地區(qū): | 順慶區(qū) |
分類(lèi): | 辦事大廳 > 企業(yè)辦事 |
所屬行業(yè): | 綜合 |
南充市本級(jí)行政許可事項(xiàng)清單(2019年版)
(共289項(xiàng))
部門(mén) |
序號(hào) |
項(xiàng)目名稱 |
市發(fā)展和改革委員會(huì) |
1 |
企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等投資建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)(企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目除外) |
2 |
固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查(企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目除外) |
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3 |
國(guó)家及省級(jí)核準(zhǔn)的水電站項(xiàng)目竣工驗(yàn)收(市級(jí)核準(zhǔn)的水電站項(xiàng)目竣工驗(yàn)收) |
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4 |
糧食收購(gòu)資格認(rèn)定 |
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市經(jīng)濟(jì)和信息化局 |
1 |
成品油零售經(jīng)營(yíng)資格審批 |
2 |
企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等投資建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)(技術(shù)改造) |
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3 |
固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查(企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目) |
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4 |
無(wú)線電臺(tái)(站)設(shè)置審批 |
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5 |
在電力設(shè)施周?chē)螂娏υO(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能危及電力設(shè)施安全作業(yè)的審批 |
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市教育和體育局 |
1 |
實(shí)施中等及中等以下學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的學(xué)校設(shè)立、變更和終止審批 |
2 |
實(shí)施??平逃母叩葘W(xué)校和其他高等教育機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和終止審批 |
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3 |
教師資格認(rèn)定 |
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4 |
臨時(shí)占用公共體育場(chǎng)(館)設(shè)施審批 |
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市民政局 |
1 |
社會(huì)團(tuán)體成立、變更、注銷(xiāo)登記 |
2 |
民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷(xiāo)登記 |
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3 |
建設(shè)殯儀館、火葬場(chǎng)、殯儀服務(wù)站、骨灰堂、經(jīng)營(yíng)性公墓、農(nóng)村公益性墓地審批 |
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4 |
假肢和矯形器(輔助器具)生產(chǎn)裝配企業(yè)資格認(rèn)定 |
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5 |
社會(huì)團(tuán)體修改章程核準(zhǔn) |
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6 |
民辦非企業(yè)單位修改章程核準(zhǔn) |
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7 |
慈善組織公開(kāi)募捐資格審批 |
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市公安局 |
1 |
保安服務(wù)公司設(shè)立許可 |
2 |
保安服務(wù)公司的法定代表人變更審核 |
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3 |
保安培訓(xùn)許可 |
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4 |
槍支、彈藥運(yùn)輸許可 |
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市公安局 |
5 |
第一類(lèi)、第二類(lèi)易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可 |
6 |
爆破作業(yè)單位許可 |
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7 |
城市、風(fēng)景名勝區(qū)和重要工程設(shè)施附近實(shí)施爆破作業(yè)審批 |
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8 |
爆破作業(yè)人員許可 |
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9 |
金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、金庫(kù)安全防范設(shè)施建設(shè)方案審批及工程驗(yàn)收 |
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10 |
舉行集會(huì)游行示威許可 |
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11 |
大型群眾性活動(dòng)安全許可 |
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12 |
舉辦焰火晚會(huì)及其他大型焰火燃放活動(dòng)許可 |
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13 |
互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所信息網(wǎng)絡(luò)安全和消防安全審核 |
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14 |
放射性物品道路運(yùn)輸許可 |
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15 |
機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證核發(fā)、審驗(yàn) |
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16 |
機(jī)動(dòng)車(chē)登記 |
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17 |
機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)合格標(biāo)志核發(fā) |
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18 |
非機(jī)動(dòng)車(chē)登記 |
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19 |
校車(chē)駕駛資格核發(fā) |
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20 |
戶口遷移審批 |
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21 |
普通護(hù)照簽發(fā) |
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22 |
內(nèi)地居民前往港澳通行證、往來(lái)港澳通行證和簽注簽發(fā) |
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23 |
大陸居民往來(lái)臺(tái)灣通行證和簽注簽發(fā) |
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24 |
臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證簽發(fā) |
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25 |
外國(guó)人簽證延期、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)審批 |
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26 |
外國(guó)人停留證件簽發(fā) |
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27 |
外國(guó)人居留證件簽發(fā) |
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28 |
港澳臺(tái)居民定居證明簽發(fā) |
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29 |
對(duì)公安部關(guān)于外國(guó)人永久居留資格審批的初審 |
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30 |
邊境管理區(qū)通行證(深圳、珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)除外)核發(fā) |
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31 |
出入境通行證簽發(fā) |
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32 |
外國(guó)人旅行證簽發(fā) |
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市財(cái)政局 |
1 |
中介機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)審批 |
市司法局 |
1 |
律師事務(wù)所(分所)設(shè)立、變更、注銷(xiāo)許可(初審) |
2 |
律師執(zhí)業(yè)、變更、注銷(xiāo)許可(初審) |
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3 |
香港、澳門(mén)永久性居民中的中國(guó)居民申請(qǐng)?jiān)趦?nèi)地從事律師職業(yè)核準(zhǔn) |
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4 |
臺(tái)灣居民申請(qǐng)?jiān)诖箨憦氖侣蓭熉殬I(yè)許可(初審) |
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市司法局 |
5 |
公證員執(zhí)業(yè)、變更許可(初審) |
6 |
司法鑒定機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記(初審) |
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7 |
