邵陽市以前市民想要開一家超市,需要跑市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、消防、城管、衛(wèi)健、公安等7個(gè)部門,要遞交各類申報(bào)材料66份,其中僅身份證復(fù)印件就要遞交7次,不僅辦事效率不高,還增加了辦事群眾的成本?，F(xiàn)在,實(shí)現(xiàn)政務(wù)審批流程再造后,市民只需統(tǒng)一遞交一次申報(bào)材料,就可以完成多項(xiàng)申報(bào)。

邵陽市行政審批改革的重點(diǎn)是完善辦事流程,簡(jiǎn)化辦事手續(xù)。為此,邵陽市行政審批服務(wù)局從保障人民群眾的切身利益出發(fā),將涉及多個(gè)部門的申請(qǐng)表格、多套申請(qǐng)材料進(jìn)行整合,形成一套表格、一套申請(qǐng)材料、一個(gè)流程,多個(gè)手續(xù)按一件事來辦,讓群眾“最多跑一次”就能輕輕松松完成各項(xiàng)審批。

如今在市區(qū),無論市民是想開超市、藥店,還是辦理民辦學(xué)校、職業(yè)介紹所,只需到市政務(wù)大廳綜合窗口提交一次材料即可,再由綜合窗口完成對(duì)材料初審,合格后再將材料分發(fā)至相應(yīng)部門進(jìn)行協(xié)同審批,節(jié)省了以往群眾拿著材料到處跑的時(shí)間。

同時(shí),為了真正實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”,做好后期服務(wù)保障工作,邵陽市各部門按照既定程序完成審批后,將辦好的相關(guān)證照、批準(zhǔn)文書等統(tǒng)一返回綜合受理窗口,統(tǒng)一出件,由綜合受理窗口采取現(xiàn)場(chǎng)遞交、郵政寄遞、網(wǎng)上傳輸?shù)确绞剿瓦_(dá)到申請(qǐng)人手中。

經(jīng)過流程再造,邵陽市第一批100件“一件事一次辦”事項(xiàng)辦理環(huán)節(jié)減少45%,提交材料數(shù)減少27%,辦理時(shí)限減少42%,群眾跑動(dòng)次數(shù)減少77%。

電子政務(wù),讓辦事流程提質(zhì)升級(jí)

為推動(dòng)企業(yè)和群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”、線下“只進(jìn)一扇門”,現(xiàn)場(chǎng)辦理“最多跑一次”,邵陽市進(jìn)一步提升審批服務(wù)效能,拿出專項(xiàng)資金對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)進(jìn)行升級(jí)改造。除了推出手機(jī)APP辦事審批、政務(wù)服務(wù)旗艦店外,邵陽市行政審批服務(wù)局還與市財(cái)政局協(xié)商開展網(wǎng)上統(tǒng)一支付功能建設(shè),目前還在測(cè)試之中,推出之后能讓辦事群眾在網(wǎng)上即完成繳費(fèi),同時(shí)還能打印相關(guān)票據(jù)。

邵陽市還開展電子審批基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),在數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)上線運(yùn)行基礎(chǔ)上,抓好15個(gè)自建業(yè)務(wù)系統(tǒng),以及人口、法人、空間地理、社會(huì)信用等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫接入工作。其中,完善電子證照系統(tǒng)是數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)建設(shè)的重要內(nèi)容,市行政審批服務(wù)局已梳理出涉及發(fā)證的18家市直相關(guān)單位共110個(gè)證照目錄,下發(fā)證照模板,完成13萬張存量證照入庫,完成市直單位與縣市區(qū)印章印模信息采集及組織架構(gòu)梳理。市直部門電子印章也正在省電子印章系統(tǒng)中進(jìn)行制作,縣市區(qū)電子印模已基本完成圖片處理。

為了讓市民享受到更多的政務(wù)服務(wù),邵陽市不斷升級(jí)電子信息服務(wù)平臺(tái),完善辦理系統(tǒng)服務(wù),同時(shí)通過電子政務(wù),將個(gè)體戶類綜合窗口延伸至城區(qū)18個(gè)基層市場(chǎng)監(jiān)管所,將注冊(cè)資本1000萬元以下的市場(chǎng)主體登記權(quán)限,按屬地管理原則下放至各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局,辦事人可以通過網(wǎng)上查詢辦理流程。