大興安嶺地區(qū)生態(tài)環(huán)境局職能信息
(一)貫徹執(zhí)行國家生態(tài)環(huán)境基本制度,建立健全全區(qū)生態(tài)環(huán)境相關制度。會同有關部門擬訂全區(qū)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃并組織實施,起草生態(tài)環(huán)境規(guī)范性文件并貫徹實施。會同有關部門編制并監(jiān)督實施重點區(qū)域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃,貫徹落實生態(tài)環(huán)境地方標準和技術規(guī)范,承擔推進建設生態(tài)強區(qū)有關工作。
(二)負責重大生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調(diào)重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理,參與組織突發(fā)重大環(huán)境事件應急處置工作,指導協(xié)調(diào)縣(市、區(qū))政府對重大突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應急、預警工作。負責本行業(yè)領域的安全生產(chǎn)工作。牽頭指導實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,協(xié)調(diào)解決有關跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)重點區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境保護工作。
(三)負責監(jiān)督管理全區(qū)減排目標的落實。監(jiān)督實施各類污染物排放總量控制、排污許可證制度,確定大氣、水等納污能力,提出污染物排放總量控制指標,監(jiān)督檢查各縣(市、區(qū))污染物減排任務完成情況,實施生態(tài)環(huán)境保護目標責任制。
(四)負責提出生態(tài)環(huán)境領域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、地級財政性資金安排的意見,配合有關部門做好組織實施和監(jiān)督工作。參與指導推動循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(五)負責環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。監(jiān)督實施大氣、水、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品、機動車等的污染防治管理制度。會同有關部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護工作,組織指導城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,監(jiān)督指導農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。監(jiān)督指導區(qū)域大氣環(huán)境保護工作,組織實施區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機制。
(六)指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護修復工作。組織編制生態(tài)保護規(guī)劃,開展全區(qū)生態(tài)狀況評估,監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)破壞恢復工作。組織擬訂全區(qū)各類自然保護地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度并監(jiān)督執(zhí)法。監(jiān)督野生動植物保護、濕地生態(tài)環(huán)境保護、荒漠化防治等工作。指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護,監(jiān)督生物技術環(huán)境安全,牽頭生物物種(含遺傳資源)工作,組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護工作,參與生態(tài)保護補償工作。
(七)負責核與輻射安全的監(jiān)督管理。牽頭負責核安全工作協(xié)調(diào)機制有關工作,參與核事故應急處理,負責輻射環(huán)境事故應急處理工作。監(jiān)督管理放射源安全,監(jiān)督管理核技術應用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治。
(八)負責生態(tài)環(huán)境準入的監(jiān)督管理。受行署委托對重大經(jīng)濟和技術政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟開發(fā)計劃進行環(huán)境影響評價。按規(guī)定權限審批或?qū)彶橹卮箝_發(fā)建設區(qū)域、規(guī)劃、項目環(huán)境影響評價文件。擬訂并組織實施生態(tài)環(huán)境準入清單。
(九)負責生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和信息發(fā)布工作。監(jiān)督實施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度、規(guī)范和標準。會同有關部門統(tǒng)一規(guī)劃生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點設置,組織實施生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、溫室氣體減排監(jiān)測、應急監(jiān)測。組織對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況進行調(diào)查評價、預警預測,組織建設和管理全區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和全區(qū)生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng)。建立和實行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公告制度,統(tǒng)一發(fā)布生態(tài)環(huán)境綜合性報告和重大生態(tài)環(huán)境信息。
(十)負責應對氣候變化工作。組織擬訂全區(qū)應對氣候變化及溫室氣體減排重大目標、規(guī)劃。配合國家、省履行聯(lián)合國氣候變化框架公約相關工作。
(十一)統(tǒng)一負責全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)察工作。建立健全全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)察、督察制度,根據(jù)授權對縣(市、區(qū))黨委和政府及相關部門執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護法律、法規(guī)、政策、規(guī)劃情況,落實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”情況,以及落實生態(tài)環(huán)境質(zhì)量責任情況進行監(jiān)察和督察問責。
(十二)統(tǒng)一負責生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。組織開展全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法檢查活動。查處重大生態(tài)環(huán)境違法問題。指導全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍建設和業(yè)務工作。
(十三)組織指導和協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作。制定并組織實施生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育計劃,推動社會組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護。
(十四)開展生態(tài)環(huán)境對外合作交流,研究提出對外生態(tài)環(huán)境合作中有關問題的建議。配合實施中俄地方生態(tài)環(huán)境保護交流、跨界水體聯(lián)合監(jiān)測、跨界自然生態(tài)保護和跨界環(huán)境突發(fā)事件應對。開展生態(tài)環(huán)境科技工作,配合省有關部門開展生態(tài)環(huán)境重大科學研究和技術工程示范,推動生態(tài)環(huán)境技術管理體系建設。
(十五)完成地委、地區(qū)行署交辦的其他任務。
(十六)職能轉(zhuǎn)變。地區(qū)生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責,切實履行監(jiān)管責任,全面落實大氣、水、土壤污染防治行動計劃,全面禁止洋垃圾入境。構建政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系,實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,嚴守生態(tài)保護紅線和環(huán)境質(zhì)量底線,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),保障國家生態(tài)安全,建設美麗興安。
??????地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法局
(一)以地區(qū)生態(tài)環(huán)境局的名義,依法統(tǒng)一行使污染防治、生態(tài)保護、核與輻射安全的行政處罰權以及與行政處罰相關的行政檢查、行政強制權等執(zhí)法職能。
(二)貫徹落實國家、省和地區(qū)有關生態(tài)環(huán)境保護行政執(zhí)法方面的方針、政策和法律法規(guī),負責制定全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法工作規(guī)劃、執(zhí)法監(jiān)管制度,并組織實施。
(三)負責對全區(qū)企事業(yè)單位生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃、法規(guī)、標準的執(zhí)行情況進行執(zhí)法檢查;組織開展全區(qū)污染防治、生態(tài)環(huán)境保護、輻射安全執(zhí)法檢查活動。
(四)行使轄區(qū)內(nèi)地下水污染防治執(zhí)法權;行使對因開發(fā)土地、礦藏等造成的生態(tài)破壞執(zhí)法權;行使農(nóng)業(yè)面源污染防治執(zhí)法權;行使流域水環(huán)境保護執(zhí)法權;對自然保護地內(nèi)進行非法開礦、修路、筑壩、建設造成生態(tài)破壞行使執(zhí)法權。
(五)負責建設項目環(huán)境保護設施同時設計、同時施工、同時投入使用制度和竣工驗收執(zhí)法檢查工作。
(六)參與調(diào)查生態(tài)環(huán)境突發(fā)事件的處置工作,協(xié)調(diào)解決有關跨區(qū)域、跨流域環(huán)境污染糾紛。
(七)承擔職責范圍內(nèi)的環(huán)境信訪投訴處理及上級轉(zhuǎn)辦信訪案件的辦理,承擔12369環(huán)境保護舉報系統(tǒng)建設及日常管理工作;負責全區(qū)中央和省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改和轉(zhuǎn)辦信訪案件整改工作的督查執(zhí)法;負責全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法隊伍建設工作;負責對漠河市、呼瑪縣、塔河縣、松嶺區(qū)、呼中區(qū)、新林區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法工作的監(jiān)督和指導,負責對加格達奇轄區(qū)內(nèi)屬地生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法工作。
(八)完成地委、地區(qū)行署和上級有關部門交辦的其他工作。
(九)承擔與職能賦予權力相對應的責任。
大興安嶺地區(qū)生態(tài)環(huán)境局領導簡介