司法鑒定人執(zhí)業(yè)、變更、注銷(xiāo)登記(初審) |
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8 |
公證機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更(初審) |
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9 |
基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)、變更、注銷(xiāo)許可 |
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市人力資源和社會(huì)保障局 |
1 |
民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立、分立、合并、變更及終止審批 |
2 |
經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從事職業(yè)中介活動(dòng)許可 |
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3 |
地方職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)設(shè)立審批 |
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4 |
地方企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制審批 |
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5 |
勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可 |
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市生態(tài)環(huán)境局 |
1 |
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批 |
2 |
防治污染設(shè)施拆除或閑置審批 |
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3 |
排污許可 |
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4 |
廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)資格審批 |
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5 |
危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可 |
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6 |
貯存危險(xiǎn)廢物超過(guò)一年的批準(zhǔn) |
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7 |
必需經(jīng)水路運(yùn)輸醫(yī)療廢物審批 |
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8 |
輻射安全許可 |
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9 |
入河排污口設(shè)置審批 |
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市自然資源和規(guī)劃局 |
1 |
建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審 |
2 |
采礦權(quán)新立、延續(xù)、變更登記發(fā)證與注銷(xiāo)登記 |
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3 |
采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批 |
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4 |
開(kāi)采礦產(chǎn)資源劃定礦區(qū)范圍批準(zhǔn) |
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5 |
礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及治理恢復(fù)方案審查 |
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6 |
政府投資的地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工驗(yàn)收 |
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7 |
建設(shè)用地改變用途審核 |
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8 |
劃撥土地使用權(quán)和地上建筑物及附著物所有權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租審核 |
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9 |
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)使用集體建設(shè)用地審批 |
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10 |
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)使用集體建設(shè)用地審批 |
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11 |
臨時(shí)用地審批 |
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12 |
土地復(fù)墾驗(yàn)收確認(rèn) |
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市自然資源和規(guī)劃局 |
13 |
土地開(kāi)墾區(qū)內(nèi)開(kāi)發(fā)未確定使用權(quán)的國(guó)有土地從事生產(chǎn)審查 |
14 |
國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥批準(zhǔn) |
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15 |
國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓后土地使用權(quán)分割轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn) |
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16 |
礦山閉坑地質(zhì)報(bào)告審批 |
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17 |
建設(shè)占用耕地補(bǔ)充審核 |
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18 |
國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)協(xié)議出讓審核 |
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19 |
建設(shè)用地(含臨時(shí)用地)規(guī)劃許可證核發(fā) |
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20 |
建設(shè)工程規(guī)劃類(lèi)許可證核發(fā) |
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21 |
鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā) |
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22 |
建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)核發(fā) |
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23 |
改變綠化規(guī)劃、綠化用地的使用性質(zhì)審批 |
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市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(含市房地產(chǎn)管理局) |
1 |
建筑工程施工許可證核發(fā) |
2 |
國(guó)家和省市投資的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和有特殊規(guī)定的建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審查 |
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3 |
建筑施工企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定(總承包特級(jí)、一級(jí)及部分專業(yè)一級(jí)除外) |
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4 |
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者改動(dòng)市政燃?xì)庠O(shè)施審批 |
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5 |
燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證核發(fā) |
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6 |
商品房預(yù)售許可 |
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7 |
城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可 |
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8 |
因工程建設(shè)需要拆除、改動(dòng)、遷移供水、排水與污水處理設(shè)施審核 |
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9 |
由于工程施工、設(shè)備維修等原因確需停止供水的審批 |
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10 |
建設(shè)工程消防驗(yàn)收 |
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市交通運(yùn)輸局(含市公路路政管理支隊(duì)、市道路運(yùn)輸管理局、市航務(wù)管理局) |
1 |
公路建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件審批 |
2 |
公路建設(shè)項(xiàng)目施工許可 |
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3 |
公路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收審批 |
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4 |
漁業(yè)船舶及船用產(chǎn)品檢驗(yàn) |
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5 |
漁業(yè)船舶登記 |
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6 |
公路超限運(yùn)輸許可 |
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7 |
在公路增設(shè)或改造平面交叉道口審批 |
