融安縣民政局

第一條  為了規(guī)范縣民政局的職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制，推進(jìn)機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》《融安縣機構(gòu)改革方案》和融安縣機構(gòu)改革實施意見精神，以及黨中央、自治區(qū)黨委、市委和縣委對民政工作的有關(guān)要求，制定本規(guī)定。

第二條 融安縣民政局是縣人民政府工作部門，為正科級。

第三條 將縣衛(wèi)生健康局的組織擬訂并協(xié)調(diào)落實應(yīng)對人口老齡化政策措施，承擔(dān)縣老齡工作委員會的日常工作，積極應(yīng)對人口老齡化，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展等職責(zé)劃入縣民政局?？h老齡工作委員會辦公室設(shè)在縣民政局。將縣民政局的擬訂全縣城鄉(xiāng)基層群眾自治和社區(qū)治理政策，指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設(shè)，推動基層民主政治建設(shè)，擬訂全縣社會工作、志愿服務(wù)政策和標(biāo)準(zhǔn)，會同有關(guān)部門推進(jìn)社會工作人才隊伍建設(shè)和志愿者隊伍建設(shè)等職責(zé)劃

入縣委社會工作部。

第四條 本規(guī)定確定的主要職責(zé)、機構(gòu)設(shè)置、人員編制等是縣民政局機構(gòu)職責(zé)權(quán)限、人員配備和工作運行的基本依據(jù)。第五條 縣民政局負(fù)責(zé)貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委、市委關(guān)于民政工作的方針政策和決策部署，落實縣委有關(guān)工作要求，把堅持和加強黨對民政工作的全面領(lǐng)導(dǎo)落實到履行職責(zé)過程中。主要職責(zé)是:

(一)擬訂全縣民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，起草民政工作規(guī)范性文件，并負(fù)責(zé)組織實施和監(jiān)督檢查。

(二)負(fù)責(zé)對全縣社會團體、社會服務(wù)機構(gòu)等社會組織進(jìn)行管理和執(zhí)法監(jiān)督管理。

(三)擬訂全縣社會救助政策、標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌社會救助體系建設(shè)，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、生活無著落的流浪乞討人員救助工作。

(四)擬訂全縣行政區(qū)劃、行政區(qū)域界線管理和地名管理政策，組織研究全縣行政區(qū)劃總體規(guī)劃思路建議，按照管理權(quán)限牽頭負(fù)責(zé)行政區(qū)劃設(shè)立、命名、變更和政府駐地遷移等報批工作。組織指導(dǎo)鄉(xiāng)、村級行政區(qū)域界線的勘定和管理工作，負(fù)責(zé)全縣地名工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)重要自然地理實體地名和縣轄區(qū)街路巷命名、更名審核工作。

(五)負(fù)責(zé)辦理婚姻登記，建立和管理婚姻登記檔案，宣傳婚姻的相關(guān)法律法規(guī)，倡導(dǎo)文明婚俗。

(六)擬訂全縣的殯葬改革工作發(fā)展計劃，推行殯葬改革。

(七)擬訂全縣殘疾人權(quán)益保護政策，統(tǒng)籌推進(jìn)殘疾人福利制度建設(shè)和康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(八)承擔(dān)縣老齡工作委員會的日常工作。組織擬訂并協(xié)調(diào)落實積極應(yīng)對人口老齡化的政策措施。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣老年人權(quán)益保障工作。組織擬訂全縣老年人社會參與政策并組織實施。

(九)組織擬訂并協(xié)調(diào)落實促進(jìn)全縣養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的政策措施。統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，擬訂全縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

(十)擬訂全縣兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護政策和標(biāo)準(zhǔn)，健全農(nóng)村留守兒童、流動兒童關(guān)愛服務(wù)體系和困境兒童保障制度。

(十一)組織擬訂全縣促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展政策，指導(dǎo)社會捐助工作，負(fù)責(zé)福利彩票管理工作。

(十二)承辦上級交辦的其他事項，

(十三)完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務(wù)

(十四)與其他部門的職責(zé)分工。

1.與縣衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。縣民政局負(fù)責(zé)組織擬訂并協(xié)調(diào)落實積極應(yīng)對人口老齡化、促進(jìn)全縣養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的政策措施，擬訂全縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助等工作?？h衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)擬訂醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。

2.與縣自然資源和規(guī)劃局的有關(guān)職責(zé)分工。縣民政局會同縣自然資源和規(guī)劃局組織編制公布行政區(qū)劃信息的融安行政區(qū)劃圖。

第六條 職能轉(zhuǎn)變?？h民政局要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個戰(zhàn)略任務(wù)，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，推動民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要推動老齡工作向主動應(yīng)對和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變，健全工作體制機制，強化綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展職能，協(xié)調(diào)有關(guān)部門不斷完善老年人社會救助、社會福利、社會優(yōu)待、宜居環(huán)境、社會參與等政策，增強政策制度的針對性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性。推動養(yǎng)老服務(wù)向全面提升老年人生活質(zhì)量轉(zhuǎn)變，加快建設(shè)居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，大力發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)，促進(jìn)資源均衡配置，推動實現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)，走出一條老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所樂的積極應(yīng)對人口老齡化道路。強化基本民生保障、健全分層分類、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會救助體系，聚焦困難群眾、孤老孤殘孤兒等特殊群體，促進(jìn)資源向薄弱地區(qū)、領(lǐng)域和環(huán)節(jié)傾斜，兜牢民生底線。

