崇左市人力資源和會保障局

一、機(jī)構(gòu)職能

（一）貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)人力資源和社會保障事業(yè)的法律法規(guī)，擬訂全市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施，組織起草人力資源和社會保障工作的相關(guān)政府規(guī)章草案，組織實施相關(guān)政策并監(jiān)督檢查。

（二）擬訂全市人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展、人力資源流動政策，促進(jìn)人力資源合理流動、有效配置。

（三）負(fù)責(zé)全市促進(jìn)就業(yè)工作，擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實施，完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，統(tǒng)籌建立面向企業(yè)員工、城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度，落實就業(yè)援助制度，落實高校畢業(yè)生就業(yè)政策，會同有關(guān)部門辦理國（境）外人員來崇左工作許可相關(guān)事務(wù)。

（四）統(tǒng)籌建立覆蓋全市城鄉(xiāng)的社會保障體系。組織實施養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補(bǔ)充保險政策和標(biāo)準(zhǔn)，組織實施養(yǎng)老、工傷保險全區(qū)統(tǒng)籌辦法。組織實施統(tǒng)一的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法，組織擬訂養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補(bǔ)充保險基金管理和監(jiān)督制度，編制社會保險基金預(yù)決算草案。會同有關(guān)部門實施全民參保計劃并建立全市統(tǒng)一的社會保險公共服務(wù)平臺。

（五）負(fù)責(zé)全市就業(yè)、失業(yè)和相關(guān)社會保險基金預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對預(yù)案，實施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和相關(guān)社會保險基金總體收支平衡。

（六）組織實施勞動人事爭議調(diào)解仲裁制度和勞動關(guān)系政策，完善勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，組織實施職工工作時間、休息時間和假期制度，組織實施消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護(hù)政策，組織實施勞動監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，依法查處重大案件。

（七）牽頭推進(jìn)全市深化職稱制度改革工作，擬訂并組織實施專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策，組織實施博士后管理政策，負(fù)責(zé)全市專業(yè)技術(shù)人才、技能人才隊伍建設(shè)，組織實施吸引留學(xué)人員來崇左（回國）工作或定居政策。會同有關(guān)部門擬訂高技能人才、農(nóng)村實用人才和鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)和激勵政策。完善職業(yè)資格制度，健全職業(yè)技能多元化評價政策?。負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔、引進(jìn)和培養(yǎng)工作，負(fù)責(zé)人才小高地管理和建議工作。

（八）會同有關(guān)部門指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革，按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作，擬訂并組織實施事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)后勤人員管理政策。

（九）會同有關(guān)部門擬訂表彰獎勵、評比達(dá)標(biāo)表彰制度，會同有關(guān)部門承擔(dān)全市表彰獎勵、評比達(dá)標(biāo)表彰工作及承辦相關(guān)表彰獎勵活動。

（十）會同有關(guān)部門組織實施事業(yè)單位人員工資收入分配政策，建立企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長和支付保障機(jī)制。組織實施企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。

（十一）貫徹落實國家和自治區(qū)農(nóng)民工工作綜合性政策，擬訂全市農(nóng)民工工作規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

（十二）擬訂并完善人力資源和社會保障系統(tǒng)信訪、維護(hù)穩(wěn)定工作制度，會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理重大信訪事件或突發(fā)事件。

（十三）完成市委、市人民政府交辦的其他任務(wù)。

（十四）職能轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，進(jìn)一步減少行政審批事項，規(guī)范和優(yōu)化對外辦理事項，減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定等審批事項，實行國家職業(yè)資格目錄清單管理，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新就業(yè)和社會保障等公共服務(wù)方式，加強(qiáng)信息共享，提高公共服務(wù)水平。

（十五）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與市教育局的有關(guān)職責(zé)分工。高校畢業(yè)生就業(yè)政策由市人力資源和社會保障局牽頭，會同市教育局等部門擬訂。高校畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，由市教育局負(fù)責(zé)。高校畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作，由市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)。

2.與稅務(wù)部門的有關(guān)職責(zé)分工。稅務(wù)部門負(fù)責(zé)社會保險費(fèi)的征收管理。市人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險費(fèi)政策、待遇發(fā)放和經(jīng)辦服務(wù)。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室??負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，負(fù)責(zé)全局工作的綜合協(xié)調(diào)和督促檢查，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會務(wù)、機(jī)要、保密、檔案、信息、安全、績效、計生、定點(diǎn)扶貧、后勤管理等工作；承擔(dān)綜合性重要文稿起草工作，制定全局年度工作計劃。負(fù)責(zé)人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理工作。負(fù)責(zé)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作。

