地區(qū): | 山東 |
分類: | 政府機(jī)構(gòu) > 科技局 |
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第一條 根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《山東省機(jī)構(gòu)改革方案》和《中共山東省委、山東省人民政府關(guān)于山東省省級(jí)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》,制定本規(guī)定。
第二條 山東省科學(xué)技術(shù)廳(以下簡(jiǎn)稱省科技廳)是省政府組成部門,為正廳級(jí),加掛山東省外國(guó)專家局(以下簡(jiǎn)稱省外專局)、山東省黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)管委會(huì)(以下簡(jiǎn)稱省黃三角農(nóng)高區(qū)管委會(huì))牌子。
第三條 省科技廳貫徹黨中央關(guān)于科技創(chuàng)新工作的方針政策和決策部署,落實(shí)省委工作要求,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)科技創(chuàng)新工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行科技工作法律法規(guī)和方針政策,起草有關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案。統(tǒng)籌推進(jìn)全省創(chuàng)新體系建設(shè),協(xié)調(diào)落實(shí)全省重大科技創(chuàng)新任務(wù)、戰(zhàn)略性重大工程,組織實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、創(chuàng)新型省份建設(shè)、引進(jìn)國(guó)外智力規(guī)劃和政策。會(huì)同有關(guān)部門健全技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。
(二)統(tǒng)籌推進(jìn)科技體制改革。提出全省科技體制改革的政策措施和建議,優(yōu)化科研體系建設(shè)和科研機(jī)構(gòu)布局。推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè),承擔(dān)推進(jìn)科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作,推進(jìn)全省重大科技決策咨詢制度建設(shè)。配合有關(guān)部門做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)工作。
(三)負(fù)責(zé)制定省級(jí)科技發(fā)展和基礎(chǔ)研究規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)編制和實(shí)施省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)研究中心、中試基地等科技基地計(jì)劃。參與編制和實(shí)施重大科技基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。組織協(xié)調(diào)國(guó)家和省重大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。推進(jìn)科技資源開放共享。承擔(dān)省自然科學(xué)基金委員會(huì)的日常工作。
(四)牽頭建立統(tǒng)一的省級(jí)科技管理平臺(tái)和科研項(xiàng)目資金協(xié)調(diào)、評(píng)估、監(jiān)管機(jī)制。會(huì)同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議,提出科研條件保障的規(guī)劃和政策建議,推動(dòng)多元化科技投入體系建設(shè),協(xié)調(diào)管理省財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)并監(jiān)督實(shí)施。
(五)統(tǒng)籌科研誠(chéng)信建設(shè),負(fù)責(zé)科技監(jiān)督評(píng)價(jià)體系建設(shè)和相關(guān)科技評(píng)估管理。組織實(shí)施全省科技創(chuàng)新調(diào)查和科技報(bào)告制度。統(tǒng)籌軟科學(xué)研究。
(六)編制全省重大科技項(xiàng)目規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、變革性與顛覆性技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新,牽頭組織重大技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用示范。組織協(xié)調(diào)國(guó)際、國(guó)家和省大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程,牽頭組織實(shí)施重大科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目。
(七)組織擬訂全省高新技術(shù)發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)化,科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會(huì)發(fā)展和海洋發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施。組織開展重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析,提出重大任務(wù)并監(jiān)督實(shí)施。推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化相關(guān)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作。參與管理全省高新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資。指導(dǎo)全省創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
(八)組織參加國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè),牽頭全省技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè),擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)政策措施并監(jiān)督實(shí)施,組織相關(guān)重大科技成果應(yīng)用示范。指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場(chǎng)和科技中介組織發(fā)展。推動(dòng)區(qū)域和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)以及企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)。
