防城港市防城區(qū)人力資源和社會保障局

【主要職責(zé)】

（一）貫徹執(zhí)行國家人力資源和社會保障事業(yè)的法律法規(guī)。擬訂全區(qū)人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施和監(jiān)督檢查，組織起草人力資源和社會保障工作規(guī)范性文件。

（二）擬訂全區(qū)人力資源市場發(fā)展規(guī)劃、人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展和人力資源流動政策，促進人力資源合理流動、有效配置。

（三）負責(zé)全區(qū)促進就業(yè)工作，貫徹落實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策、就業(yè)援助制度、職業(yè)資格制度等，統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度，牽頭組織實施高校畢業(yè)生就業(yè)政策，協(xié)同有關(guān)部門辦理國（境）外人員來防城區(qū)工作相關(guān)事務(wù)。

（四）統(tǒng)籌建立覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)的社會保障體系，貫徹落實養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險政策和標準，組織實施統(tǒng)一的養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法及其基金統(tǒng)籌辦法。會同有關(guān)部門建立和完善社會保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督機制，并實施對社會保險基金的管理和監(jiān)督。會同有關(guān)部門組織編制相關(guān)社會保險基金預(yù)決算草案。

（五）負責(zé)全區(qū)就業(yè)、養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險基金（資金）預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，擬訂應(yīng)對預(yù)案，實施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險基金總體收支平衡。

（六）貫徹落實勞動人事爭議調(diào)解仲裁制度和勞動關(guān)系政策，完善勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機制；貫徹落實職工工作時間、休息休假和假期制度，貫徹落實消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策。組織實施勞動保障監(jiān)察，協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作，依法查處違法案件。

（七）實施人才強區(qū)戰(zhàn)略，參與人才管理工作，負責(zé)全區(qū)專業(yè)技術(shù)人才隊伍、技能人才隊伍建設(shè)，組織實施專業(yè)技術(shù)人員管理、高技能人才管理和專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育政策。推進深化職稱制度改革工作，組織擬訂技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度，完善職業(yè)資格制度，健全職業(yè)技能多元化評價政策。貫徹落實吸引國（境）外留學(xué)人員來防城區(qū)工作或定居政策。

（八）會同有關(guān)部門指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革，按照管理權(quán)限負責(zé)規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作，貫徹落實事業(yè)單位工作人員和使用機關(guān)（事業(yè)）后勤服務(wù)聘用人員控制數(shù)人員管理政策。組織實施事業(yè)單位人員工資收入分配政策，建立事業(yè)單位人員工資決定正常增長和支付保障機制。貫徹落實企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。

（九）負責(zé)全區(qū)事業(yè)單位科級以下工作人員和使用機關(guān)（事業(yè)）后勤服務(wù)聘用人員控制數(shù)人員的檔案管理。

（十）落實有關(guān)表彰獎勵、評比達標表彰等制度。會同相關(guān)部門承擔全區(qū)表彰獎勵、評比達標表彰工作及承辦相關(guān)表彰獎勵活動。

（十一）會同有關(guān)部門擬訂農(nóng)民工工作規(guī)劃，推動農(nóng)民工相關(guān)政策的落實，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，維護農(nóng)民工合法權(quán)益。

（十二）擬訂并完善人力資源和社會保障系統(tǒng)信訪、維護穩(wěn)定工作制度，會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理重大信訪事件或突發(fā)事件。

（十三）承辦區(qū)委、區(qū)人民政府交辦的其他任務(wù)。

（十四）職能轉(zhuǎn)變。深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，進一步減少行政審批事項，規(guī)范和優(yōu)化對外辦理事項，減少職業(yè)資格許可和認定等審批事項，實行國家職業(yè)資格目錄清單管理，加強事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新就業(yè)和社會保障等公共服務(wù)方式，加強信息共享，提高公共服務(wù)水平。

（十五）有關(guān)職責(zé)分工：

1. 與區(qū)政務(wù)服務(wù)中心有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)人力資源和社會保障局負責(zé)制定和組織實施行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行政審批標準以及監(jiān)管標準，加強行業(yè)事中事后監(jiān)管。

2. 與區(qū)教育和科學(xué)技術(shù)局有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)人力資源和社會保障局負責(zé)高校畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作；區(qū)教育和科學(xué)技術(shù)局負責(zé)高校畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作。