第七條 縣民政局根據(jù)本規(guī)定第五條所明確的主要職責(zé)，編制權(quán)責(zé)清單，逐項明確權(quán)責(zé)名稱、權(quán)責(zé)類型、設(shè)定依據(jù)、履責(zé)方式、追責(zé)情形等。在此基礎(chǔ)上，制定辦事指南、運行流程圖等進(jìn)一步優(yōu)化行政程序，規(guī)范權(quán)力運行，

第八條 縣民政局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu):

綜合股。負(fù)責(zé)上傳下達(dá)，協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和處理政務(wù)及日常工作。協(xié)助局黨組抓好黨建和工、青、婦工作。承辦以局名義召開的全縣性會議的組織服務(wù)工作。制定本局的工作計劃。組織草擬民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和綜合性文件，組織協(xié)調(diào)民政政策理論研究和調(diào)研活動。指導(dǎo)全縣民政工作開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動。負(fù)責(zé)督查督辦和民政信息宣傳工作。負(fù)責(zé)公文運轉(zhuǎn)，機要保密、檔案管理、信訪、安全保衛(wèi)和辦公自動化工作。負(fù)責(zé)安排好文印等后勤行政事務(wù)管理。負(fù)責(zé)工作人員的考核、任命、調(diào)配、獎懲等日常事務(wù)性工作。負(fù)責(zé)人勞管理工作。負(fù)責(zé)離退休人員的服務(wù)工作。承辦局黨組交辦的事務(wù)，負(fù)責(zé)局機關(guān)的黨群工作。草擬全縣民政事業(yè)經(jīng)費管理辦法和民政財務(wù)管理制度，監(jiān)督民政事業(yè)經(jīng)費使用。負(fù)責(zé)全縣民政事業(yè)經(jīng)費預(yù)算管理和民政統(tǒng)計工作。負(fù)責(zé)局機關(guān)行政社保經(jīng)費的預(yù)算編制和監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)局機關(guān)及直屬單位人員的勞動工資工作。監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)局機關(guān)及直屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理和基建工作。承辦有關(guān)行政區(qū)劃、地名管理的相關(guān)工作。負(fù)責(zé)審核申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上行政區(qū)域的設(shè)立、撤銷、調(diào)整、更名和界線變更及政府駐地遷移工作。負(fù)責(zé)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上標(biāo)準(zhǔn)行政區(qū)劃圖的編繪和申報。承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上行政區(qū)劃名稱、重要自然地理實體的命名、更名的審核申報。規(guī)范全縣地名標(biāo)志的設(shè)置和管理負(fù)責(zé)全縣內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)地名圖書資料的審核、組織、協(xié)調(diào)。指導(dǎo)縣級行政區(qū)域界線的勘定，負(fù)責(zé)行政界線爭議的調(diào)查和處理工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)實施保障老年人、殘疾人(精神病患者)、孤兒等特殊困難群體社會福利救濟工作。草擬本縣社會福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和規(guī)范各類福利機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。草擬政府對福利單位的資助辦法。指導(dǎo)各類社會福利事業(yè)單位的管理工作。指導(dǎo)福利彩票的銷售等工作。指導(dǎo)社會捐助工作。貫徹執(zhí)行、宣傳城鄉(xiāng)低保救助的各項政策、法規(guī)。按照上級有關(guān)要求，結(jié)合本地實際，編制城鄉(xiāng)低保工作計劃并負(fù)責(zé)組織落實。根據(jù)市民政局?jǐn)M定的城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)本縣城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整和上報備案工作。編制城鄉(xiāng)低保資金需求計劃，負(fù)責(zé)提出資金的分配意見和對資金的監(jiān)管。指導(dǎo)、督促、檢查有關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)低保工作。開展調(diào)查研究，定期與不定期對城鄉(xiāng)低保對象進(jìn)行審核復(fù)查。受理公眾的咨詢與投訴，查處有關(guān)舉報、投訴事項，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)低保的行政復(fù)議工作。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)低保微機化管理及網(wǎng)絡(luò)信息化管理。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)低保數(shù)據(jù)的統(tǒng)計匯總和檔案管理工作。負(fù)責(zé)有關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。負(fù)責(zé)貧困大學(xué)生救助工作。制定本縣殯葬工作發(fā)展規(guī)劃推行殯葬改革。指導(dǎo)婚姻管理工作，倡導(dǎo)婚姻習(xí)俗改革。負(fù)責(zé)全縣收養(yǎng)登記管理工作。承辦本縣國內(nèi)公民收養(yǎng)登記工作。負(fù)責(zé)本縣境內(nèi)城市生活無著落的流浪乞討人員救助管理工作。承擔(dān)縣老齡工作委員會具體工作職責(zé)。辦理縣老齡工作委員會決定的事項協(xié)助縣老齡工作委員會領(lǐng)導(dǎo)處理政務(wù)和日常工作。負(fù)責(zé)全縣的老齡工作。研究提出老齡工作發(fā)展規(guī)劃，擬訂實施辦法。督促《老年人權(quán)益保障法》的實施，檢查實施情況并綜合上報。督促縣老齡工作委員會決定事項在有關(guān)部門的落實并檢查落實情況。負(fù)責(zé)老齡工作的宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。開展調(diào)查研究，收集、整理老齡工作有關(guān)情況和信息，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗。負(fù)責(zé)對縣老齡工作委員會成員單位的聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作。承辦縣老齡工作委員會交辦的其他事項。

第九條 縣民政局機關(guān)行政編制6名。設(shè)局長1名，副局長2名。

第十條 縣民政局機關(guān)后勤服務(wù)人員及所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。

第十一條 本規(guī)定具體解釋工作由縣委機構(gòu)編制委員會辦公室承擔(dān)，其調(diào)整由縣委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理第十二條 本規(guī)定自2024年6月26日起施行。