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8 |
跨越、穿越公路及在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施,或者利用公路橋梁、公路隧道、涵洞鋪設(shè)電纜等設(shè)施許可 |
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9 |
占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改線審批 |
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市交通運(yùn)輸局(含市公路路政管理支隊(duì)、市道路運(yùn)輸管理局、市航務(wù)管理局) |
10 |
設(shè)置非公路標(biāo)志審批 |
11 |
公路建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施許可 |
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12 |
更新采伐護(hù)路林審批 |
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13 |
道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可 |
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14 |
危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可 |
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15 |
放射性物品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可 |
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16 |
出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可 |
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17 |
車(chē)輛運(yùn)營(yíng)證核發(fā) |
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18 |
放射性物品道路運(yùn)輸從業(yè)人員資格證核發(fā) |
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19 |
危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸從業(yè)人員資格許可 |
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20 |
道路運(yùn)輸從業(yè)人員資格證核發(fā) |
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21 |
客運(yùn)線路許可 |
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22 |
水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件審批 |
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23 |
建設(shè)港口設(shè)施使用非深水岸線審批 |
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24 |
與航道有關(guān)的工程建設(shè)項(xiàng)目對(duì)航道通航條件影響評(píng)價(jià)審核 |
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25 |
專用航標(biāo)設(shè)置、撤除、位置移動(dòng)和其他狀況改變審批 |
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26 |
水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收 |
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27 |
船員服務(wù)簿簽發(fā) |
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28 |
船員適任證書(shū)核發(fā) |
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29 |
通航水域岸線安全使用和水上水下活動(dòng)許可 |
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30 |
大型設(shè)施、移動(dòng)式平臺(tái)、超限物體水上拖帶審批 |
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31 |
防止船舶污染水域作業(yè)許可 |
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32 |
船舶國(guó)籍證書(shū)核發(fā) |
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33 |
船舶檢驗(yàn)許可 |
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34 |
國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可 |
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35 |
港口經(jīng)營(yíng)許可 |
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36 |
通航建筑物運(yùn)行方案審批 |
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37 |
新建、改建、擴(kuò)建儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)貨物的港口建設(shè)項(xiàng)目的安全條件審查 |
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38 |
船舶最低安全配員證書(shū)簽發(fā) |
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市水務(wù)局 |
1 |
水利工程管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審批 |
2 |
水利工程可行性研究報(bào)告審查 |
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3 |
取水許可 |
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4 |
河道管理范圍內(nèi)有關(guān)活動(dòng)(不含河道采砂)審批 |
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市水務(wù)局 |
5 |
河道采砂許可 |
6 |
生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批 |
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7 |
利用水利工程開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)審批 |
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8 |
水利基建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件審批 |
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9 |
不同行政區(qū)域邊界水工程批準(zhǔn) |
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10 |
在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚(yú)塘許可 |
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11 |
水庫(kù)大壩壩頂兼做公路審批 |
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12 |
洪水影響評(píng)價(jià)審批 |
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13 |
占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、水利工程及其附屬設(shè)施,或者影響灌溉用水、供水水源的建設(shè)項(xiàng)目審批 |
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14 |
農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織修建水庫(kù)審批 |
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市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
1 |
國(guó)內(nèi)異地引進(jìn)水產(chǎn)苗種檢疫 |
2 |
動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證核發(fā) |
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3 |
拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)學(xué)校、駕駛培訓(xùn)班資格認(rèn)定 |
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4 |
水產(chǎn)苗種生產(chǎn)審批 |
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5 |
農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā) |
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6 |
農(nóng)業(yè)植物及其產(chǎn)品調(diào)運(yùn)檢疫及植物檢疫證書(shū)簽發(fā) |
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7 |
種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可 |
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8 |
生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))設(shè)置審查 |
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9 |
獸藥經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā) |
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10 |
水下工程作業(yè)漁業(yè)資源及環(huán)境影響評(píng)價(jià)審查及補(bǔ)救措施審批 |
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11 |
農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)審批 |
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12 |
新建或遷建農(nóng)村機(jī)電提灌站審批 |
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市林業(yè)局 |
1 |
在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事建設(shè)、設(shè)置廣告、舉辦大型游樂(lè)活動(dòng)以及其他影響生態(tài)和景觀活動(dòng)許可 |
