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?一、主要職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、市有關(guān)市政設(shè)施、公用事業(yè)、市容環(huán)境衛(wèi)生、城市管理綜合行政執(zhí)法等方面的法律法規(guī)、規(guī)章和政策;起草相關(guān)規(guī)范性文件和管理制度。
(二)負(fù)責(zé)編制和組織實(shí)施市政設(shè)施、公用事業(yè)、市容環(huán)境衛(wèi)生、城市管理綜合行政執(zhí)法方面的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和年度計劃。
(三)會同有關(guān)部門編制本部門的年度資金和專項(xiàng)資金使用計劃,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并進(jìn)行監(jiān)督管理。
(四)制定和實(shí)施市政公用、市容環(huán)衛(wèi)等行業(yè)的日常維修、養(yǎng)護(hù)作業(yè)、技術(shù)服務(wù)、安全管理等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)管;制定和實(shí)施本行業(yè)城市管理突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。
(五)負(fù)責(zé)市級管護(hù)范圍內(nèi)已建成交驗(yàn)的城市道路、隧道、橋梁、排水、照明、垃圾處理等市政市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù);負(fù)責(zé)市級道路臨時占用、挖掘管理和市區(qū)道路的排澇管理;負(fù)責(zé)對所管轄橋梁進(jìn)行監(jiān)測評估。
(六)負(fù)責(zé)城市供水管理;負(fù)責(zé)對市區(qū)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、供應(yīng)站(點(diǎn))進(jìn)行行業(yè)管理和安全監(jiān)管;負(fù)責(zé)對城市公共自行車的站點(diǎn)建設(shè)和運(yùn)營進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
(七)負(fù)責(zé)對城市市容市貌和城市景觀亮化工作的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)對戶外廣告、市區(qū)門店招牌和臨時性商業(yè)經(jīng)營點(diǎn)(場)進(jìn)行監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)城市非機(jī)動車占道(人行道)停車設(shè)置規(guī)范的管理和城市架空管線的容貌監(jiān)管。
(八)負(fù)責(zé)城市環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理;對接入城市排水管網(wǎng)的污水水質(zhì)、水量進(jìn)行監(jiān)測;負(fù)責(zé)城市生活垃圾和城市建筑垃圾的處置管理工作;對達(dá)到二類以上標(biāo)準(zhǔn)的公廁實(shí)施監(jiān)督管理。
(九)組織實(shí)施本行業(yè)的重大科技項(xiàng)目攻關(guān)、新技術(shù)引進(jìn)和成果推廣,開展對外交流合作;負(fù)責(zé)本行業(yè)城市管理和綜合行政執(zhí)法的數(shù)字化信息管理;參與全市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的建設(shè)和管理。
(十)貫徹落實(shí)城市管理執(zhí)法體制改革,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核市轄各城區(qū)城市管理部門城市管理綜合執(zhí)法工作,指導(dǎo)、監(jiān)督市屬各縣(市)的城市管理綜合行政執(zhí)法工作;指導(dǎo)城市管理綜合行政執(zhí)法隊伍建設(shè)、管理和政策研究;負(fù)責(zé)組織并協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市性的城市管理專項(xiàng)整治、跨區(qū)域執(zhí)法和重大執(zhí)法活動;依法處置跨區(qū)域和專業(yè)性強(qiáng)以及有重大影響的城市管理違法案件。
(十一)制定本行業(yè)城市管理目標(biāo)責(zé)任考核制度,負(fù)責(zé)對全市城市管理相關(guān)考評對象實(shí)施監(jiān)督和考評;組織協(xié)調(diào)市級各相關(guān)部門開展城市管理及綜合執(zhí)法工作。
(十二)依法行使相關(guān)行政處罰權(quán)。
(十三)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(十四)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的有關(guān)職責(zé)分工。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)市政公用和市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),市城市管理委員會負(fù)責(zé)建成交驗(yàn)的市政公用和市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)。市城市管理委員會和市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建立信息共享工作機(jī)制,確保市政公用和市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和維修、養(yǎng)護(hù)的無縫對接。
