主要職責

（一）貫徹落實全面從嚴治黨要求，切實履行領導本單位、本系統(tǒng)黨建工作的主體責任，以黨的政治建設為統(tǒng)領，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，深入推進反腐敗斗爭；以提升組織力為重點，加強黨的基層組織標準化、規(guī)范化建設，不斷提高黨的建設質(zhì)量。

（二）負責市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行有關(guān)市場監(jiān)督管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、方針、政策，起草市場監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)范性文件，擬訂全市市場監(jiān)督管理有關(guān)政策、標準，組織實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略，擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（三）負責市場主體統(tǒng)一登記注冊。指導并組織實施各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶以及外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機構(gòu)等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設。

（四）負責組織和指導市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導并開展縣（市）區(qū)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍的建設，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。

（五）負責組織和指導反壟斷執(zhí)法工作。統(tǒng)籌推進競爭政策實施，指導實施公平競爭審查制度。依法對經(jīng)營者集中行為進行反壟斷審查，組織指導綜合執(zhí)法機構(gòu)配合省局開展壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作任務。指導企業(yè)在國外的反壟斷應訴工作。

（六）負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡商品交易及有關(guān)服務的行為。組織指導價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為的監(jiān)督管理。組織指導廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。指導依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。組織開展消費維權(quán)工作。指導市消費者協(xié)會開展消費維權(quán)工作。

（七）負責宏觀質(zhì)量管理。貫徹實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全市質(zhì)量基礎設施建設與應用，會同有關(guān)部門組織實施重大工程設備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大質(zhì)量事故調(diào)查，貫徹落實缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

（八）負責產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。管理產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)控、市級監(jiān)督抽查工作。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。組織指導工業(yè)產(chǎn)品和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。

（九）負責特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督管理高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。

（十）負責食品（含特殊食品,下同）安全監(jiān)督管理，建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的機制，推動食品安全追溯體系建設。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。依法組織實施食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理。

（十一）負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。貫徹執(zhí)行食品安全重大政策。負責食品安全應急體系建設，組織協(xié)調(diào)較大食品安全事件應急處置和調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處落實情況。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔市政府食品安全委員會日常工作。

（十二）負責統(tǒng)一管理計量工作。推行法定計量單位，執(zhí)行國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范商品量和市場計量行為。

（十三）負責統(tǒng)一管理標準化工作。依法承擔地方標準的立項、編號和批準發(fā)布工作。開展宣傳貫徹國家標準、行業(yè)標準、地方標準工作。依法協(xié)調(diào)指導和監(jiān)督團體標準、企業(yè)標準制定工作。組織參與國際區(qū)域性標準化合作。

（十四）負責統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構(gòu)改革，規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

（十五）負責統(tǒng)一管理和綜合協(xié)調(diào)全市認證認可工作。負責認證認可和合格評定監(jiān)督管理工作。

（十六）負責藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品檢查制度。

（十七）負責監(jiān)督執(zhí)行國家藥典等藥品、醫(yī)療器械和化妝品標準，監(jiān)督實施分類管理制度。負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理。監(jiān)督實施經(jīng)營和使用質(zhì)量管理規(guī)范。                      

（十八）負責藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營許可、備案管理。負責通過執(zhí)業(yè)藥師注冊管理網(wǎng)絡信息系統(tǒng)對本轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)、流通、使用單位的執(zhí)業(yè)藥師注冊申請進行審核及注冊工作。完善審批服務便利化措施，并組織實施。

（十九）負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風險管理。組織開展藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應的監(jiān)測、評價和處置工作。建立問題產(chǎn)品召回和處置制度并監(jiān)督實施。依法承擔藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應急管理工作。

（二十）負責知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展運用。貫徹落實國家知識產(chǎn)權(quán)運用和規(guī)范交易及知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估的政策，促進商標、專利等知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

（二十一）負責國家知識產(chǎn)權(quán)局代理業(yè)務。落實國家知識產(chǎn)權(quán)局授權(quán)或委托的佳木斯商標受理窗口的商標（專利）業(yè)務工作及相關(guān)的服務性工作。協(xié)調(diào)佳木斯受理窗口與國家知識產(chǎn)權(quán)局的業(yè)務往來事宜。完善知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務平臺，開展知識產(chǎn)權(quán)信息的統(tǒng)計發(fā)布工作。