2 |
林業(yè)植物檢疫證書(shū)核發(fā) |
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3 |
林木采伐許可證核發(fā) |
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4 |
勘查、開(kāi)采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程占用或者征收、征用林地審核 |
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5 |
臨時(shí)占用林地審批 |
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6 |
森林經(jīng)營(yíng)單位修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施占用林地審批 |
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7 |
進(jìn)入林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)從事科學(xué)研究、教學(xué)實(shí)習(xí)、科學(xué)考察、拍攝影片、登山等活動(dòng)審批 |
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市林業(yè)局 |
8 |
獵捕非重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物狩獵證核發(fā) |
9 |
外國(guó)人對(duì)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物進(jìn)行野外考察或者在野外拍攝電影、錄像審批 |
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10 |
林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可核發(fā) |
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11 |
非重點(diǎn)保護(hù)(“三有”)陸生野生動(dòng)物人工繁育許可證核發(fā) |
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12 |
出售、購(gòu)買(mǎi)、利用非重點(diǎn)保護(hù)(“三有”)陸生野生動(dòng)物或其產(chǎn)品審批 |
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13 |
臨時(shí)占用草原、在草原上修建直接為草原保護(hù)和畜牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施審批 |
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14 |
在草原上開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性旅游活動(dòng)審批 |
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市商務(wù)局 |
1 |
對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格核準(zhǔn) |
2 |
對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記 |
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市文化廣播電視和旅游局 |
1 |
文物保護(hù)單位原址保護(hù)措施審批 |
2 |
非國(guó)有文物收藏單位和其他單位借用國(guó)有文物收藏單位館藏文物審批 |
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3 |
核定為文物保護(hù)單位的屬于國(guó)家所有的紀(jì)念建筑物或者古建筑改變用途審核 |
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4 |
對(duì)文物保護(hù)單位、未核定為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物修繕許可 |
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5 |
建設(shè)工程文物保護(hù)和考古許可 |
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6 |
文物保護(hù)工程資質(zhì)證書(shū)核發(fā)(權(quán)限內(nèi)) |
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7 |
互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位設(shè)立審批 |
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8 |
香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)的投資者在內(nèi)地投資設(shè)立合資、合作、獨(dú)資經(jīng)營(yíng)的演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的審批 |
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9 |
臺(tái)灣地區(qū)的投資者在大陸投資設(shè)立合資、合作經(jīng)營(yíng)的演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的審批 |
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10 |
鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立廣播電視站和機(jī)關(guān)、部隊(duì)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位設(shè)立有線廣播電視站審批 |
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11 |
廣播電視視頻點(diǎn)播業(yè)務(wù)許可證(乙種)審批 |
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12 |
有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)工程建設(shè)及驗(yàn)收審核(暫停) |
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13 |
對(duì)新聞出版廣電總局負(fù)責(zé)的廣播電臺(tái)、電視臺(tái)設(shè)立、終止審批的初審 |
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14 |
衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝服務(wù)許可 |
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15 |
旅行社設(shè)立許可 |
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16 |
景區(qū)景點(diǎn)講解人員資格認(rèn)定(暫停) |
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市衛(wèi)生健康委員會(huì) |
1 |
母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可 |
2 |
醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批(含港澳臺(tái),外商獨(dú)資除外) |
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3 |
醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記(人體器官移植除外) |
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4 |
醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性職業(yè)病危害建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收 |
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5 |
外籍醫(yī)師來(lái)華短期執(zhí)業(yè)許可 |
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6 |
麻醉藥品和第一類(lèi)精神藥品購(gòu)用許可 |
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7 |
醫(yī)療廣告審查 |
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8 |
除利用新材料、新工藝和新化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)的涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品衛(wèi)生許可 |
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9 |
飲用水供水單位衛(wèi)生許可 |
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10 |
生產(chǎn)用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品的單位審批 |
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11 |
公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可 |
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12 |
放射源診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機(jī)構(gòu)許可 |
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13 |
醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性職業(yè)病危害建設(shè)項(xiàng)目預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核 |
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市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 |
1 |
企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)(含經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)站名稱登記) |
2 |
內(nèi)資企業(yè)法人(非公司)及營(yíng)業(yè)單位登記 |
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3 |
內(nèi)資公司(含有限責(zé)任、股份有限、改制企業(yè))及分公司登記 |
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4 |
合伙企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)登記 |
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5 |
個(gè)人獨(dú)資企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)登記 |
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6 |
