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?柳城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要職責
(一)研究并組織實施全縣"三農(nóng)"工作的發(fā)展戰(zhàn)略、中長?期規(guī)劃、重大政策、重大舉措。組織開展全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展重大問題的調(diào)查研究。
(二)負責起草全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的有關(guān)規(guī)范性文件。參與農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系建設,指導全縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。貫徹落實涉農(nóng)的財稅、價格、收儲、金融保險、進出口等政策。
(三)統(tǒng)籌推動發(fā)展全縣農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務、農(nóng)??村文化、農(nóng)村基礎設施和鄉(xiāng)村治理。協(xié)調(diào)推進改善農(nóng)村人居環(huán)境。指導農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設。指導農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。
(四)擬訂全縣深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革和鞏固完善農(nóng)村基本 經(jīng)營制度的政策并組織實施。負責農(nóng)民承包地、農(nóng)村宅基地改革?和管理有關(guān)工作。牽頭負責農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,指導農(nóng)村集?體經(jīng)濟組織發(fā)展和集體資產(chǎn)管理工作。指導農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、?農(nóng)業(yè)社會化服務體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設與發(fā)展。指導農(nóng)村?有關(guān)改革試驗區(qū)建設和美麗鄉(xiāng)村建設。
(五)指導全縣鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)?展工作。提出促進大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的建議,培育、保護農(nóng)業(yè)品牌。?負責農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)對外宣傳及信息發(fā)布工作。
(六)負責全縣種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機械化等農(nóng)業(yè)?各產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理。指導全縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。組織構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)?業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,指導農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。負責全縣?漁政管理。
(七)監(jiān)督管理全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量?安全監(jiān)測、追溯、風險評估。指導全縣農(nóng)業(yè)檢驗檢測體系建設。
(八)組織全縣農(nóng)業(yè)資源綜合區(qū)劃與開發(fā)利用。指導農(nóng)用地、?漁業(yè)水域以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護與管理,負責水生動植物?保護、耕地及永久基本農(nóng)田質(zhì)量保護工作。指導柳城農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地?環(huán)境管理和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。指導設施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水?農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。協(xié)?助管理外來物種。
(九)監(jiān)督管理全縣主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品。指導?農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作,?負責執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、動物診療和畜禽屠宰行業(yè)管理。
(十)組織指導全縣農(nóng)業(yè)防災減災、農(nóng)作物重大病蟲害防治?和重大動物疫病防控工作。指導動植物防疫檢疫體系建設,組織、?監(jiān)督縣內(nèi)動植物防疫檢疫,按權(quán)限統(tǒng)計發(fā)布疫情并組織撲滅。
(十一)負責全縣農(nóng)業(yè)投資管理。提出農(nóng)業(yè)投融資體制機制?改革建議。組織編制柳城縣農(nóng)業(yè)投資建設規(guī)劃,提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)?模和方向、扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展財政項目的建議,承擔中央及自治?區(qū)、市、縣農(nóng)業(yè)投資建設項目,按規(guī)定權(quán)限審批農(nóng)業(yè)投資項目,?參與農(nóng)業(yè)投資項目資金安排和監(jiān)督管理。
(十二)推動全縣農(nóng)業(yè)科技體制改革和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建?設。指導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)技推廣體系建設,組織開展農(nóng)業(yè)?領(lǐng)域的科學研究、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣。負責安全監(jiān)督管理和農(nóng)?業(yè)植物新品種保護。