（二十二）負責知識產(chǎn)權(quán)保護。貫徹實施國家嚴格保護商標、專利、原產(chǎn)地地理標志、集成電路布圖設計等知識產(chǎn)權(quán)制度。貫徹鼓勵新領域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護、管理和服務政策。貫徹執(zhí)行國家知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設方案，推動建設知識產(chǎn)權(quán)保護體系。貫徹執(zhí)行國家知識產(chǎn)權(quán)確權(quán)、侵權(quán)判斷標準，組織指導開展商標、專利執(zhí)法工作，進行知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處。

（二十三）負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳、國際交流與合作。按規(guī)定承擔技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。

（二十四）指導縣（市）區(qū)市場監(jiān)督管理工作。

（二十五）完成市委、市政府交辦的其他任務。

內(nèi)設機構(gòu)

（一）辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，承擔信息、安全、保密、信訪、督查督辦、政務公開、信息化、新聞宣傳和輿情監(jiān)測等工作。組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理方面重大事故的應急處置和調(diào)查處理工作。組織開展相關(guān)政策研究和綜合分析。擬訂市場監(jiān)督管理中長期規(guī)劃并組織實施。承擔并指導市場監(jiān)督管理統(tǒng)計工作。承擔機關(guān)和所屬單位預決算、財務審計、國有資產(chǎn)、基本建設和各類資金、專用基金及制裝管理工作。承擔市場監(jiān)督管理系統(tǒng)裝備配備工作。（聯(lián)系電話：0454-8605369）

（二）法規(guī)科（行政審批科）。承擔組織起草市場監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)范性文件以及規(guī)范性文件合法性審查工作。擬訂推進市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法相關(guān)的政策措施。承擔規(guī)范自由裁量權(quán)和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔或參與有關(guān)行政復議、行政應訴和行政賠償工作。組織開展法治宣傳教育工作。負責依法行政，各類清單的建立及流程再造工作。負責市場監(jiān)管各類行政許可（不含市場主體登記注冊）統(tǒng)一審核、審批工作。（聯(lián)系電話：0454-8676176）

（三）登記注冊科。組織指導并實施各類市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的具體措施；負責內(nèi)資、外資企業(yè)登記注冊及檔案管理工作。組織指導并實施商事制度改革具體措施。組織指導并實施登記注冊全程電子化工作。承擔指導登記注冊信息的分析公開工作。指導扶持個體私營經(jīng)濟發(fā)展，負責建立完善小微企業(yè)名錄工作。（聯(lián)系電話：0454-8605252）

（四）信用監(jiān)督管理科。組織指導并實施信用監(jiān)督管理的制度措施。組織指導對市場主體登記注冊事項的監(jiān)督檢查。組織指導市場主體信用分類管理和信息公示工作。完善國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（黑龍江）信息。建立完善經(jīng)營異常名錄和“黑名單”，負責市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。（聯(lián)系電話：0454-8605376）

（五）公平交易與價格監(jiān)督科（規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室）。組織指導并實施國家反壟斷、反不正當競爭、直銷監(jiān)督管理和禁止傳銷等制度措施。指導企業(yè)在國外的反壟斷應訴工作。組織指導全市公平競爭審查工作，建立公平競爭審查工作聯(lián)席會議制度并承擔成員單位的組織協(xié)調(diào)工作。監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動。承擔打擊傳銷聯(lián)席會議成員單位的組織協(xié)調(diào)工作。組織指導價格監(jiān)督檢查方面法規(guī)制度的貫徹執(zhí)行。負責對商品價格、服務價格以及國家機關(guān)、事業(yè)性收費情況進行監(jiān)督。負責價格監(jiān)督檢查有關(guān)綜合統(tǒng)計工作。（聯(lián)系電話：0454-8635603）

（六）網(wǎng)絡交易與商品市場管理科。組織指導并實施網(wǎng)絡商品交易及有關(guān)服務監(jiān)督管理的制度措施。組織指導網(wǎng)絡市場行政執(zhí)法工作。組織指導并實施網(wǎng)絡交易平臺和網(wǎng)絡經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。組織指導并實施網(wǎng)絡市場監(jiān)測工作。組織指導商品交易市場監(jiān)管工作。依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理，管理動產(chǎn)抵押物登記。（聯(lián)系電話：0454-8605306）

