綏濱縣自然資源局職能信息
主要職責(zé)是:
(一)履行縣政府行使所有權(quán)的全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國土空間用途管制職責(zé)。擬定自然資源和國土空間規(guī)劃有關(guān)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則,呈批后組織實(shí)施。
(二)負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。貫徹執(zhí)行自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的國家指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),建立全縣統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測評價制度。實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測。負(fù)責(zé)全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。
(三)負(fù)責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。貫徹執(zhí)行各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、規(guī)劃條件核實(shí)、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的國家制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,制定具體操作辦法。建立健全全縣自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺。負(fù)責(zé)自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。組織實(shí)施全縣自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。
(四)負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。實(shí)施全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度。負(fù)責(zé)縣政府行使所有權(quán)的全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,擬訂考核標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施辦法。負(fù)責(zé)落實(shí)全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)全縣自然資源資產(chǎn)價值評估管理,依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。
(五)負(fù)責(zé)自然資源的合理開發(fā)利用。貫徹實(shí)施自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略。擬訂自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估,開展自然資源利用評價考核,指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。
(六)負(fù)責(zé)全縣空間規(guī)劃體系建設(shè)并監(jiān)督實(shí)施。落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度,組織編制并監(jiān)督實(shí)施全縣國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。開展資源環(huán)境承載能力評價和國土空間開發(fā)適宜性評價,建立全縣國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。承辦組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。落實(shí)國土空間用途管制制度,實(shí)施全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃政策,組織擬訂并實(shí)施全縣土地等自然資源年度利用計(jì)劃。負(fù)責(zé)全縣土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負(fù)責(zé)土地征收征用管理,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展征地工作。
(七)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制全縣國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,實(shí)施生態(tài)修復(fù)重大工程。負(fù)責(zé)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理監(jiān)督等工作。牽頭建立和實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,制定合理利用社會資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施,建立生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)項(xiàng)目庫并組織實(shí)施。
(八)負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。牽頭組織實(shí)施耕地保護(hù)政策,負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù),負(fù)責(zé)建設(shè)占用耕地耕作層剝離再利用工作。完善耕地占補(bǔ)平衡制度,監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。
(九)負(fù)責(zé)管理地質(zhì)勘查行業(yè)和全縣地質(zhì)工作。管理縣級地質(zhì)勘查項(xiàng)目。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。監(jiān)督管理古生物化石。
(十)負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施。組織協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害普查、詳查、調(diào)查評價并對隱患進(jìn)行排查。指導(dǎo)相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作,指導(dǎo)項(xiàng)目單位開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援技術(shù)支撐工作。
(十一)負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)管理、礦產(chǎn)資源儲量管理及壓覆礦產(chǎn)資源管理。會同有關(guān)部門承擔(dān)保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。
(十二)推動自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展和成果應(yīng)用。擬訂并實(shí)施自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃和計(jì)劃。監(jiān)督實(shí)施國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范。負(fù)責(zé)自然資源領(lǐng)域科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè),推進(jìn)自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。
(十三)負(fù)責(zé)對全縣自然資源和國土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及行政執(zhí)法情況進(jìn)行指導(dǎo)并監(jiān)督檢查。查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃違法案件。
(十四)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類建設(shè)工程項(xiàng)目的規(guī)劃管理。負(fù)責(zé)核發(fā)城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)及省級風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)審查和指導(dǎo)。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村規(guī)劃和管理及城鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理工作。
(十五)負(fù)責(zé)測繪地理信息管理。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測繪、測繪行業(yè)、測繪資質(zhì)資格與信用管理。負(fù)責(zé)測繪地理信息成果和市場監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理。指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)地理信息資源開發(fā)利用和地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。負(fù)責(zé)測量標(biāo)志保護(hù)。
(十六)負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
(十七)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理縣林業(yè)和草原局。
(十八)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(十九)職能轉(zhuǎn)變。