（二）人事科??機(jī)關(guān)黨委與人事科合署辦公。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位人事管理、機(jī)構(gòu)編制、工資福利和隊伍建設(shè)工作，負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位干部職工的干部人事檔案的管理工作，負(fù)責(zé)人力資源和社會保障系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作，黨群工作、黨風(fēng)廉政工作;負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)離退休人員工作，指導(dǎo)所屬事業(yè)單位的離退休人員工作。

（三）政策法規(guī)科（行政審批科）?組織開展人力資源和社會保障政策研究、分析評估和改革推進(jìn)工作，協(xié)調(diào)專家咨詢工作，組織起草相關(guān)政府規(guī)章草案，承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查工作，承擔(dān)相關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作;承擔(dān)宣傳、新聞發(fā)布、政務(wù)公開等工作，組織開展人力資源和社會保障行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)普法教育工作，指導(dǎo)全市人力資源和社會保障系統(tǒng)法治建設(shè)和政務(wù)管理服務(wù)工作。承擔(dān)本局各項行政審批事項的組織協(xié)調(diào)和相關(guān)事項辦理工作。擬訂全市人力資源和社會保障系統(tǒng)信訪、維護(hù)穩(wěn)定工作制度并組織實施，督查、指導(dǎo)全市人力資源和社會保障信訪工作，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)群體性突發(fā)事件預(yù)警穩(wěn)控及應(yīng)急處理，負(fù)責(zé)信訪事項受理、復(fù)查、復(fù)核工作。

（四）規(guī)劃財務(wù)科??擬訂全市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計劃并組織實施，會同有關(guān)部門編制相關(guān)社會保險基金預(yù)決算草案，參與擬定相關(guān)社會保障資金(基金)財務(wù)管理制度。承擔(dān)日常財務(wù)、綜合統(tǒng)計、信息規(guī)劃、國有資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計有關(guān)項目等工作。

（五）人力資源開發(fā)科??擬訂人力資源市場、人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展和人力資源流動的政策和規(guī)劃并組織實施，指導(dǎo)人力資源市場建設(shè)，監(jiān)管人力資源社會服務(wù)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)人員(不含公務(wù)員)調(diào)配工作并組織實施，會同有關(guān)部門擬訂全市人才發(fā)展中長期規(guī)劃和人才政策，擬訂本局人才工作年度計劃并組織實施。組織實施全市急需緊缺人才的引進(jìn)和培養(yǎng)工作，承擔(dān)市級重大人才項目的實施工作。貫徹落實高校畢業(yè)生就業(yè)政策，指導(dǎo)全市“三支一扶”人員招募及管理工作。

（六）職業(yè)能力建設(shè)和就業(yè)促進(jìn)科??組織擬訂技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度，負(fù)責(zé)技能人才隊伍建設(shè)，擬訂城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓(xùn)政策和規(guī)劃并組織實施，擬訂市屬技工院校及職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)則，指導(dǎo)市屬技工院校教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，指導(dǎo)市屬技工院校招生、師資隊伍和教材建設(shè)，指導(dǎo)和規(guī)范技能人才評價服務(wù)工作。研究提出貫徹國家、自治區(qū)職業(yè)分類、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和意見并組織實施。

擬訂并組織實施全市就業(yè)規(guī)劃、年度計劃、勞動者公平就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和跨地區(qū)有序流動等政策，健全公共就業(yè)服務(wù)體系，牽頭擬訂并組織實施就業(yè)專項資金使用管理辦法，牽頭擬訂并貫徹實施大中專、職業(yè)院校、技工學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)政策，擬訂并落實就業(yè)援助和特殊群體就業(yè)政策，擬訂農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃并組織實施，推動相關(guān)政策的落實，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，協(xié)調(diào)處理涉及農(nóng)民工的重點(diǎn)難點(diǎn)問題和重大事件，會同有關(guān)部門辦理國(境)外人員來崇左工作許可相關(guān)事務(wù)。

（七）事業(yè)單位人事管理科??指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革和人事管理工作，擬訂事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)后勤人員管理政策并組織實施，按照管理權(quán)限承辦事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、補(bǔ)充人員計劃等人事管理事宜的核準(zhǔn)或備案及監(jiān)督實施，組織實施事業(yè)單位招聘國(境)外人員(不含專家)政策。

（八）專業(yè)技術(shù)人員管理科??負(fù)責(zé)全市專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，組織實施專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育工作。組織推進(jìn)深化職稱制度改革，負(fù)責(zé)全市職稱業(yè)務(wù)日常管理工作。協(xié)調(diào)博士后管理工作，組織專家推薦、選拔、管理工作。負(fù)責(zé)推進(jìn)人才小高地、博士后創(chuàng)新實踐基地、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地等人才平臺建設(shè)和創(chuàng)建工作。落實吸引留學(xué)人員來崇左(回國)工作或定居政策。