外國(guó)(地區(qū))企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)登記 |
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7 |
外商(含港、澳、臺(tái)商)投資企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)登記 |
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8 |
廣告發(fā)布登記許可 |
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9 |
計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具核準(zhǔn) |
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10 |
為社會(huì)提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證 |
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11 |
承擔(dān)國(guó)家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)任務(wù)授權(quán) |
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12 |
特種設(shè)備作業(yè)人員資格認(rèn)定 |
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13 |
特種設(shè)備生產(chǎn)許可 |
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14 |
特種設(shè)備使用登記 |
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15 |
重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證核發(fā) |
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16 |
向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定 |
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17 |
食品(含保健食品)生產(chǎn)許可 |
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18 |
食品(含保健食品)經(jīng)營(yíng)許可 |
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19 |
醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制的制劑品種和制劑調(diào)劑審批 |
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20 |
藥品零售企業(yè)許可 |
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21 |
藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范(GSP)認(rèn)證 |
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22 |
第二類(lèi)精神藥品零售業(yè)務(wù)審批 |
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市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 |
23 |
麻醉藥品和第一類(lèi)精神藥品運(yùn)輸證明核發(fā) |
24 |
麻醉藥品和精神藥品購(gòu)買(mǎi)審批 |
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25 |
麻醉藥品和精神藥品郵寄證明核發(fā) |
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26 |
醫(yī)療單位使用放射性藥品許可 |
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27 |
藥品批發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)蛋白同化制劑、肽類(lèi)激素審批 |
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28 |
第三類(lèi)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可 |
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29 |
執(zhí)業(yè)藥師注冊(cè) |
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30 |
醫(yī)療用毒性藥品零售企業(yè)批準(zhǔn) |
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市應(yīng)急管理局 |
1 |
建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核 |
2 |
公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查 |
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3 |
非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查 |
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4 |
金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查 |
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5 |
特種作業(yè)操作資格證核發(fā) |
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6 |
危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查 |
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7 |
危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查 |
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8 |
省級(jí)范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)(非中央企業(yè)及其直接控股涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)[總部]) |
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9 |
危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證核發(fā) |
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10 |
危險(xiǎn)化學(xué)品(含倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng))經(jīng)營(yíng)許可 |
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11 |
煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證核發(fā) |
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12 |
煤礦建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn) |
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13 |
煤礦建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查(含設(shè)計(jì)修改) |
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14 |
煤礦建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)審查 |
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15 |
非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā) |
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市城市管理行政執(zhí)法局 |
1 |
關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處置的設(shè)施、場(chǎng)所核準(zhǔn) |
2 |
關(guān)閉、閑置、拆除城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施許可 |
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3 |
從事生活垃圾(含糞便)經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)審批 |
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4 |
城市建筑垃圾處置核準(zhǔn) |
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5 |
設(shè)置大型戶外廣告及在城市建筑物、設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品審批 |
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6 |
市政設(shè)施建設(shè)類(lèi)審批 |
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7 |
特殊車(chē)輛在城市道路上行駛(包括經(jīng)過(guò)城市橋梁)審批 |
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8 |
臨時(shí)性建筑物搭建、堆放物料、占道施工審批 |
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9 |
工程建設(shè)涉及城市綠地、樹(shù)木審批 |
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10 |
夜間建筑施工許可 |
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11 |
對(duì)公園綠地、風(fēng)景林地、道路綠化等城市綠化工程的設(shè)計(jì)方案的審批 |
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12 |
對(duì)因建設(shè)或者其他特殊情況需要移植、砍伐胸徑六厘米以上城市樹(shù)木的審批 |
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市科學(xué)技術(shù)局 |
1 |
外國(guó)人來(lái)華工作許可 |
市民族宗教事務(wù)局 |
1 |
籌備設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所審批 |
2 |
在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)改建或者新建建筑物審批 |
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3 |
舉辦大型宗教活動(dòng)的審批 |
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4 |
宗教團(tuán)體成立、變更、注銷(xiāo)前審批 |
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5 |