(十三)指導全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作。擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊?伍建設規(guī)劃并組織實施,指導農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā),指?導新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實用人才?培訓工作。
(十四)擬定全縣農(nóng)業(yè)對外開放的發(fā)展規(guī)劃。承辦農(nóng)業(yè)涉外?事務,組織農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進和有關(guān)技術(shù)交流與合作。
(十五)擬定并組織實施農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展區(qū)劃、發(fā)展規(guī)則,?指導農(nóng)業(yè)機械化服務體系建設,組織開展農(nóng)業(yè)社會化服務。
(十六)貫徹落實國家、自治區(qū)、柳州市和縣委、縣人民政府有關(guān)扶貧開發(fā)工作的方針政策和決策部署。
(十七)擬定全縣扶貧開發(fā)總體規(guī)劃和相關(guān)政策措施。
(十八)負責組織開展扶貧對象精準識別、精準退出工作。負責全縣扶貧開發(fā)信息化建設,負責組織全縣貧困狀況的監(jiān)測與統(tǒng)計。
(十九)參與擬定全縣扶貧開發(fā)資金管理辦法,會同有關(guān)部門提出財政專項扶貧資金(扶貧發(fā)展支出方向)的投向和分配建議,指導和監(jiān)督專項扶貧資金的使用,組織開展財政專項扶貧資金績效評價。會同相關(guān)部門開展金融扶貧、資產(chǎn)收益扶貧。
(二十)擬定全縣扶貧開發(fā)項目管理辦法。指導督促扶貧項目庫建設、項目動態(tài)管理,組織扶貧項目實施及效果評估。參與易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、村級集體經(jīng)濟發(fā)展、旅游扶貧工作。
(二十一)協(xié)調(diào)社會各界的扶貧工作,檢查、督促落實縣直單位定點扶貧責任制。負責統(tǒng)籌縣內(nèi)外扶貧協(xié)作,組織開展扶貧對外交流與合作。
(二十二)負責組織開展扶貧開發(fā)成效督查考核、扶貧對象退出評估檢查,開展行業(yè)扶貧工作成效考評。
(二十三)負責組織指導全縣扶貧干部培訓、農(nóng)村實用技術(shù)培訓工作,參與實施扶貧對象勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作。負責組織落實全縣雨露計劃扶貧培訓、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育政策。會同有關(guān)部門擬訂就業(yè)扶貧政策。
(二十四)承辦柳城縣革命老區(qū)建設委員會日常工作,負責組織、協(xié)調(diào)和指導全縣革命老區(qū)建設工作,聯(lián)系柳城縣革命老區(qū)建設促進會。
(二十五)完成縣委、縣人民政府和縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組交辦的其他任務。
(二十六)完成縣委和縣人民政府交辦的其他事項。
(二十七)職能轉(zhuǎn)變
1.統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,??提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
2.加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)投入品?的監(jiān)督管理,堅持最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、?最嚴肅的問責,嚴防、嚴管、嚴控質(zhì)量安全風險,讓人民群眾吃?得放心、安心。
3.深入推進簡政放權(quán),加強對行業(yè)內(nèi)交叉重復以及性質(zhì)相?同、用途相近的農(nóng)業(yè)投資項目的統(tǒng)籌整合,做好審批工作管理, 加強事中事后監(jiān)管,切實提升國家、自治區(qū)及市級支農(nóng)政策效果?和資金使用效益。
(二十八)有關(guān)職責分工
與縣市場監(jiān)督管理局有關(guān)職責分工。
1.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批?發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)?品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后,由縣市場監(jiān)督管理局?負責。
2.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生?鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。
3.兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制,?加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
柳城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局內(nèi)設機構(gòu)設置
(一)辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn),承擔信息、安全、保密、信訪、督辦、宣傳、應急、檔案、政務公開等工作。牽頭指導協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)。牽頭辦理人大建議、政協(xié)提案。擬定機關(guān)有關(guān)規(guī)章制度并組織實施。負責績效考評工作。負責機關(guān)和直屬單位干部人事、勞動工資、機構(gòu)編制和干部教育培訓等工作。負責直屬單位機構(gòu)、人事勞動制度改革和人事檔案管理。組織全縣系統(tǒng)勞動工資統(tǒng)計工作。