2.與市行政審批局的有關(guān)職責(zé)分工。市城市管理委員會將承擔(dān)的行政審批及相關(guān)事項(xiàng)劃入市行政審批局,市行政審批局統(tǒng)一實(shí)施市政府確定列入集中審批的行政審批事項(xiàng)及相關(guān)事項(xiàng)的依法受理、審查、審批及決定送達(dá),并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。行政審批職能劃轉(zhuǎn)后,市城市管理委員會切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)并做好事中事后監(jiān)管工作。市城市管理委員會和市行政審批局建立審管互動和信息雙向反饋機(jī)制,確保審批和監(jiān)管無縫對接。
3.與城區(qū)在城市建筑垃圾管理方面的職責(zé)分工。
(1)城市建筑垃圾實(shí)行兩級管理,按屬地管理原則,以城區(qū)管理為主。
(2)市城市管理委員會為城市建筑垃圾管理的行政主管部門,負(fù)責(zé)對各城區(qū)建筑垃圾管理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考評;對全市施工場地的建筑垃圾處置和消納場的建設(shè)管理進(jìn)行督查指導(dǎo)和檢查驗(yàn)收;對城市建筑垃圾運(yùn)輸專營企業(yè)及運(yùn)輸車輛進(jìn)行資質(zhì)核準(zhǔn)、年審和考核;負(fù)責(zé)城市建筑垃圾處置的日常巡查;組織相關(guān)部門開展城市建筑垃圾聯(lián)合執(zhí)法和專項(xiàng)檢查工作。
(3)城區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)建筑垃圾的日常管理,對本轄區(qū)房屋裝飾裝修垃圾、建筑垃圾的處置、回填、運(yùn)輸和消納進(jìn)行日常巡查和違規(guī)查處;受市城市管理委員會委托承辦轄區(qū)范圍內(nèi)建筑垃圾處置費(fèi)的收繳工作;城區(qū)接受市城市管理委員會的監(jiān)督、檢查和考評。
(4)關(guān)于集體土地和“兩違”拆除產(chǎn)生的建筑垃圾處置管理。對在城中村、城鄉(xiāng)(郊)結(jié)合部的集體土地上建設(shè)、施工、挖掘以及“兩違”拆除等過程中產(chǎn)生的建筑垃圾,按屬地管理原則,由行為發(fā)生地轄區(qū)對建筑垃圾的處置、運(yùn)輸、消納進(jìn)行管理,報市城市管理委員會備案并接受監(jiān)督和檢查。
二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn),承擔(dān)信息、安全、保密、對外交流、重要文稿起草等工作,負(fù)責(zé)組織相關(guān)調(diào)研、督查工作。
(二)計劃財務(wù)科。負(fù)責(zé)編制本部門年度資金、專項(xiàng)資金使用計劃和年度預(yù)算;組織城管、城維、大配套、專項(xiàng)資金和行政
事業(yè)收費(fèi)的收支核算,并對資金使用實(shí)施監(jiān)督管理;對非稅收入一般繳款書、票據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一管理和監(jiān)督;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財務(wù)、統(tǒng)計、內(nèi)部審計和政府采購事項(xiàng)的組織管理;組織委系統(tǒng)財務(wù)、統(tǒng)計、內(nèi)審人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)。
(三)人事教育科。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)并指導(dǎo)直屬單位干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動工資、教育培訓(xùn)、職稱評審、工人技術(shù)等級考證等工作。
(四)政策法規(guī)信訪科。負(fù)責(zé)涉及城市管理和綜合行政執(zhí)法規(guī)范性文件的調(diào)研、起草、審核和備案;組織城市管理和綜合執(zhí)法隊伍的法律、法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn);管轄和審核城市管理行政執(zhí)法案件;受理對行政處罰行為的投訴、舉報和核實(shí);組織行政處罰聽證和辦理行政復(fù)議、行政訴訟及本行業(yè)重大決策法律論證等法律事務(wù);負(fù)責(zé)全市城市管理綜合行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格和執(zhí)法證的管理工作;負(fù)責(zé)普法、法治教育、政策法規(guī)宣傳以及信訪維穩(wěn)等工作。
(五)發(fā)展規(guī)劃科。負(fù)責(zé)組織編制市政公用和市容環(huán)衛(wèi)各項(xiàng)管理工作的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中長期發(fā)展規(guī)劃;組織開展市政公用和市容環(huán)衛(wèi)行業(yè)的科研技術(shù)開發(fā)、新技術(shù)引進(jìn)和成果推廣;開展對外交流合作;協(xié)調(diào)解決本行業(yè)發(fā)展方面的重大技術(shù)問題。
(六)安全應(yīng)急科。負(fù)責(zé)城管委系統(tǒng)設(shè)備技術(shù)和生產(chǎn)的安全管理;制定本行業(yè)安全生產(chǎn)年度計劃;負(fù)責(zé)做好市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)衛(wèi)設(shè)施等相關(guān)應(yīng)急處置工作;制定本行業(yè)城市管理突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,并組織演練和實(shí)施;負(fù)責(zé)本行業(yè)應(yīng)急信息的管理;組織城管委系統(tǒng)城市管理應(yīng)急隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(七)市政設(shè)施管理科。負(fù)責(zé)城市道路、橋梁、隧道、照明亮化、夜景燈飾等市政設(shè)施的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)對市級管護(hù)范圍內(nèi)已建成交驗(yàn)的市政設(shè)施的維修和管養(yǎng)進(jìn)行行業(yè)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查及投訴受理;負(fù)責(zé)市級道路臨時占用、挖掘的管理;指導(dǎo)開展所管轄橋梁的檢測評估工作。