（九）勞動關(guān)系和勞動監(jiān)察科??執(zhí)行勞動關(guān)系政策和勞動合同、集體合同制度;執(zhí)行職工工作時間、休息休假和假期制度;擬定勞動合同、集體合同和勞動關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制并組織落實相關(guān)政策;執(zhí)行消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動保障政策。執(zhí)行企業(yè)職工工資收入分配的宏觀調(diào)控和支付保障政策，指導(dǎo)和監(jiān)督國有企業(yè)工資總額管理和企業(yè)負(fù)責(zé)人工資收入分配。配合有關(guān)部門做好國有企業(yè)改革工作。

負(fù)責(zé)全市勞動保障法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。擬訂并組織實施全市勞動保障監(jiān)察工作制度，依法查處和督辦重大案件，指導(dǎo)勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展勞動保障監(jiān)察工作，擬訂勞動保障監(jiān)察員管理辦法并組織實施，協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，組織處理有關(guān)突發(fā)事件。

（十）養(yǎng)老保險和失業(yè)保險科??組織實施機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)單位基本養(yǎng)老保險、企業(yè)(職業(yè))年金、個人儲蓄性養(yǎng)老保險政策和標(biāo)準(zhǔn)，組織實施機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休政策，指導(dǎo)落實企業(yè)基本養(yǎng)老保險全區(qū)統(tǒng)籌和基金管理制度，指導(dǎo)落實基本養(yǎng)老保險基金預(yù)測預(yù)警制度。組織實施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民社會保險政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)落實城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金管理辦法，審核被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險報批方案，督促落實被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策制度及標(biāo)準(zhǔn)。組織實施失業(yè)保險政策、標(biāo)準(zhǔn)和基金管理辦法，建立失業(yè)動態(tài)監(jiān)測和失業(yè)預(yù)警制度，組織實施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制較大規(guī)模經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中涉及職工安置權(quán)益保障政策，指導(dǎo)關(guān)閉、破產(chǎn)、改制的企業(yè)職工開展分流安置工作。

（十一）工資福利和表彰獎勵科??組織實施事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)后勤服務(wù)人員工資收入分配、福利和離退休政策，負(fù)責(zé)事業(yè)單位工資總額管理、工資統(tǒng)計和分析工作，承擔(dān)市本級事業(yè)單位績效工資總量、人員工資變動審核工作。會同有關(guān)部門擬訂表彰獎勵、評比達(dá)標(biāo)表彰制度，審核縣(市、區(qū))及市直有關(guān)部門表彰獎勵計劃和方案，會同有關(guān)部門承擔(dān)全市表彰獎勵、評比達(dá)標(biāo)表彰工作及承辦相關(guān)表彰獎勵活動。

（十二）調(diào)解仲裁管理科（市勞動人事爭議仲裁委員會辦公室）?擬訂并執(zhí)行勞動人事爭議調(diào)解仲裁制度，指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督全市勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作;指導(dǎo)開展勞動人事爭議預(yù)防工作，依法組織處理全市重大勞動人事爭議，擬訂勞動人事爭議調(diào)解員和仲裁員管理辦法并組織實施，承擔(dān)市勞動人事爭議仲裁委員會辦公室日常工作。

（十三）社會保險基金監(jiān)督科??擬定并執(zhí)行基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及企業(yè)(職業(yè))年金、個人儲蓄性養(yǎng)老保險基金監(jiān)管制度，依法監(jiān)督基金的收支和管理，管理社會保險基金監(jiān)管信息系統(tǒng)，受理投訴舉報，組織查處本級基金管理重大案件，督辦下級基金管理重大案件的查處，配合對就業(yè)補(bǔ)助資金、人才專項資金使用管理情況的監(jiān)督檢查。

（十四）工傷保險科（市勞動能力鑒定委員會辦公室）?執(zhí)行工傷保險政策和標(biāo)準(zhǔn)，擬訂全市工傷保險規(guī)劃并組織實施，貫徹落實工傷預(yù)防、認(rèn)定和康復(fù)管理政策，貫徹落實國家工傷與職業(yè)病致殘等級鑒定標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)市本級參保單位職工和城區(qū)內(nèi)中區(qū)直駐崇左市各單位在作職工工傷認(rèn)定工作，負(fù)責(zé)全市職工(包括中區(qū)直駐崇左的單位工作人員)勞動能力初次和再次鑒定等工作。

三、聯(lián)系方式

負(fù)責(zé)人：謝??添