(二)計劃財務股。負責上級下達的有關(guān)經(jīng)費的協(xié)調(diào)、管理、使用和監(jiān)督工作:編制主管部門支農(nóng)資金的投資計劃、直屬單位事業(yè)經(jīng)費預算,組織指導局機關(guān)和直屬單位國有資產(chǎn)管理,指導直屬單位財務工作。負責管理農(nóng)業(yè)事業(yè)費、農(nóng)技科研、示范、推廣項目經(jīng)費和全局工資的發(fā)放工作。負責與計劃、財政、稅收、金融等部門的聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作。
(三)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展股。組織協(xié)調(diào)全縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。起草并牽頭組織實施促進鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品流通和加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施。指導開展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作。組織開展全縣農(nóng)業(yè)對外交流合作,提出農(nóng)業(yè)對外開放的發(fā)展戰(zhàn)略和對策建議。組織農(nóng)業(yè)招商引資,負責主管農(nóng)業(yè)利用外資項目前期工作。
(四)農(nóng)村合作經(jīng)濟指導股。協(xié)調(diào)推進全縣鄉(xiāng)村治理體系建設。監(jiān)督減輕農(nóng)民負擔和村民“一事一議”籌資籌勞管理。指導農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務管理、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織和農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設。參與起草農(nóng)村宅基地管理、使用相關(guān)政策,指導宅基地分配、使用、流轉(zhuǎn)、糾紛仲裁管理、宅基地合理布局、用地標準、違法用地查處,指導閑置宅基地和閑置農(nóng)房利用。指導發(fā)展農(nóng)村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。承擔農(nóng)民承包地改革和管理、農(nóng)村宅基地和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革有關(guān)工作。
(五)市場信息與科技教育股。指導農(nóng)業(yè)教育和職業(yè)農(nóng)民培育。組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村人才工作。研究提出農(nóng)業(yè)科研、教育、技術(shù)推廣的發(fā)展規(guī)劃、計劃,會同有關(guān)部門組織實施科教興農(nóng)活動。承辦農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣項目的遴選及組織實施工作,歸口管理農(nóng)業(yè)科技成果,組織農(nóng)業(yè)新品種保護工作。指導農(nóng)業(yè)資源調(diào)查、區(qū)劃和開發(fā)利用。組織指導全縣農(nóng)業(yè)科技人員和農(nóng)民的教育培訓工作。負責農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供求情況等農(nóng)村經(jīng)濟信息的發(fā)布和農(nóng)情信息體系建設。調(diào)查、收集、整理農(nóng)情動態(tài)。
(六)質(zhì)量安全與法規(guī)股(增掛行政審批股牌子)。牽頭組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和主要農(nóng)業(yè)投入品使用安全監(jiān)督管理有關(guān)工作。指導農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系、檢驗檢測體系和信用體系建設。承擔農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、監(jiān)測、追溯、風險評估等相關(guān)工作。協(xié)調(diào)開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品認證和農(nóng)產(chǎn)品地理標志審查工作。牽頭組織協(xié)調(diào)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。承擔全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案的起草和執(zhí)法監(jiān)督。牽頭負責農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系建設和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。承擔農(nóng)業(yè)行政復議、有關(guān)文件的合法性審核。組織行政應訴、普法宣傳、農(nóng)資打假。
(七)種植業(yè)管理股。起草全縣種植業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃。指導種植業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整及標準化生產(chǎn)工作,發(fā)布農(nóng)情信息。承擔發(fā)展節(jié)水節(jié)地農(nóng)業(yè)和抗災救災相關(guān)工作。承擔肥料有關(guān)監(jiān)督管理以及農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營和質(zhì)量監(jiān)督管理,指導農(nóng)藥、肥料科學合理使用。承擔農(nóng)作物內(nèi)部檢疫、農(nóng)作物重大病蟲害防治有關(guān)工作。承擔農(nóng)作物品種審定、種子(苗)生產(chǎn)認證和種質(zhì)資源管理。
(八)畜牧與飼料股。起草畜牧業(yè)、飼料業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃并組織實施,指導生態(tài)畜牧業(yè)、循環(huán)畜牧業(yè)工作。指導畜牧業(yè)規(guī)模化與標準化生產(chǎn)。負責飼料生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管。組織實施畜禽遺傳資源保護。組織生鮮乳生產(chǎn)收購環(huán)節(jié)的管理。負責種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營、飼料和飼料添加劑產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。指導畜禽糞污資源化利用,指導飼料資源開發(fā)。
