柳州市柳江區(qū)應急管理局

柳州市柳江區(qū)應急管理局機構職責：

第一條根據《柳州市柳江區(qū)機構改革方案》和柳州市柳江區(qū)機構改革實施意見精神，制定本規(guī)定。

第二條柳州市柳江區(qū)應急管理局（以下簡稱“區(qū)應急管理局”）是區(qū)人民政府工作部門，為正科級。

第三條區(qū)應急管理局貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委、市委和區(qū)委關于應急工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對應急工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）負責全區(qū)應急管理工作，指導各鎮(zhèn)各部門應對安全生產類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。負責安全生產綜合監(jiān)督管理和工礦商貿行業(yè)安全生產監(jiān)督管理工作。

（二）組織編制本級應急體系建設、安全生產和綜合防災減災規(guī)劃，起草相關規(guī)范性文件草案，擬定相關政策、規(guī)程和標準并監(jiān)督實施。

（三）指導全區(qū)應急預案體系建設，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度，組織編制全區(qū)總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案，綜合協(xié)調應急預案銜接工作，組織開展預案演練；檢查指導區(qū)直有關部門和各鎮(zhèn)政府應急預案的制定和落實，推動應急避難場所、設施建設。

（四）牽頭建立統(tǒng)一的應急管理信息系統(tǒng)，負責全區(qū)應急管理信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災情。

（五）組織指導協(xié)調安全生產類、自然災害類等突發(fā)事件應急救援，承擔全區(qū)應對重大災害指揮部工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議，協(xié)助區(qū)委、區(qū)人民政府指定的負責同志組織重大災害應急處置工作。

（六）統(tǒng)一協(xié)調指揮各類應急專業(yè)隊伍，建立應急協(xié)調聯(lián)動機制，推進指揮平臺對接，銜接駐軍部隊參與應急救援工作。

（七）統(tǒng)籌全區(qū)應急救援力量建設，負責消防、森林火災撲救、抗洪搶險、地震和地質災害救援、生產安全事故救援等專業(yè)應急救援力量建設，配合國家、自治區(qū)、柳州市管理綜合性應急救援隊伍，指導各鎮(zhèn)政府和社會應急救援力量建設。

（八）負責全區(qū)消防工作，負責消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救等工作。

（九）指導協(xié)調全區(qū)森林山林草原（地）火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作，負責自然災害綜合監(jiān)測預警工作，指導開展自然災害綜合風險評估工作。

（十）組織協(xié)調全區(qū)災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，管理、分配國家、自治區(qū)、柳州市下?lián)芎捅炯壘葹目钗锊⒈O(jiān)督使用。

（十一）依法行使安全生產綜合監(jiān)督管理職權，指導協(xié)調、監(jiān)督檢查柳江區(qū)有關部門、自治區(qū)、柳州市駐柳江單位和各鎮(zhèn)政府安全生產工作，組織開展安全生產督查、考核工作。

（十二）按照分級負責、屬地管理原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿生產經營單位貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)情況及其安全生產條件和有關設備（特種設備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產檢查和執(zhí)法工作。負責監(jiān)督管理本級工礦商貿行業(yè)企業(yè)安全生產工作。依法指導、監(jiān)督安全生產準入制度。負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產監(jiān)督管理工作。

（十三）依法組織指導全區(qū)生產安全事故調查處理，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發(fā)事件的調查評估工作。

（十四）擬訂全區(qū)應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施，會同區(qū)發(fā)展和改革局建立健全應急物資信息平臺和調撥制度，在救災時統(tǒng)一調度。

（十五）負責全區(qū)應急管理、安全生產宣傳教育和培訓工作，組織指導應急管理、安全生產的科學技術研究、推廣應用和信息化建設工作。

（十六）指導監(jiān)督全區(qū)防震減災工作。

（十七）開展應急管理和安全生產方面的對外交流與合作。

（十八）完成區(qū)委、區(qū)人民政府交辦的其他任務。

（十九）職能轉變。區(qū)應急管理局應加強、優(yōu)化、統(tǒng)籌全區(qū)應急能力建設，構建統(tǒng)一領導、權責一致、權威高效的應急能力體系，推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻`敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結合的應急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結合，堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一，努力實現(xiàn)從注重災后救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減少災害風險轉變，提高全區(qū)應急管理水平和防災減災救災能力，防范化解重特大安全風險。二是堅持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位，確保受災群眾基本生活，加強應急預案演練，增強全民防災減災意識，提升公眾知識普及和自救互救技能，切實減少人員傷亡和財產損失。三是樹立安全發(fā)展理念，堅持生命至上、安全第一，完善安全生產責任制，堅決遏制重大安全事故。