（七）消費者權(quán)益保護科。組織指導并實施保護消費者權(quán)益的制度措施。組織指導開展消費教育，引導健康消費。引導、督促經(jīng)營者落實保護消費者權(quán)益的責任和義務，指導消費環(huán)境建設。承擔市消費者權(quán)益保護工作聯(lián)席會議辦公室日常工作。指導市消費者協(xié)會工作。（聯(lián)系電話：0454-8605315）

（八）廣告監(jiān)督管理科。組織指導并實施廣告監(jiān)督管理工作。組織指導并實施廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策及廣告監(jiān)督管理的制度措施。監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況。指導廣告行業(yè)組織工作。指導落實廣告發(fā)布審查制度。（聯(lián)系電話：0454-8635629）

（九）質(zhì)量發(fā)展與認證認可管理科。擬訂推進質(zhì)量強市戰(zhàn)略的政策措施并組織實施。承擔統(tǒng)籌全市質(zhì)量基礎設施協(xié)同服務及應用工作。推進品牌建設工作。組織實施質(zhì)量激勵、產(chǎn)品和服務質(zhì)量提升、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告、缺陷產(chǎn)品召回等制度措施。組織實施重大工程設備質(zhì)量監(jiān)理和產(chǎn)品防偽工作。開展服務質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測。組織重大質(zhì)量事故調(diào)查。組織實施國家認證認可、合格評定和檢驗檢測監(jiān)督管理制度。指導認證認可、檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。組織協(xié)調(diào)檢驗檢測資源整合和改革工作，規(guī)范檢驗檢測市場，監(jiān)督檢驗檢測活動。組織對認證活動和認證結(jié)果的監(jiān)督管理。參與國際或區(qū)域性組織認證和檢驗檢測活動。（聯(lián)系電話：0454-8635625）

（十）產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理科。擬訂市級重點監(jiān)督的產(chǎn)品目錄并組織實施。組織實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風險監(jiān)控、分類監(jiān)督管理工作。指導和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督。（聯(lián)系電話：0454-8605337）

（十一）食品安全協(xié)調(diào)科（市政府食品安全委員會辦公室秘書科）。擬訂推進國家、省食品安全戰(zhàn)略的重大政策措施并組織實施。負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決食品安全全過程監(jiān)管中的重大問題，推動健全食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制工作。承辦市政府食品安全委員會日常工作。（聯(lián)系電話：0454-8606181）

（十二）食品安全監(jiān)督管理科。分析掌握食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務領域食品安全形勢，擬訂食品生產(chǎn)、流通（市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品）、餐飲服務監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的制度措施并指導實施。監(jiān)督指導食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務、食鹽生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。監(jiān)督指導食品生產(chǎn)、經(jīng)營（銷售類、餐飲類）許可、食品生產(chǎn)加工小作坊核準、食品小經(jīng)營核準（銷售類、餐飲類）工作。組織開展餐飲質(zhì)量安全提升行動。承擔協(xié)調(diào)指導重大活動食品安全保障工作。（聯(lián)系電話：0454-8675907）

（十三）食品安全抽檢監(jiān)測科。擬訂并組織實施全市食品安全抽檢監(jiān)測計劃，定期公布相關(guān)信息。督促指導不合格、問題食品核查、處置、召回。組織開展食品安全評價性抽檢、風險預警和風險交流。參與制定實施食品安全風險監(jiān)測計劃。組織排查風險隱患。（聯(lián)系電話：0454-8679983）

（十四）特種設備安全監(jiān)察科。組織實施特種設備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗檢測和進出口，以及高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐生產(chǎn)、進口、銷售環(huán)節(jié)環(huán)境保護標準執(zhí)行情況的安全監(jiān)察工作。按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設備事故并進行統(tǒng)計分析。監(jiān)督管理特種設備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員、作業(yè)人員。推動特種設備安全科技研究并推廣應用。（聯(lián)系電話：0454-8681242）

（十五）計量科。推行國家法定計量單位。承擔計量標準、計量標準物質(zhì)和計量器具管理工作。組織量值傳遞溯源和計量比對工作。參與制定地方計量檢定規(guī)程和技術(shù)規(guī)范并組織實施。承擔商品量、市場計量行為、計量檢定、校準、測試和計量技術(shù)機構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。（聯(lián)系電話：8674959）

（十六）標準化科。組織實施標準化戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和管理制度。負責市級地方標準（含標準樣品）的立項、編號、發(fā)布工作。承擔團體標準、企業(yè)標準相關(guān)工作。承擔全市法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼相關(guān)工作。管理商品條碼工作。組織參與國際區(qū)域性標準化組織活動。負責全市專業(yè)標準化技術(shù)委員會管理工作。（聯(lián)系電話：0454-8635626）