(九)獸醫(yī)股(縣重大動物疫病防治指揮部辦公室)。負責全縣獸藥、獸醫(yī)醫(yī)療器械、畜禽屠宰行業(yè)發(fā)展及獸醫(yī)醫(yī)政工作規(guī)劃、計劃并組織實施。負責官方獸醫(yī)、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)及動物病原微生物安全和獸用生物制品管理。擬訂全縣動物疫病防控技術(shù)規(guī)范、有關(guān)制度、措施并組織實施;擬訂動物疫病防控規(guī)劃、計劃并組織實施。組織實施動物防疫、動物衛(wèi)生監(jiān)督和屠宰行業(yè)管理和動物診療管理。負責動物疫情管理。
(十)漁業(yè)漁政股。擬訂漁業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃并組織實施。指導漁業(yè)生態(tài)健康養(yǎng)殖,保護和合理開發(fā)利用漁業(yè)資源。組織指導水生動植物病害防控。引導漁業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,協(xié)調(diào)推進漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。負責各級惠漁政策落實。指導、監(jiān)督和協(xié)調(diào)漁政工作,指導落實水域禁漁期制度。協(xié)調(diào)指導漁業(yè)互助保險工作。指導漁業(yè)安全生產(chǎn),組織漁業(yè)安全生產(chǎn)事故、漁業(yè)水域污染事故應急處置和調(diào)查。監(jiān)督指導人工增殖放流和水生動植物保護。
(十一)農(nóng)田建設管理股。提出農(nóng)田建設項目需求建議。承擔耕地質(zhì)量建設及管理相關(guān)工作。參與開展永久基本農(nóng)田保護。承擔農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、農(nóng)田整治項目、農(nóng)田水利建設項目管理工作。
(十二)農(nóng)村社會事業(yè)促進股(農(nóng)辦秘書股)。提出全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策建議。負責處理縣委農(nóng)辦日常事務。負責縣委領(lǐng)導農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講話以及縣委農(nóng)村工作重要文件、文稿的起草。負責協(xié)調(diào)和組織對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作重大方針政策、重要工作部署。組織對縣委農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大改革及重大工作部署貫徹落實情況的指導、監(jiān)督和考核。督促、協(xié)調(diào)完成縣委領(lǐng)導交辦的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務。參與深化農(nóng)村改革重大問題的政策研究,參與制訂推進深化農(nóng)村改革的政策措施。負責組織對全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況進行綜合分析和信息反饋。協(xié)調(diào)推進改善全縣農(nóng)村人居環(huán)境,“美麗柳城”鄉(xiāng)村建設及農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)建設。統(tǒng)籌指導村莊整治、村容村貌提升。協(xié)調(diào)推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展、公共服務體系建設和基礎設施建設。指導全縣農(nóng)村精神文明建設和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設。
(十三)資金項目股。會同財政部門編制財政專項扶貧資金(不含以工代賑資金、少數(shù)民族發(fā)展資金)年度預算,參與修訂財政專項扶貧資金管理辦法,指導和監(jiān)督專項扶貧資金的管理使用。會同有關(guān)部門提出財政專項扶貧資金的投向和分配建議,經(jīng)批準后組織實施。配合上級部門組織開展財政扶貧資金績效評價工作。會同有關(guān)部門開展金融扶貧、資產(chǎn)收益扶貧,負責扶貧信貸的計劃、審核及組織實施等管理工作。負責專項扶貧資金的監(jiān)測、統(tǒng)計工作。落實區(qū)市、縣扶貧開發(fā)項目管理辦法,指導扶貧項目實施、監(jiān)管和實施效果評價。督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、柳華管理區(qū)扶貧項目庫建設、項目動態(tài)管理,落實扶貧項目、資金公告公示制度。負責指導實施貧困村提升工程。參與易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、村級集體經(jīng)濟發(fā)展、旅游扶貧工作。承辦柳城縣革命老區(qū)建設委員會日常工作,負責組織、協(xié)調(diào)和指導全縣革命老區(qū)建設工作。
(十四)信息社扶股。負責全縣扶貧信息化建設。負責指導組織扶貧信息系統(tǒng)的錄入、維護、管理、運用等工作。負責全縣扶貧數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、監(jiān)測、上報等工作。負責組織開展扶貧對象精準識別、精準退出工作。負責指導、協(xié)調(diào)、管理、考核縣直、市直駐縣單位定點扶貧工作。組織協(xié)調(diào)社會力量參與扶貧開發(fā)、縣內(nèi)對口幫扶。負責組織開展扶貧日活動,推廣中國社會扶貧網(wǎng)。會同相關(guān)部門管理駐村幫扶干部,推進黨建促扶貧工作。負責協(xié)調(diào)有關(guān)部門推動教育扶貧、健康扶貧、生態(tài)扶貧、電商扶貧、科技扶貧、扶貧與低保制度銜接、“三留守”和殘疾人關(guān)愛服務工作等。會同相關(guān)部門協(xié)調(diào)民營企業(yè)參與扶貧開發(fā)工作。負責組織、指導全縣扶貧干部培訓、農(nóng)村實用技術(shù)培訓工作,參與實施扶貧對象勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作。負責組織落實全縣雨露計劃扶貧培訓、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育政策。會同有關(guān)部門擬訂就業(yè)扶貧政策。
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