(九)統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè),指導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè),推動(dòng)科技園區(qū)建設(shè),指導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、大學(xué)科技園、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)和先進(jìn)示范區(qū)等建設(shè)。承擔(dān)山東半島國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
(十)負(fù)責(zé)全省有關(guān)科技外事和科技培訓(xùn)工作。擬訂科技對(duì)外交往與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施,組織開展對(duì)外科技合作與科技人才交流。指導(dǎo)對(duì)外科技合作與科技人才交流工作。擬訂全省出國(guó)(境)培訓(xùn)總體規(guī)劃、政策和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施,負(fù)責(zé)出國(guó)(境)培訓(xùn)項(xiàng)目審核工作,組織實(shí)施重點(diǎn)出國(guó)(境)培訓(xùn)項(xiàng)目。
(十一)綜合管理全省引進(jìn)國(guó)(境)外智力工作。擬訂全省重點(diǎn)引進(jìn)外國(guó)專家總體規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施,建立外國(guó)頂尖科學(xué)家、團(tuán)隊(duì)吸引集聚機(jī)制和重點(diǎn)外國(guó)專家聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。擬訂全省引進(jìn)國(guó)外智力規(guī)劃和政策,編報(bào)引進(jìn)國(guó)外智力專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。參與擬訂國(guó)(境)外人員來(lái)我省工作政策,負(fù)責(zé)擬訂國(guó)(境)外專家來(lái)我省定居政策。
(十二)會(huì)同有關(guān)部門擬訂科技人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃和政策建議,建立健全科技人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,組織實(shí)施科技人才計(jì)劃,推動(dòng)高端科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)。擬訂科學(xué)普及和科學(xué)傳播規(guī)劃、政策。
(十三)負(fù)責(zé)管理科技成果、科技獎(jiǎng)勵(lì)、科技保密、技術(shù)市場(chǎng)和科技信息市場(chǎng)。負(fù)責(zé)技術(shù)合同管理工作。承擔(dān)省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)的日常工作,負(fù)責(zé)“齊魯友誼獎(jiǎng)”的評(píng)審組織工作。
(十四)負(fù)責(zé)擬訂促進(jìn)科技中介組織發(fā)展政策。負(fù)責(zé)全省科技宣傳、科技信息、國(guó)防科技動(dòng)員、科技應(yīng)急管理、科技安全生產(chǎn)以及相關(guān)科技評(píng)估和科技統(tǒng)計(jì)管理與服務(wù)工作。
(十五)完成省委、省政府交辦的其他任務(wù)。
(十六)職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革,深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府深化“一次辦好”改革的要求,組織推進(jìn)本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能,深化簡(jiǎn)政放權(quán),創(chuàng)新監(jiān)管方式,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作。圍繞貫徹實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)、優(yōu)化、轉(zhuǎn)變政府科技管理和服務(wù)職能,完善科技創(chuàng)新制度和組織體系,加強(qiáng)宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),減少微觀管理和具體審批事項(xiàng),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和科研誠(chéng)信建設(shè)。深入推進(jìn)科技計(jì)劃管理改革,建立公開統(tǒng)一的科技管理平臺(tái),減少科技計(jì)劃項(xiàng)目重復(fù)、分散、封閉、低效和資源配置“碎片化”的現(xiàn)象。進(jìn)一步改進(jìn)科技人才評(píng)價(jià)機(jī)制,建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績(jī)效為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)政策,統(tǒng)籌省內(nèi)科技人才隊(duì)伍建設(shè)和引進(jìn)國(guó)外智力工作。
(十七)與省人力資源社會(huì)保障廳的職責(zé)分工。
省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同省科技廳(掛省外專局牌子)制定外國(guó)人來(lái)我省工作政策,其中A類人員的政策由省科技廳(掛省外專局牌子)會(huì)同省人力資源社會(huì)保障廳制定,B類和C類人員的政策由省人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同省科技廳(掛省外專局牌子)制定。
外國(guó)人來(lái)華工作許可繼續(xù)使用現(xiàn)有的“外國(guó)人來(lái)華工作管理服務(wù)系統(tǒng)”,繼續(xù)發(fā)由人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家外專局聯(lián)合印制的《外國(guó)人工作許可證》,對(duì)外國(guó)人繼續(xù)采用統(tǒng)一的分類標(biāo)準(zhǔn),行政相對(duì)人繼續(xù)在“外國(guó)人來(lái)華工作管理服務(wù)系統(tǒng)”中統(tǒng)一辦理工作許可,其中A類和B類人員的工作許可由省科技廳(掛省外專局牌子)會(huì)同省人力資源社會(huì)保障廳組織實(shí)施,C類人員的工作許可由省人力資源社會(huì)保障廳組織實(shí)施。
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