（十七）藥品化妝品監(jiān)管科。負責藥品、化妝品流通領域的監(jiān)督管理工作。監(jiān)督實施藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范和化妝品檢查制度。負責監(jiān)督實施醫(yī)療機構(gòu)制劑標準和質(zhì)量管理規(guī)范。組織質(zhì)量抽查檢驗。組織開展不良反應監(jiān)測工作。監(jiān)督實施藥品召回。依權(quán)限承擔放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品及精神藥品、藥品類易制毒化學品監(jiān)督管理工作。配合實施國家基本藥物制度。（聯(lián)系電話：8635617）

（十八）醫(yī)療器械監(jiān)管科。負責醫(yī)療器械流通領域的監(jiān)督管理工作。監(jiān)督實施醫(yī)療器械標準、分類規(guī)則等管理制度。監(jiān)督實施經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范。組織質(zhì)量抽查檢驗。組織開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作。監(jiān)督實施醫(yī)療器械召回。（聯(lián)系電話：0454-8600383）

（十九）商標與知識產(chǎn)權(quán)管理科（知識產(chǎn)權(quán)領導小組辦公室）。貫徹實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，推進知識產(chǎn)權(quán)強市建設。組織指導并實施全市知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展規(guī)劃,組織指導知識產(chǎn)權(quán)保護相關(guān)工作。組織指導原產(chǎn)地地理標志、集成電路布圖設計、特殊標志和奧林匹克標志、世界博覽會標志等官方標志相關(guān)保護工作。負責對商標專利執(zhí)法工作的業(yè)務指導。組織指導并實施知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處工作。依法受理馳名商標的請求、審查和報送。負責原產(chǎn)地地理標志保護產(chǎn)品申報及管理工作。承擔國家知識產(chǎn)權(quán)局授權(quán)或委托的佳木斯商標受理窗口的商標（專利）業(yè)務工作。協(xié)調(diào)佳木斯商標受理窗口與國家知識產(chǎn)權(quán)局的業(yè)務往來事宜。組織實施全市知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務體系和信息化建設，貫徹落實知識產(chǎn)權(quán)信息加工標準。承擔商標、專利等知識產(chǎn)權(quán)信息的傳播利用相關(guān)工作。研究分析和發(fā)布全市知識產(chǎn)權(quán)申請、授權(quán)、注冊、登記等信息工作。貫徹知識產(chǎn)權(quán)中介服務體系發(fā)展與監(jiān)管的政策措施。承擔知識產(chǎn)權(quán)領導小組辦公室日常工作。擬定實施相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)機構(gòu)建設規(guī)劃，提出全市質(zhì)量基礎設施等重大科技需求，承擔相關(guān)科研攻關(guān)、技術(shù)引進、成果應用工作。（聯(lián)系電話：0454-8386661）

（二十）人事教育科。承擔機關(guān)和所屬單位的機構(gòu)編制、人事勞資、教育培訓工作。負責機關(guān)、所屬事業(yè)單位出國人員備案工作。指導相關(guān)人才隊伍建設和基層規(guī)范化建設工作。（聯(lián)系電話：0454-8600360）

機關(guān)黨委。負責機關(guān)和所屬單位的黨群工作，其辦事機構(gòu)與人事教育科合署辦公。（聯(lián)系電話：0454-8605320）

離退休干部工作科。負責離退休干部管理工作，其辦事機構(gòu)與辦公室合署辦公。（聯(lián)系電話：0454-8600330）

（二十一）檢驗檢測中心。負責量值傳遞、保證產(chǎn)品質(zhì)量安全，為政府和社會提供檢驗檢測和檢定服務；負責貫徹執(zhí)行檢驗檢測工作及藥品檢驗監(jiān)測工作相關(guān)法律法規(guī)；承擔產(chǎn)品、藥品的質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗、專項監(jiān)督抽查檢驗、風險監(jiān)測檢驗及認證范圍內(nèi)檢驗檢測的技術(shù)支撐工作。（聯(lián)系電話：0454-8581515）

市市場監(jiān)督管理局領導

姜建平??市市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長

孫洪安  市市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長

桂宏宇 ?市市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長

徐趙洋  市市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長

白??玉??市市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長