開(kāi)展宗教教育培訓(xùn)審批 |
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6 |
宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場(chǎng)所接受境外組織和個(gè)人捐贈(zèng)審批 |
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7 |
跨縣宗教活動(dòng)審批 |
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市人民防空辦公室 |
1 |
拆除人民防空工程審批 |
2 |
應(yīng)建防空地下室的民用建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建審批 |
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3 |
人民防空警報(bào)設(shè)施拆除審批 |
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市委宣傳部(市新聞出版局) |
1 |
從事出版物、包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)企業(yè)的設(shè)立、變更審批 |
2 |
內(nèi)部資料性出版物準(zhǔn)印證核發(fā) |
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3 |
電影放映單位設(shè)立審批 |
一是提升網(wǎng)上辦事能力。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)上盡上、全程在線”,100%審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理,讓企業(yè)和群眾真正體會(huì)到網(wǎng)上政務(wù)的便捷。建成全市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)并與相關(guān)系統(tǒng)平臺(tái)互聯(lián)互通,確保工程建設(shè)項(xiàng)目審批在120個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。
二是促進(jìn)線上線下融合。將政務(wù)服務(wù)自助終端和公安交警、出入境、稅務(wù)、醫(yī)保、社保等部門(mén)的自助服務(wù)終端一并納入政務(wù)服務(wù)大廳建成自助服務(wù)區(qū),打造24小時(shí)“不打烊”的政務(wù)超市,并在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上公布自助辦理事項(xiàng)清單。開(kāi)辟一體化政務(wù)平臺(tái)用戶體驗(yàn)區(qū)、樣表樣單查詢區(qū),打破政務(wù)服務(wù)時(shí)間限制。
三是深度發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”。開(kāi)發(fā)南充政務(wù)服務(wù)移動(dòng)端,500個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)移動(dòng)辦理。研發(fā)大廳運(yùn)行管理系統(tǒng),并與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)深度對(duì)接,實(shí)現(xiàn)在線預(yù)約、在線排隊(duì)、在線評(píng)價(jià)。
為深入貫徹落實(shí)國(guó)、省關(guān)于“放管服”改革工作的決策部署,加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,提高政府服務(wù)效率和透明度,便利群眾辦事創(chuàng)業(yè),進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2016〕55號(hào))、《四川省加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作方案》(川府發(fā)〔2017〕50號(hào))、《南充市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南充市2017年“互聯(lián)網(wǎng)+”重點(diǎn)工作方案的通知》(南府辦函〔2017〕103號(hào)),制定本工作方案。
一、總體要求
按照省電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“一張網(wǎng)”的架構(gòu),用2—3年時(shí)間,構(gòu)建集行政審批、公共服務(wù)、陽(yáng)光政務(wù)、效能監(jiān)察、互動(dòng)交流等功能于一體,覆蓋全市、整體聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同、一網(wǎng)辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系。
2017年底,全面公開(kāi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),70%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一號(hào)申請(qǐng)、一窗受理、一網(wǎng)通辦”。
2020年底,依托省電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái),建成全市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系,實(shí)現(xiàn)行政審批、公共服務(wù)等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。
二、優(yōu)化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)
(一)清理公布服務(wù)事項(xiàng)。通過(guò)市、縣政府網(wǎng)站集中公布市、縣行政權(quán)力事項(xiàng)目錄、審批事項(xiàng)目錄、審批事項(xiàng)子項(xiàng)目錄、公共服務(wù)事項(xiàng)目錄,列明事項(xiàng)名稱、設(shè)立依據(jù)、實(shí)施主體等。進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)事項(xiàng)名稱、條件、材料、流程等,做到“同一事項(xiàng)、同一標(biāo)準(zhǔn)、同一編碼”,為實(shí)現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,提供無(wú)差異、均等化政務(wù)服務(wù)奠定基礎(chǔ)。〔牽頭單位:市政府法制辦、市政務(wù)服務(wù)中心;責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,市級(jí)各部門(mén)〕
(二)優(yōu)化服務(wù)流程
1. 精簡(jiǎn)細(xì)化申請(qǐng)材料。按照“能砍必砍”原則進(jìn)一步精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料,全面取消無(wú)法定依據(jù)的證明和蓋章環(huán)節(jié),凡未列入村(社區(qū))證明材料保留清單的村(社區(qū))證明事項(xiàng),一律不得要求群眾再提供。凡可通過(guò)電子證照庫(kù)共享的證明材料,不再要求申請(qǐng)人重新開(kāi)具。推進(jìn)申請(qǐng)材料目錄化、標(biāo)準(zhǔn)化、電子化,開(kāi)展在線填報(bào)、在線提交和在線審查。〔牽頭單位:市委編辦、市政務(wù)服務(wù)中心、市政府法制辦;責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,市級(jí)各部門(mén)〕
2. 精簡(jiǎn)優(yōu)化辦理程序。進(jìn)一步清理取消法無(wú)明確規(guī)定的評(píng)估、論證、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)等“轉(zhuǎn)外”環(huán)節(jié)。凡能通過(guò)數(shù)據(jù)共享的辦理環(huán)節(jié)和程序不再要求申請(qǐng)人單獨(dú)辦理。對(duì)初審機(jī)關(guān)和審批決定機(jī)關(guān)重復(fù)開(kāi)展的現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)環(huán)節(jié)“去復(fù)重”?!矤款^單位:市委編辦、市政務(wù)服務(wù)中心、市政府法制辦;責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,市級(jí)各部門(mén)〕
(三)推進(jìn)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。按照“應(yīng)上盡上,全程在線”要求,加快推動(dòng)與企業(yè)注冊(cè)登記、年度報(bào)告、變更注銷(xiāo)、項(xiàng)目投資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、商標(biāo)專利、資質(zhì)認(rèn)定、稅費(fèi)辦理、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品、居民教育醫(yī)療、戶籍戶政、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、住房保障、交通車(chē)輛等密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),納入網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)公開(kāi)運(yùn)行,推行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋。涉及多個(gè)部門(mén)的事項(xiàng)實(shí)行一口受理、網(wǎng)上運(yùn)轉(zhuǎn)、并行辦理、限時(shí)辦結(jié)。逐年提高網(wǎng)上辦理事項(xiàng)率,力爭(zhēng)2017年12月底前,70%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理,到2020年,實(shí)現(xiàn)所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理?!矤款^單位:市政務(wù)服務(wù)中心;責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,市級(jí)各部門(mén)〕
(四)創(chuàng)新網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)
1. 推進(jìn)政務(wù)信息資源互認(rèn)共享。大力推廣跨地區(qū)遠(yuǎn)程辦理、跨層級(jí)聯(lián)動(dòng)辦理、跨部門(mén)協(xié)同辦理,進(jìn)一步增加服務(wù)事項(xiàng),擴(kuò)大服務(wù)地域和服務(wù)范圍。推進(jìn)公共資源交易服務(wù)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)系統(tǒng)建設(shè),從2017年開(kāi)始,每年新增一批異地辦理、同城通辦、全市通辦服務(wù)事項(xiàng)。依法有序開(kāi)放網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)資源和數(shù)據(jù),鼓勵(lì)公眾、企業(yè)和社會(huì)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)利用,提供多樣化、創(chuàng)新性便民服務(wù)。〔牽頭單位:市政務(wù)服務(wù)中心;責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,市級(jí)各部門(mén)〕