縣自然資源局要落實(shí)中央、省市縣委關(guān)于縣政府統(tǒng)一行使所有權(quán)的全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一行使全縣國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)的要求,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用,為保護(hù)和合理開發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用,建立健全源頭保護(hù)和全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施,推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用。進(jìn)一步精簡有關(guān)行政審批事項(xiàng)、加大監(jiān)管力度,充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,強(qiáng)化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用,推進(jìn)自然資源確權(quán)登記和評估的便民高效。
綏濱縣自然資源局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)綜合辦公室(政策法規(guī)股)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)政策法規(guī)、文電、會務(wù)、保密、信訪、信息、政務(wù)督辦、政務(wù)公開、組織人事、財(cái)務(wù)管理、工會等工作。承擔(dān)全局綜合檔案管理,監(jiān)督指導(dǎo)基層單位檔案工作。組織貫徹實(shí)施國家、省自然資源發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃工作。開展自然資源領(lǐng)域重大問題調(diào)查研究,起草、審核全局重要文件文稿。組織協(xié)調(diào)自然資源領(lǐng)域綜合改革有關(guān)工作,承擔(dān)綜合統(tǒng)計(jì)和局內(nèi)專業(yè)統(tǒng)計(jì)歸口管理。承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作。組織開展法治宣傳教育、法制審核工作。承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴有關(guān)工作。組織推進(jìn)誠信體系建設(shè)。
(二)自然資源確權(quán)登記股(不動產(chǎn)登記局)。組織實(shí)施各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的國家制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,制定具體操作辦法。指導(dǎo)監(jiān)督全縣自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。建立健全全縣自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺,管理確權(quán)相關(guān)資料。協(xié)調(diào)配合全縣重點(diǎn)國有林區(qū)森林、林木和林地等不動產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證工作。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目竣工規(guī)劃條件驗(yàn)收核實(shí)工作。組織實(shí)施國家自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)工作,落實(shí)國家及省的自然資源調(diào)查、監(jiān)測、評價、統(tǒng)計(jì)的規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),建立自然資源定期調(diào)查監(jiān)測評價制度。定期組織實(shí)施全縣自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、變更調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測和分析評價工作。開展土地、水、森林、草原、濕地資源等專項(xiàng)調(diào)查監(jiān)測評價工作。承擔(dān)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的匯交、管理、維護(hù)、發(fā)布、共享和利用管理。基礎(chǔ)測繪、測繪行業(yè)、測繪資質(zhì)資格與信用管理。測繪地理信息成果和市場監(jiān)督管理。地理信息公共服務(wù)管理。指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)地理信息資源開發(fā)利用和地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。測量標(biāo)志保護(hù)工作。
(三)自然資源開發(fā)利用股(耕地保護(hù)監(jiān)督股)。組織落實(shí)全民所有自然資源資產(chǎn)管理政策,負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)清查統(tǒng)計(jì)工作,承擔(dān)自然資源資產(chǎn)價值評估和資產(chǎn)核算工作。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,貫徹落實(shí)國家、省市的相關(guān)實(shí)施辦法。負(fù)責(zé)落實(shí)縣政府行使所有權(quán)的全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策。負(fù)責(zé)各類風(fēng)景名勝區(qū)管理工作。承擔(dān)報(bào)國務(wù)院和由省市政府審批的改制企業(yè)的國有土地資產(chǎn)處置相關(guān)情況的初步審查工作。監(jiān)督實(shí)施土地、森林、草原、濕地等自然資源資產(chǎn)有償使用制度,組織實(shí)施自然資源市場交易規(guī)則,建立自然資源市場交易平臺,組織開展自然資源市場調(diào)控。擬訂供地方案并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)自然資源市場監(jiān)督管理和動態(tài)監(jiān)測,建立自然資源市場信用體系。組織開展自然資源分等定級價格評估,建立政府公示自然資源價格體系,承擔(dān)節(jié)約集約用地評價。執(zhí)行自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)臨時用地審批。負(fù)責(zé)建設(shè)用地規(guī)劃許可證核發(fā)工作。
負(fù)責(zé)落實(shí)耕地保護(hù)政策,組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù),負(fù)責(zé)永久基本農(nóng)田劃定、占用和補(bǔ)劃的監(jiān)督管理。承擔(dān)耕地占補(bǔ)平衡管理工作及補(bǔ)充耕地入庫建設(shè)工作。負(fù)責(zé)建設(shè)占用耕地耕作層剝離再利用工作。負(fù)責(zé)耕地保護(hù)政策與林地、草地、濕地等土地資源保護(hù)政策的銜接。
(四)國土空間規(guī)劃和用途管制股(國土空間生態(tài)修復(fù)股)。負(fù)責(zé)落實(shí)國土空間規(guī)劃的相關(guān)政策,承擔(dān)全縣空間規(guī)劃體系建設(shè)并監(jiān)督實(shí)施。組織編制全縣國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。承擔(dān)報(bào)國務(wù)院、省政府、市政府審批的地方國土空間規(guī)劃的審核、報(bào)批工作,指導(dǎo)和審核涉及國土空間開發(fā)利用的縣鄉(xiāng)重大專項(xiàng)規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價,建立空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。組織實(shí)施國土空間用途管制的制度規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及自然資源年度利用計(jì)劃。組織實(shí)施全縣耕地、林地、草地、濕地等國土空間用途轉(zhuǎn)用政策,負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審工作。承擔(dān)土地征收征用管理,指導(dǎo)征地工作。承擔(dān)報(bào)國務(wù)院、省政府、市政府審批的各類土地用途轉(zhuǎn)用和征收的審核、報(bào)批工作。負(fù)責(zé)國有未利用土地新增辦理工作。負(fù)責(zé)對以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目是否符合法定規(guī)劃進(jìn)行審查。負(fù)責(zé)核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目批前公示。負(fù)責(zé)相關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)審查。落實(shí)國土空間生態(tài)修復(fù)政策,組織編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃。組織實(shí)施生態(tài)修復(fù)重大工程。承擔(dān)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理監(jiān)督等工作。承擔(dān)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償相關(guān)工作。
(五)礦產(chǎn)資源保護(hù)管理股(礦業(yè)權(quán)管理股)。管理地質(zhì)勘查行業(yè)和全縣地質(zhì)勘查工作。管理縣級地質(zhì)勘查項(xiàng)目,配合省廳、市局組織實(shí)施國家和省重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項(xiàng)。提出地下水過量開采引發(fā)的地面沉降預(yù)警意見,監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。組織實(shí)施礦業(yè)權(quán)管理政策。管理除國家、省級自然資源部門行使的石油天然氣和金屬、非金屬礦產(chǎn)資源礦業(yè)權(quán)之外的權(quán)限內(nèi)和省級自然資源部門委托的礦業(yè)權(quán)出讓及審批登記。指導(dǎo)全縣采礦權(quán)審批登記,調(diào)處礦產(chǎn)資源權(quán)屬糾紛。承擔(dān)安全生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)工作,配合縣安全生產(chǎn)委員會其他成員單位開展涉及自然資源管理安全生產(chǎn)工作。負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)管理與各類保護(hù)地政策銜接。
機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位黨群工作。
綏濱縣自然資源局領(lǐng)導(dǎo)簡介