3. 與區(qū)稅務(wù)局有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)人力資源和社會保障局負責(zé)養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險費核定、待遇發(fā)放和經(jīng)辦服務(wù)；區(qū)稅務(wù)局負責(zé)社會保險費的征收管理。

【內(nèi)設(shè)機構(gòu)】：

（一）辦公室。（主任：吳權(quán)欽）負責(zé)文電、會務(wù)、機要、文書檔案等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)和綜合協(xié)調(diào)工作。承擔人事、工資福利、干部教育培訓(xùn)、機構(gòu)編制、績效、信息、網(wǎng)絡(luò)（自動化）、普法（法治）、宣傳、安全、保密、信訪、統(tǒng)計、后勤等工作。擬訂人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計劃并組織實施。擬訂人力資源和社會保障系統(tǒng)信訪、維護穩(wěn)定工作制度并組織實施，督查、指導(dǎo)人力資源和社會保障信訪工作，負責(zé)本系統(tǒng)群體性突發(fā)事件預(yù)警穩(wěn)控及應(yīng)急處理，負責(zé)信訪事項受理、復(fù)查、復(fù)核工作。承擔區(qū)委、區(qū)人民政府交辦的相關(guān)信訪任務(wù)。負責(zé)本局黨建、黨風(fēng)廉政、行風(fēng)建設(shè)和隊伍建設(shè)工作。承擔局機關(guān)日常財務(wù)、國有資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計等工作。牽頭協(xié)調(diào)本局督查、綜治、政務(wù)公開、新聞發(fā)布等工作。

（二）社會保障與基金監(jiān)督股。（股長：夏如英）貫徹落實機關(guān)企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險、企業(yè)（職業(yè)）年金、個人儲蓄性養(yǎng)老保險政策，貫徹執(zhí)行企業(yè)工作人員退休政策，會同有關(guān)部門做好養(yǎng)老保險相關(guān)統(tǒng)籌工作。組織實施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和被征地農(nóng)民社會保障政策、規(guī)劃、標準，貫徹落實城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金管理辦法，督促落實被征地農(nóng)民社會保障措施政策制度。組織實施失業(yè)保險政策、規(guī)劃和標準，負責(zé)建立失業(yè)預(yù)警和失業(yè)動態(tài)監(jiān)測制度，負責(zé)預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制較大規(guī)模和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中涉及職工安置權(quán)益保障工作指導(dǎo)及監(jiān)督。指導(dǎo)和規(guī)范失業(yè)保險和失業(yè)人員信息管理。組織實施工傷保險政策、規(guī)劃和標準。組織開展全區(qū)工傷認定管理工作。擬訂基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及企業(yè)（職業(yè)）年金、個人儲蓄性養(yǎng)老保險基金監(jiān)管制度，依法監(jiān)督基金的收支、管理，組織查處本級基金管理重大案件，督辦下級資金管理重大案件查處，配合對就業(yè)補助資金使用管理情況的監(jiān)督檢查。會同有關(guān)部門編制相關(guān)社會保險基金預(yù)決算草案，參與擬訂相關(guān)社會保障資金（基金）財務(wù)管理制度。

（三）人力資源開發(fā)和就業(yè)促進股。（股長：胡國馨）擬訂人力資源市場、人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展和人力資源流動的政策和規(guī)劃，指導(dǎo)人力資源市場建設(shè)和人力資源社會服務(wù)機構(gòu)管理工作。組織實施急需緊缺人才的開發(fā)工作，組織擬訂技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度，負責(zé)技能人才隊伍建設(shè)。擬訂城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓(xùn)政策和規(guī)劃并組織實施，擬訂技工院校及職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)則，指導(dǎo)技工院校教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，指導(dǎo)技工院校招生、師資隊伍和教材建設(shè)，指導(dǎo)和規(guī)范技能人才評價服務(wù)工作，研究提出貫徹國家職業(yè)分類、職業(yè)技能標準的意見并組織實施。

貫徹落實全區(qū)就業(yè)規(guī)劃、計劃、勞動者公平就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和跨地區(qū)有序流動等政策，健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。參與擬訂就業(yè)專項資金使用實施細則，牽頭組織實施高校畢業(yè)生就業(yè)政策。落實就業(yè)援助和特殊群體就業(yè)政策。擬訂農(nóng)民工工作規(guī)劃并組織實施，維護農(nóng)民工合法權(quán)益。負責(zé)推動農(nóng)民工相關(guān)政策的落實，協(xié)調(diào)解決重點難點問題。負責(zé)協(xié)調(diào)處理涉及農(nóng)民工的重大事件。

