為深入貫徹習近平總書記關(guān)于防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的重要指示精神，落實好國家、省、市相關(guān)部署要求，既要有效防止疫情傳播，維護廣大群眾身體健康和生命安全，又能高效優(yōu)質(zhì)地滿足企業(yè)和群眾辦事需求，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、按照國務院延長春節(jié)假期的安排，麗江市（古城區(qū)）政務服務中心于2020年2月3日（正月初十，星期一）正常上班辦理業(yè)務。

二、若非緊急事項，建議您待新型冠狀病毒肺炎疫情完全控制后，再到政務服務中心進行現(xiàn)場辦理，期間可以通過云南省政務服務網(wǎng)上大廳、一部手機辦事通等線上渠道進行辦理。

三、前往政務大廳現(xiàn)場辦理事項的群眾，要做好自我防護，必須佩戴口罩，做到快速辦理，快速離開，盡量減少人員聚集。

四、廣大群眾如出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳、呼吸困難等癥狀的，建議暫時不要到政務服務大廳辦理業(yè)務，可安排親友代辦。

五、為方便群眾辦事，政務服務中心開通電話預約服務，工作日內(nèi)預約后可按約定時間到政務服務大廳辦理（市級窗口預約電話：0888—5303595；區(qū)級窗口預約電話：0888—5550080）。

為認真落實省政府《關(guān)于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作的實施意見》（云政發(fā)〔2016〕110號）及《關(guān)于進一步推進“放管服”改革10條措施的意見》（云政發(fā)〔2017〕48號）精神，市政府于2017年10月26日印發(fā)了《麗江市推進放管服改革優(yōu)化政務服務工作方案》，明確提出依托政務服務中心，開展“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、統(tǒng)一出件”服務，實行政務服務事項即辦件現(xiàn)場辦結(jié)、承諾件限時辦結(jié)、聯(lián)審件并聯(lián)審批、代辦件委托辦理，通過“部門多流轉(zhuǎn)、信息多跑路”，達到“群眾少跑腿”，并依托快遞服務，逐步實現(xiàn)群眾辦事“最多跑一趟”的目標。目前，政務服務大廳升級改造和優(yōu)化工作已完成，基本具備部門進駐條件，經(jīng)市人民政府同意，為扎實做好部門進駐政務服務中心工作，確保事項進駐到位、人員進駐到位、授權(quán)到位，在政務服務中心集中開展審批服務，特制定本方案。

一、明確進駐部門

按照“應進必進”的要求，既要實現(xiàn)便民利企，又要考慮部門的實際情況，將涉及投資審批、企業(yè)服務、為民服務的部門，合理安排進駐。市發(fā)改委、市人防辦、市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)計委、市質(zhì)監(jiān)局、市民宗局、市水務局、市民政局、市環(huán)保局、市住建局、市規(guī)劃局、市林業(yè)局、市國土局、市農(nóng)業(yè)局、市交通局、市安監(jiān)局、市公安局、市消防支隊、市司法局、市殘聯(lián)等20個部門進駐政務服務實體大廳和全省政務服務管理平臺，其它具有政務服務事項的部門入駐全省政務服務管理平臺。

二、確定進駐事項

由市編辦和市發(fā)改委牽頭，進駐部門落實，根據(jù)《權(quán)責清單》及《“十三五”規(guī)劃國家基本公共服務清單》要求，結(jié)合部門和政務服務中心實際，以投資審批、企業(yè)服務、社會事務主題分類事項為重點，認真梳理核實并確定進駐政務服務中心事項，由市編辦負責編制《進駐市政務服務中心行政職權(quán)目錄清單》，市發(fā)改委負責編制《進駐市政務服務中心公共服務目錄清單》，并在新聞媒體和市級政務服務網(wǎng)絡平臺公布，確保事項進駐到位。（完成時限：2017年12月10日前）

三、安排進駐人員

由進駐部門負責，市政務服務管理局配合，選派業(yè)務精、工作能力強、紀律作風硬、服務態(tài)度好的工作人員進駐中心，并做好業(yè)務培訓和考核管理，確保進駐人員高效開展審批服務工作。同時，確定1名聯(lián)系領(lǐng)導，負責進駐窗口的業(yè)務指導、聯(lián)審聯(lián)批、監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)服務。（完成時限：2017年12月5日前）

