及以下海事管理機構(gòu);
  3. 國家重點公路工程施工許可,下放至省級交通運輸主管部門。

第七批取消下放行政審批項目

取消:

  1. 船舶污染物清除作業(yè)單位資質(zhì)認定;
  2. 港口內(nèi)進行采掘、爆破等活動的許可;

下放:

  1. 船舶油污損害民事責任保險證書或者財務保證證書核發(fā),下放至省級及以下海事機構(gòu);
  2. 水運工程監(jiān)理甲級企業(yè)資質(zhì)認定,下放至省級人民政府交通運輸行政主管部門;
  3. 外資企業(yè)、中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營中華人民共和國沿海、江河、湖泊及其他通航水域水路運輸審批,下放至省級人民政府交通運輸行政主管部門;
  4. 危險化學品水路運輸入員資格認可,子項“裝卸管理人員資格認可”下放至省級人民政府交通運輸行政主管部門,子項“申報人員資格認可”和“集裝箱現(xiàn)場檢查員資格認可”下放至省級及以下海事管理機構(gòu)。

第九批取消下放行政審批項目

取消:

  1. 船舶污染港區(qū)水域作業(yè)審批。


管理機構(gòu)
交通運輸部

交通運輸部

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專業(yè)顧問
劉天宇

劉天宇(工商顧問)

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李昕磊

李昕磊(工商顧問)

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代理機構(gòu)
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