2. 積極探索移動(dòng)政務(wù)服務(wù)。開(kāi)發(fā)建設(shè)“南充政務(wù)”APP客戶端應(yīng)用程序,推動(dòng)網(wǎng)上平臺(tái)服務(wù)向移動(dòng)端、自助服務(wù)終端、服務(wù)熱線等延伸,實(shí)現(xiàn)教育醫(yī)療、衛(wèi)生計(jì)生、婚姻登記、勞動(dòng)就業(yè)、住房保障等民生領(lǐng)域以及工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等面向企業(yè)的服務(wù)事項(xiàng)移動(dòng)辦理。有效利用微信、支付寶等公共平臺(tái)拓展和延伸移動(dòng)政務(wù)服務(wù)?!矤款^單位:市政府辦公室、市政務(wù)服務(wù)中心;責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,市級(jí)有關(guān)部門(mén)〕
3. 開(kāi)展智慧主題服務(wù)試點(diǎn)。每年選擇一批基礎(chǔ)較好的部門(mén)開(kāi)展網(wǎng)上辦事主題服務(wù)試點(diǎn)。有效整合政務(wù)服務(wù)中的群眾行為、電子證照、事項(xiàng)審批、網(wǎng)格管理等數(shù)據(jù)資源,通過(guò)跨領(lǐng)域、跨渠道綜合分析,洞察服務(wù)需求、優(yōu)化資源配置、豐富服務(wù)內(nèi)容,利用網(wǎng)頁(yè)、短信、微信等方式開(kāi)展個(gè)性化推送及日常提醒服務(wù),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)供給側(cè)改革,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上服務(wù)事項(xiàng)精準(zhǔn)化供給。完善企業(yè)法人專屬網(wǎng)站。〔牽頭單位:市政府辦公室;責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,市級(jí)有關(guān)部門(mén)〕
(五)全面公開(kāi)政務(wù)服務(wù)信息。加強(qiáng)政府網(wǎng)站、微信、微博、移動(dòng)客戶端、宣傳手冊(cè)以及實(shí)體政務(wù)大廳等綜合應(yīng)用,集中、全面、深入公開(kāi)與政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、通知公告、辦事指南、審查細(xì)則、常見(jiàn)問(wèn)題、監(jiān)督舉報(bào)方式和網(wǎng)上可辦理程度,以及行政審批涉及的中介服務(wù)事項(xiàng)清單、機(jī)構(gòu)名錄等信息,并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。建立完善各類(lèi)信息發(fā)布平臺(tái)協(xié)調(diào)對(duì)接機(jī)制,通過(guò)平臺(tái)載體聯(lián)動(dòng),確保線上線下信息內(nèi)容準(zhǔn)確一致,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)辦理全過(guò)程公開(kāi)透明、可追溯、可核查?!矤款^單位:市政府辦公室、市政務(wù)服務(wù)中心;責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,市級(jí)各部門(mén)〕
三、完善平臺(tái)渠道建設(shè)
(一)完善平臺(tái)體系
1. 主動(dòng)對(duì)接“一張網(wǎng)”。按照全省“一張網(wǎng)”的要求,各縣(市、區(qū))、市級(jí)各部門(mén)已建政務(wù)服務(wù)平臺(tái)及業(yè)務(wù)系統(tǒng),要按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造,并主動(dòng)對(duì)接全省統(tǒng)一的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái),新建與政務(wù)服務(wù)相關(guān)的部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng),原則上依托統(tǒng)一的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)建,有效避免重復(fù)分散建設(shè)。探索開(kāi)展移動(dòng)政務(wù)支撐服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。按照2017年底初步建成、2018年底互聯(lián)互通的要求,實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上審批為常態(tài),網(wǎng)下審批為例外”。〔牽頭單位:市政府辦公室、市政務(wù)服務(wù)中心;責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,市級(jí)各部門(mén)〕
2. 完善政府網(wǎng)站建設(shè)。推進(jìn)全市政府網(wǎng)站集約化建設(shè),形成欄目設(shè)置規(guī)范、鏈接暢通、用戶體驗(yàn)基本一致的全市政府網(wǎng)站群。依托市縣政府門(mén)戶網(wǎng)站,整合政務(wù)服務(wù)資源和數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與政府門(mén)戶網(wǎng)站前端整合,建立以全市電子政務(wù)大廳為主,微信、微博、移動(dòng)客戶端、自助服務(wù)終端、12345服務(wù)熱線等為輔的多元化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)渠道,打造南充網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)門(mén)戶?!矤款^單位:市政府辦公室、市政務(wù)服務(wù)中心;責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,市級(jí)各部門(mén)〕
3. 完善電子證照系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)。按照全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和要求,確定須開(kāi)通的電子證照服務(wù)和應(yīng)用電子證照范圍,建立電子證照服務(wù)目錄,實(shí)行網(wǎng)上證照查驗(yàn)。推動(dòng)證照簽發(fā)部門(mén)改造升級(jí)相關(guān)業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng),集成電子證照服務(wù),實(shí)現(xiàn)電子證照與紙質(zhì)證照同步簽發(fā)、及時(shí)歸集。加快推進(jìn)存量紙質(zhì)證照電子化,及時(shí)核對(duì)糾正、補(bǔ)充、更新有誤或缺失的電子證照。建立完善電子證照互認(rèn)共享機(jī)制,依托統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),實(shí)現(xiàn)電子證照信息獲取、驗(yàn)證,推進(jìn)跨層級(jí)、跨區(qū)域、跨部門(mén)電子證照互認(rèn)共享?!矤款^單位:市政府辦公室、市政務(wù)服務(wù)中心;責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,市級(jí)各部門(mén)〕
4. 融入統(tǒng)一身份認(rèn)證體系和網(wǎng)上繳費(fèi)體系。建設(shè)以公民身份證號(hào)、企業(yè)社會(huì)信用代碼為唯一標(biāo)識(shí)的統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái),聯(lián)通整合實(shí)體辦事大廳、電子政務(wù)大廳、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站、移動(dòng)客戶端、自助終端、服務(wù)熱線等不同認(rèn)證渠道,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“單點(diǎn)登錄、全網(wǎng)通辦”。逐步整合已建系統(tǒng)存量賬戶,推動(dòng)已建系統(tǒng)新賬戶和新建系統(tǒng)使用統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)開(kāi)展身份認(rèn)證。推進(jìn)非稅網(wǎng)上繳費(fèi)功能接入網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交款、驗(yàn)證、對(duì)賬等功能。充分利用現(xiàn)有成熟第三方物流服務(wù),建立物流配套服務(wù)系統(tǒng),并與網(wǎng)上繳費(fèi)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)材料、辦理結(jié)果的傳遞交接。〔牽頭單位:市公安局、市財(cái)政局、市政務(wù)服務(wù)中心;責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,市級(jí)各部門(mén)〕
(二)加快推進(jìn)線上線下融合
1. 加強(qiáng)實(shí)體政務(wù)大廳服務(wù)能力建設(shè)。按照審批(服務(wù))事項(xiàng)、審批(服務(wù))職能、審批(服務(wù))人員“三集中”要求,進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)(便民)服務(wù)中心建設(shè),推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和審批辦理職權(quán)全部進(jìn)駐實(shí)體政務(wù)大廳。切實(shí)提升各級(jí)政務(wù)(便民)服務(wù)中心服務(wù)能力,推行“前臺(tái)一窗受理、后臺(tái)分工辦理、信息屬地共享”工作模式,實(shí)現(xiàn)集中辦理、一站式辦結(jié)。加強(qiáng)對(duì)單位進(jìn)駐、事項(xiàng)辦理、流程優(yōu)化、網(wǎng)上運(yùn)行的監(jiān)督管理,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)陽(yáng)光規(guī)范運(yùn)行?!矤款^單位:市政務(wù)服務(wù)中心;責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,市級(jí)有關(guān)部門(mén)〕
2. 推動(dòng)線上線下政務(wù)服務(wù)無(wú)縫對(duì)接。升級(jí)現(xiàn)有網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳,整合改造政務(wù)服務(wù)中心、社保中心、住房公積金中心、辦稅大廳、部門(mén)辦事大廳等線下服務(wù)實(shí)體,實(shí)現(xiàn)實(shí)體辦事大廳統(tǒng)一使用網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),做到線上線下服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)一致、無(wú)縫銜接、合一通辦。加快推進(jìn)垂直業(yè)務(wù)系統(tǒng)與網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接,推動(dòng)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、電子政務(wù)大廳向更多部門(mén)延伸,形成線上線下功能互補(bǔ)、省市縣多級(jí)聯(lián)動(dòng)的服務(wù)模式。加強(qiáng)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與農(nóng)村信息化平臺(tái)、基層網(wǎng)格化服務(wù)平臺(tái)的融合,實(shí)現(xiàn)所有服務(wù)一網(wǎng)協(xié)同。〔牽頭單位:市政務(wù)服務(wù)中心;責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,市級(jí)有關(guān)部門(mén)〕