四、做好授權(quán)委托

由進駐部門負責，市政務服務管理局配合，根據(jù)進駐事項目錄清單，簽發(fā)《政務服務中心綜合接件窗口委托書》，將進駐事項辦理的接件和出件環(huán)節(jié)授權(quán)政務服務中心綜合接件窗口，明確授權(quán)事項、授權(quán)范圍、綜合接件窗口及部門職責；簽發(fā)《行政審批服務授權(quán)委托書》，將進駐事項辦理授權(quán)進駐部門窗口，明確被授權(quán)人、授權(quán)事項、審批權(quán)限和職責，以及追責情形，確保部門授權(quán)充分、窗口規(guī)范運轉(zhuǎn)。（完成時限：2017年12月15日前）

五、優(yōu)化服務流程

由市編辦、發(fā)改委和市質(zhì)監(jiān)局牽頭，進駐部門落實。進駐部門根據(jù)《市委編辦 市政務服務管理局關(guān)于規(guī)范全市行政審批事項辦事指南的通知》（麗編辦〔2016〕22號）要求，按照便民利民的原則，進一步對進駐政務服務中心行政職權(quán)和公共服務事項的辦理條件、材料進行梳理審核，簡化優(yōu)化辦事流程，編制辦事指南，印制受理清單和表單樣本，經(jīng)市委編辦、市發(fā)改委和市質(zhì)監(jiān)局按標準化要求統(tǒng)一審定后，在服務窗口免費提供群眾使用，方便企業(yè)、群眾辦事創(chuàng)業(yè)。（完成時限：2017年12月31日前）

由市政務服務管理局負責，制定政務服務中心綜合接件辦事流程和服務管理制度，確保政務服務中心規(guī)范管理、高效運行。（完成時限：2017年12月20日前）

六、集中部門行政審批權(quán)

由市編辦牽頭，進駐部門落實，部門內(nèi)部設(shè)立“行政審批科（辦公室）”，承擔部門行政審批和公共服務事項，負責進駐政務服務中心窗口的業(yè)務辦理和監(jiān)督管理，同時，啟用部門“行政審批專用章”，并確保審批專用章進中心。（完成時限：2017年12月15日前）

七、建立綜合接件窗口

由市政務服務管理局負責，在市政務服務中心建立綜合接件服務窗口，承擔接件出件、聯(lián)審聯(lián)批、委托代辦、監(jiān)管管理、投訴受理、咨詢引導等業(yè)務，為進駐窗口和辦事群眾提供服務。（完成時限：2017年11月30日前）

八、開展部門進駐和試運行

由市政務服務管理局牽頭，市監(jiān)察局、市政府督查室和進駐部門配合，在準備工作完成后，集中組織部門入駐，并開展試運行。（完成時限：2017年12月31日前）

九、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。部門進駐政務服務中心是開展“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、統(tǒng)一出件”服務的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。市人民政府已成立由市長擔任組長的市放管服改革優(yōu)化政務服務領(lǐng)導小組，綜合協(xié)調(diào)，整體推進放管服務改革，重點落實優(yōu)化政務服務工作。各有關(guān)部門要從講政治、講大局的高度，充分認識推進放管服改革優(yōu)化政務服務工作的重要意義，高度重視，加強領(lǐng)導，履行職責，狠抓落實，主要領(lǐng)導要親自抓，并明確分管理領(lǐng)導和工作人員，全面負責落實進駐工作，確保按要求進駐到位。

（二）加強協(xié)同配合。市直各有關(guān)部門特別是牽頭部門要認真履行職責，加強協(xié)調(diào)，密切配合，落實責任，形成合力，共同推進部門進駐政務服務中心工作。

（三）加強輿論宣傳。各有關(guān)部門要通過各類新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)、手機等載體，廣泛發(fā)布信息，深入宣傳“一窗受理”工作，提高社會認知度，營造良好的輿論氛圍。

（四）加強監(jiān)督檢查。市人民政府將進駐工作納入進駐部門年度綜合考核的內(nèi)容。市監(jiān)察局、市政府督查室要對部門進駐政務服務中心工作全程監(jiān)督檢查，對事項和人員進駐不到位，授權(quán)不充分，進駐窗口不能開展業(yè)務的進駐部門，要限期整改，對有關(guān)責任人通報批評；情節(jié)嚴重的，按照有關(guān)規(guī)定啟動問責程序。