陽朔縣應(yīng)急管理局

一、職責職能

(一)負責全縣應(yīng)急管理工作,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

(二)擬訂全縣應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等政策措施,組織編制全縣應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災減災規(guī)劃,起草規(guī)范性文件。

(三)指導全縣應(yīng)急預案體系建設(shè),建立完善事故災難和自然災害分級應(yīng)對制度,組織編制全縣總體應(yīng)急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預案銜接工作,組織開展預案演練,推動應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。

(四)牽頭建立全縣統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng),負責全縣應(yīng)急管理信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局,建立監(jiān)測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統(tǒng)一發(fā)布災情。

(五)組織指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援,承擔縣應(yīng)對一般災害指揮工作,綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議,協(xié)助縣委、縣人民政府指定的負責同志組織一般災害應(yīng)急處置工作。

(六)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊伍,建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,推進指揮平臺對接,銜接解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援工作。

(七)統(tǒng)籌全縣應(yīng)急救援力量建設(shè),負責消防、森林和草原(地)火災撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè),配合上級應(yīng)急管理部門管理縣級綜合性應(yīng)急救援隊伍,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社會應(yīng)急效援力量建設(shè)。

(八)負責全縣消防工作,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救等工作。

(九)指導協(xié)調(diào)全縣森林和草原(地)火災、水旱災害、地震和地質(zhì)災害等防治工作,負責自然災害綜合監(jiān)測預警工作,指導開展自然災害綜合風險評估工作。

(十)組織協(xié)調(diào)全縣災害救助工作,組織指導災情核查、損失評信、救災捐贈工作,管理、分配國家、自治區(qū)、桂林市下?lián)芎涂h本級救災款物并監(jiān)督使用。

（十一）依法行使縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán),指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查縣有關(guān)部門、駐朔中、區(qū)直單位和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府安全生產(chǎn)工作,組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。

（十二）按照分級負責、屬地管理原則,依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。負責監(jiān)督管理縣本級工礦商貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。依法組織并指導監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度。負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

(十三)依法組織指導全縣生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。

(十四)開展應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)方面的對外交流與合作,按照上級要求參與安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件的跨地域救援工作。

(十五)制定縣應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施,會同陽朔縣發(fā)展和改革局(陽朔縣糧食和物資儲備局)等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)控制度,在救災時統(tǒng)一調(diào)度。

(十六)負責全縣應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作,組織指導應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。

(十七)負責組織指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督全縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,組織開展對全縣安全生產(chǎn)重點企業(yè)的執(zhí)法檢查。

(十八)負責對全縣防震減災工作進行監(jiān)督檢查和行政處罰,負責震災應(yīng)急救援工作。

(十九)完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務(wù)。

(二十)職能轉(zhuǎn)變。陽朔縣應(yīng)急管理局應(yīng)加強、優(yōu)化、統(tǒng)籌全縣應(yīng)急能力建設(shè),構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導、權(quán)責一致、權(quán)威高效的應(yīng)急能力體系,推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結(jié)合,堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一,努力實現(xiàn)從注重災后救助向注重災前預防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對單一災種向綜合減災轉(zhuǎn)變,從減少災害損失向減少災害風險轉(zhuǎn)變,提高全縣應(yīng)急管理水平和防災減災救災能力,重點防范化解一般災害以上安全風險。二是堅持以人為本,把確保人民群眾生命安全放在首位,確保受災群眾基本生活,加強應(yīng)急預案演練,增強全民防災減災意識,提升公眾知識普及和自救互救技能,切實減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是樹立安全發(fā)展理念,堅持生命至上、安全第一,完善安全生產(chǎn)責任制,堅決遏制重特大安全事故。

(二十一)有關(guān)職責分工。

1.與陽朔縣自然資源局、陽朔縣水利局、陽朔縣林業(yè)局等部門在自然災害防救方面的職責分工。

(1)陽朔縣應(yīng)急管理局負責組織編制全縣總體應(yīng)急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預案銜接工作,組織開展預案演練。按照分級負責的原則,指導自然災害類應(yīng)急救援;組織協(xié)調(diào)一般災害應(yīng)急救援工作,并按權(quán)限作出決定;協(xié)助縣委、縣人民政府指定的負責同志組織一般災害應(yīng)急處置工作。組織編制綜合防災減災規(guī)劃,指導協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好森林和草原(地)火災、水旱災害、地震和地質(zhì)災害等防治工作;會同陽朔縣自然資源局、陽朔縣水利局、陽朔縣林業(yè)局、陽朔縣氣象局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺,建立監(jiān)測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統(tǒng)一發(fā)布災情。開展多災種和災害鏈綜合監(jiān)測預警,開展自然災害綜合風險評估。負責森林和草原(地)火情監(jiān)測預警工作,發(fā)布森林和草原(地)火險、火災信息。

(2)陽朔縣自然資源局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施;組織指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查;指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作,指導開展地質(zhì)災害工程治理工作;承擔地質(zhì)災害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。

(3)陽朔縣水利局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施;承擔水情旱情監(jiān)測預警和水旱臺風災害預防工作;組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報批并組織實施;承擔防御洪水和城市內(nèi)澇應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作;承擔臺風防御期間重要水工程調(diào)度工作。

(4)陽朔縣林業(yè)局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制森林和草原(地)火災防治規(guī)劃和防護標準并指導實施;指導開展防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作;組織指導國有林場林區(qū)和草原(地)開展防火宣傳教育、監(jiān)測預警、督促檢查等工作。

(5)必要時,陽朔縣自然資源局、陽朔縣水利局、陽朔縣林業(yè)局等部門可以提請陽朔縣應(yīng)急管理局,以陽朔縣應(yīng)急指揮機構(gòu)名義部署相關(guān)災害防治工作。

2.與陽朔縣發(fā)展和改革局(陽朔縣糧食和物資儲備局)在全縣救災物資儲備方面的職責分工。

(1)陽朔縣應(yīng)急管理局負責提出縣救災物資的儲備需求和動用決策,組織編制縣救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準,會同陽朔縣發(fā)展和改革局(陽朔縣糧食和物資儲備局)等部門確定年度購置計劃,根據(jù)需要下達動用指令。

(2)陽朔縣發(fā)展和改革局(陽朔縣糧食和物資儲備局)根據(jù)縣救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準、年度購置計劃,負責全縣救災物資的收儲、輪換和日常管理,根據(jù)陽朔縣應(yīng)急管理局的動用指令按程序組織調(diào)出。

二、領(lǐng)導信息

侯平軍????黨委書記、局長

覃永麗????黨委委員、副局長

徐富春????黨委委員、副局長

易秀明????黨委委員、副局長