(八)公用事業(yè)管理科。負(fù)責(zé)城市供水、燃?xì)獾裙檬聵I(yè)的監(jiān)督管理;組織對全市燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、供應(yīng)站(點(diǎn))的儲配、銷售、經(jīng)營進(jìn)行行業(yè)管理和安全監(jiān)管;負(fù)責(zé)城市供水管網(wǎng)、燃?xì)庠O(shè)施的監(jiān)察及供水水質(zhì)的行政督查;參與本部門負(fù)責(zé)的公用事業(yè)安全事故的調(diào)查處理。
(九)市容秩序景觀科。負(fù)責(zé)制定并實(shí)施市容秩序景觀綜合整治方案;負(fù)責(zé)對戶外廣告、門店招牌、臨時性商業(yè)經(jīng)營點(diǎn)(場)的監(jiān)督管理;組織開展對街道兩側(cè)違章搭建、占道堆放、擺攤經(jīng)營、非法涂寫、張貼廣告宣傳品等行為進(jìn)行監(jiān)督和檢查;負(fù)責(zé)城市非機(jī)動車占道(人行道)停放規(guī)范的管理;組織開展對二類以上標(biāo)準(zhǔn)的公廁進(jìn)行檢驗(yàn);協(xié)助做好公廁建設(shè)管理等領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作。
(十)環(huán)境衛(wèi)生綜合管理科。負(fù)責(zé)對全市已建成交驗(yàn)的環(huán)衛(wèi)、排水設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督和管理;參與其他建設(shè)項(xiàng)目配套環(huán)衛(wèi)、排水設(shè)施的規(guī)劃和施工質(zhì)量驗(yàn)收工作;對城市生活垃圾、城市污水的處置、運(yùn)營和再生利用進(jìn)行監(jiān)督管理;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市內(nèi)澇防治;起草城市環(huán)境衛(wèi)生管理方面的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件。
(十一)信息宣傳科。負(fù)責(zé)城市管理新聞報道的整體策劃與組織;制定宣傳工作計劃并組織實(shí)施;制定本行業(yè)城市管理、綜合行政執(zhí)法的新聞發(fā)布和宣傳策略并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)系統(tǒng)宣傳和新聞網(wǎng)絡(luò)輿情的管理工作;承擔(dān)政務(wù)公開工作。
(十二)執(zhí)法監(jiān)督科。負(fù)責(zé)組織并協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市性的城市管理專項(xiàng)整治、跨區(qū)域執(zhí)法和重大執(zhí)法活動;依法處置跨區(qū)域、專業(yè)性強(qiáng)以及有重大影響的城市管理違法案件;負(fù)責(zé)城管執(zhí)法過錯責(zé)任追究和糾正、查處城管執(zhí)法活動中的違法行為;對全市城市管理執(zhí)法部門的業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核;編制城管執(zhí)法系統(tǒng)裝備器材配置計劃,加強(qiáng)全市城市管理綜合行政執(zhí)法隊伍的作風(fēng)建設(shè)。
(十三)數(shù)字化考評科。負(fù)責(zé)本行業(yè)城市管理、綜合行政執(zhí)法數(shù)字化信息系統(tǒng)的建設(shè)和管理工作;組織開展對本行業(yè)數(shù)字化城市管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);參與全市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的建設(shè)、管理、協(xié)調(diào)工作;組織對城市公共自行車的建設(shè)、運(yùn)營進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo);負(fù)責(zé)制定本行業(yè)城市管理和綜合行政執(zhí)法的督察考評制度、目標(biāo)責(zé)任考核辦法及標(biāo)準(zhǔn);組織對城管委系統(tǒng)、城市管理相關(guān)部門和各縣(市、區(qū))在本行業(yè)城市管理、綜合行政執(zhí)法等工作進(jìn)行督察、專項(xiàng)評比和綜合考評;組織開展城市管理、綜合執(zhí)法等相關(guān)方面的社會評價和考評活動;負(fù)責(zé)城管委系統(tǒng)的績效考核。
(十四)建筑垃圾管理科。負(fù)責(zé)制定城市建筑垃圾管理辦法并組織實(shí)施;對市區(qū)的建筑垃圾處置行業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃管理;依法制定建筑垃圾運(yùn)輸專營企業(yè)和車輛的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)對全市建筑垃圾運(yùn)輸市場和各城區(qū)建筑垃圾處置管理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和專項(xiàng)考評;對市區(qū)建筑垃圾綜合利用、資源化、減量化進(jìn)行探索和研究。
機(jī)關(guān)黨組織。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。
離退休人員工作科。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休人員工作,指導(dǎo)直屬單位離退休人員工作。
負(fù)責(zé)人:石長進(jìn)
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