（四）專業(yè)技術(shù)人員和事業(yè)單位人事管理股。（股長：禤德寧）負責(zé)推進深化職稱制度改革和職稱綜合管理工作。負責(zé)全區(qū)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，負責(zé)專家推薦、選拔和管理工作。會同有關(guān)部門組織開展人才小高地建設(shè)工作。建立健全全區(qū)的博士后管理制度。落實吸引回國專家、留學(xué)人員來防城區(qū)工作或定居政策。負責(zé)國（境）外機構(gòu)在我區(qū)招聘專業(yè)技術(shù)骨干人才相關(guān)管理工作。落實專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策。負責(zé)全區(qū)表彰獎勵、評比達標表彰審核上報工作，會同有關(guān)部門承擔全區(qū)表彰獎勵、評比達標表彰工作及承辦相關(guān)表彰獎勵活動。負責(zé)全區(qū)事業(yè)單位工作人員崗位設(shè)置、人員招聘、流動、職務(wù)聘任、考核、獎勵、懲戒、辭聘解聘工作。負責(zé)全區(qū)事業(yè)單位科級以下工作人員和使用機關(guān)（事業(yè)）后勤服務(wù)聘用人員控制數(shù)人員的調(diào)配。按照管理權(quán)限承辦全區(qū)事業(yè)單位崗位設(shè)置方案核準并組織實施，承辦公開招聘方案的核準或備案事宜，承辦補充人員計劃的核準等人事管理事項并監(jiān)督實施。

（五）工資福利股。（股長：黃依曼）負責(zé)事業(yè)單位工資福利管理工作。負責(zé)全區(qū)事業(yè)單位工作人員和使用機關(guān)（事業(yè)）后勤服務(wù)聘用人員控制數(shù)人員工資總額管理、工資統(tǒng)計分析、工資變動審批、績效工資審核。貫徹執(zhí)行全區(qū)事業(yè)單位工作人員和使用機關(guān)（事業(yè)）后勤服務(wù)聘用人員控制數(shù)人員退休政策。

（六）監(jiān)察和調(diào)解仲裁股。（股長：楊孫輝）指導(dǎo)、監(jiān)督勞動保障監(jiān)察機構(gòu)開展勞動保障監(jiān)察工作，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和維權(quán)工作，組織處理有關(guān)突發(fā)事件，組織指導(dǎo)開展有關(guān)人力資源和社會保障監(jiān)督檢查工作；指導(dǎo)、參與或直接調(diào)查處理勞動監(jiān)察重大、疑難、復(fù)雜案件，對跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動監(jiān)察案件進行協(xié)調(diào)處理。指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作，指導(dǎo)開展勞動人事爭議預(yù)防工作，依法組織處理重大勞動人事爭議，制定勞動人事爭議調(diào)解員、仲裁員和勞動監(jiān)察員管理辦法并組織實施，承擔全區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會辦公室日常工作。貫徹落實勞動合同、集體合同和勞動關(guān)系三方協(xié)商機制等相關(guān)政策，指導(dǎo)勞動標準制定工作；貫徹落實消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策和企業(yè)職工工資收入分配的宏觀調(diào)控和支付保障政策，指導(dǎo)和監(jiān)督國有企業(yè)工資總額管理和企業(yè)負責(zé)人工資收入分配。

（七）檔案室。負責(zé)全區(qū)事業(yè)單位科級以下工作人員和使用機關(guān)（事業(yè)）后勤服務(wù)聘用人員控制數(shù)人員的檔案管理。制訂事業(yè)單位科級以下工作人員和使用機關(guān)（事業(yè)）后勤服務(wù)聘用人員控制數(shù)人員檔案管理、查閱、借閱有關(guān)規(guī)定。協(xié)調(diào)有關(guān)部門收集、鑒別檔案材料；負責(zé)檔案的整理、裝訂、立卷、歸檔工作；負責(zé)檔案的審核、查閱、轉(zhuǎn)遞、移交工作；負責(zé)檔案的安全、完整、保密和保護。