3. 擴(kuò)大網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)覆蓋范圍。充分利用網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等資源,拓展鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)便民服務(wù)中心、郵政服務(wù)點(diǎn)、村(社區(qū))便民服務(wù)室(站、點(diǎn))的社會(huì)管理和服務(wù)功能,貼近需求為群眾提供便捷的政策咨詢和綜合服務(wù),重點(diǎn)圍繞勞動(dòng)就業(yè)、稅費(fèi)辦理、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、扶貧脫貧等領(lǐng)域,開(kāi)展上門(mén)辦理、免費(fèi)代辦等,加快推動(dòng)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)向邊遠(yuǎn)地區(qū)延伸,到2020年底,實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”全覆蓋?!矤款^單位:市政務(wù)服務(wù)中心;責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,市級(jí)有關(guān)部門(mén)〕
四、注重建設(shè)發(fā)展基礎(chǔ)
(一)加強(qiáng)市級(jí)政務(wù)云建設(shè)應(yīng)用。強(qiáng)力推動(dòng)市級(jí)各部門(mén)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)向市級(jí)政務(wù)云遷移部署,同步開(kāi)展等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)等相關(guān)工作。推動(dòng)政務(wù)云平臺(tái)建設(shè),加快完善市級(jí)政務(wù)云平臺(tái)基礎(chǔ)架構(gòu),建設(shè)統(tǒng)一的云災(zāi)備平臺(tái),完善政務(wù)云安全防護(hù)體系。改造數(shù)據(jù)機(jī)房,擴(kuò)充操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、中間件等公共服務(wù)軟件,拓展平臺(tái)層、軟件層服務(wù)功能。建立健全統(tǒng)一運(yùn)維管理體系和制度規(guī)范,不斷提高市級(jí)政務(wù)云支撐保障和服務(wù)能力?!矤款^單位:市政府辦公室;責(zé)任單位:市級(jí)各部門(mén)〕
(二)逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享。按照建設(shè)“橫向互聯(lián)、縱向貫通、安全可靠”的統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)要求,編制南充市政務(wù)信息資源目錄。以市級(jí)政務(wù)云應(yīng)用遷移為契機(jī),推動(dòng)市級(jí)各部門(mén)梳理已有信息資源和信息資源需求,形成共享清單和需求清單,建立全市統(tǒng)一的政務(wù)信息資源目錄體系。加快推進(jìn)人口、法人、自然資源和空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì)、社會(huì)信用等基礎(chǔ)信息庫(kù)與國(guó)家基礎(chǔ)信息庫(kù)的互聯(lián)互通,推進(jìn)涉稅、商務(wù)、旅游、檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)、國(guó)土、產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域政務(wù)信息資源的跨部門(mén)、跨層級(jí)、跨區(qū)域交換共享?!矤款^單位:市政府辦公室、市統(tǒng)計(jì)局;責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,市級(jí)各部門(mén)〕
(三)實(shí)現(xiàn)電子文件互認(rèn)。按照全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,明確電子證照、電子公文、電子簽章等法律效力,并加強(qiáng)收集數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)和運(yùn)用數(shù)據(jù)能力建設(shè)?!矤款^單位:市政府辦公室、市政府法制辦、市質(zhì)監(jiān)局;責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市統(tǒng)計(jì)局、市檔案局、市政務(wù)服務(wù)中心〕
(四)完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。完善電子政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),持續(xù)提升骨干網(wǎng)支撐保障能力。大力推動(dòng)各地各部門(mén)內(nèi)部業(yè)務(wù)專網(wǎng)整合遷移,建立以電子政務(wù)外網(wǎng)為核心的全市統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)公共網(wǎng)絡(luò)體系。加快實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略,落實(shí)《四川省推進(jìn)寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)工作方案(2016—2017年)》,將通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入地方城鄉(xiāng)規(guī)劃。加快推進(jìn)“寬帶鄉(xiāng)村”工程、中小城市基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)完善工程、下一代移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、下一代廣播電視網(wǎng)(NGB)、“千兆城市”工程、電信普遍服務(wù)工程建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)光纖到戶工作,提高4G基站普遍覆蓋和無(wú)線局域網(wǎng)(WLAN)熱點(diǎn)廣泛覆蓋水平。有效降低上網(wǎng)資費(fèi)水平?!矤款^單位:市政府辦公室、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市文廣新局;責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,市級(jí)各部門(mén),中國(guó)電信南充分公司、中國(guó)移動(dòng)南充分公司、中國(guó)聯(lián)通南充分公司〕
(五)加強(qiáng)效能評(píng)估體系建設(shè)。整合行政權(quán)力依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái)與行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng),建立健全網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)電子監(jiān)察體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)督、預(yù)警糾錯(cuò)、督查督辦和投訴處理。堅(jiān)持以評(píng)促建、以評(píng)促用,建立公眾參與機(jī)制,鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾分享辦事經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展?jié)M意度評(píng)價(jià),不斷研究改進(jìn)工作?!矤款^單位:市監(jiān)察局、市政務(wù)服務(wù)中心;責(zé)任單位:市級(jí)有關(guān)部門(mén),各縣(市、區(qū))人民政府〕
(六)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息安全保護(hù)。落實(shí)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》及國(guó)家云計(jì)算服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)和信息安全等級(jí)保護(hù)等法規(guī)與制度,加強(qiáng)政府網(wǎng)站信息安全建設(shè),健全“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”安全保障體系。明確政務(wù)服務(wù)各平臺(tái)、各系統(tǒng)安全責(zé)任,開(kāi)展等級(jí)保護(hù)定級(jí)備案、風(fēng)險(xiǎn)漏洞測(cè)評(píng)等工作,提高各平臺(tái)、各系統(tǒng)安全防護(hù)能力。建立各方協(xié)同配合的信息安全防范、監(jiān)測(cè)、通報(bào)、響應(yīng)和處置機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)電子證照、統(tǒng)一身份認(rèn)證、在線支付等重要系統(tǒng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)控。加強(qiáng)電子認(rèn)證管理和數(shù)字證書(shū)應(yīng)用,對(duì)具有身份認(rèn)證、授權(quán)管理、責(zé)任認(rèn)定要求的統(tǒng)一規(guī)范使用數(shù)字證書(shū),完善信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的身份認(rèn)證和授權(quán)管理機(jī)制,建立安全、可靠、權(quán)威的政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一電子認(rèn)證體系。建立健全保密審查制度,加大對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等重要數(shù)據(jù)的保護(hù)力度,提升信息安全支撐保障水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。〔牽頭單位:市公安局、市政府辦公室、市委保密辦;責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,市級(jí)各部門(mén)〕
五、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立以市政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),研究制定總體規(guī)劃,審議重大決策,協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,市政府辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)和監(jiān)督協(xié)調(diào)具體工作。各縣(市、區(qū))人民政府、市級(jí)各部門(mén)要按照全市統(tǒng)一部署,研究制定具體工作方案,明確2017年工作安排和職責(zé)分工,于2017年10月30日前報(bào)市政府辦公室,加快推進(jìn)本地區(qū)本部門(mén)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳。各縣(市、區(qū))人民政府、市級(jí)各部門(mén)要將“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”培訓(xùn)工作納入干部教育培訓(xùn)體系,把提高服務(wù)意識(shí)、業(yè)務(wù)能力和辦事效率作為培訓(xùn)重要內(nèi)容,建設(shè)一支既具備互聯(lián)網(wǎng)思維與技能,又精通政務(wù)服務(wù)的專業(yè)化隊(duì)伍。加強(qiáng)與傳統(tǒng)媒體合作,做好宣傳推廣和引導(dǎo),充分利用互聯(lián)網(wǎng)傳播快、范圍廣、影響力大的特點(diǎn),引導(dǎo)企業(yè)和群眾體驗(yàn)網(wǎng)上辦事,提高“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的社會(huì)認(rèn)知度和群眾認(rèn)同感。
(三)加強(qiáng)考核監(jiān)督。建立健全“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作績(jī)效考核制度,納入政府績(jī)效考核體系和市政府重點(diǎn)督查事項(xiàng),加大考核權(quán)重。在市政府門(mén)戶網(wǎng)站設(shè)立曝光糾錯(cuò)欄目,公開(kāi)群眾反映在辦事過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,及時(shí)反饋處理結(jié)果。建立健全正向激勵(lì)機(jī)制和問(wèn)責(zé)機(jī)制。