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?主要職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)保障水資源的合理開發(fā)利用。擬定全市水利戰(zhàn)略規(guī)劃和政策,起草有關(guān)法規(guī)規(guī)章草案,組織編制全市水資源戰(zhàn)略規(guī)劃、權(quán)限內(nèi)主要河流流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等水利規(guī)劃。
(二)負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度,實(shí)施全市水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理,擬訂全市水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)的水資源調(diào)度。組織實(shí)施取水許可、水資源論證和防洪論證制度,指導(dǎo)開展水資源有償使用工作。指導(dǎo)水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。
(三)負(fù)責(zé)水利工程建設(shè)工作。按規(guī)定制定水利工程建設(shè)有關(guān)制度并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)提出權(quán)限內(nèi)水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織指導(dǎo)實(shí)施,按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)權(quán)限規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,提出權(quán)限內(nèi)水利資金安排建議并負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理。
(四)指導(dǎo)水資源保護(hù)工作。發(fā)布全市水資源公報(bào),按規(guī)定組織水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警工作。指導(dǎo)地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護(hù)。組織指導(dǎo)地下水超采綜合治理。
(五)負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作。擬訂節(jié)約用水政策,組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,組織擬定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施用水總量控制和計(jì)劃用水等管理制度,指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作。
(六)指導(dǎo)水利設(shè)施、水域的管理、保護(hù)與綜合利用。組織指導(dǎo)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。指導(dǎo)全市權(quán)限內(nèi)河湖及河口的治理、開發(fā)和保護(hù)。指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、河湖生態(tài)流量以及河湖水系連通工作。
(七)指導(dǎo)監(jiān)督水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理。組織實(shí)施具有控制性的和跨縣(區(qū))跨流域的水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理。指導(dǎo)監(jiān)督水利工程安全運(yùn)行,組織權(quán)限內(nèi)水利工程驗(yàn)收有關(guān)工作,指導(dǎo)地方中小型水利工程驗(yàn)收工作。
(八)負(fù)責(zé)水土保持工作。擬訂全市水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,組織實(shí)施水土流失的綜合防治、監(jiān)測預(yù)報(bào)并定期公告。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)國家、省和市水土保持建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。
(九)指導(dǎo)農(nóng)村水利工作。指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作,指導(dǎo)大中型灌排工程建設(shè)與改造、節(jié)水灌溉有關(guān)工作。指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務(wù)體系建設(shè)。
(十)負(fù)責(zé)重大涉水違法事件的查處,協(xié)調(diào)和仲裁跨縣(區(qū))水事糾紛,組織實(shí)施水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。依法負(fù)責(zé)全市水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織指導(dǎo)水庫的安全監(jiān)管。指導(dǎo)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理,組織實(shí)施水利工程建設(shè)的監(jiān)督。
(十一)負(fù)責(zé)水利科技工作。組織開展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作,推廣水利先進(jìn)技術(shù)。
(十二)負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作。組織編制重要河湖和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報(bào)批并組織實(shí)施。承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作。承擔(dān)臺風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。
(十三)承擔(dān)市河湖長制辦公室日常工作。承擔(dān)河湖長制組織實(shí)施具體工作,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)、檢查考核,落實(shí)市總河湖長、市級河湖長確定的事項(xiàng)。
(十四)堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,負(fù)責(zé)相關(guān)安全工作。
(十五)嚴(yán)格落實(shí)“誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管”要求,切實(shí)做到權(quán)責(zé)一致。
(十六)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(十七)職能轉(zhuǎn)變。市水務(wù)局應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護(hù)。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先,從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需要管理,嚴(yán)格控制用水總量和提高用水效率。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,加強(qiáng)水資源、水域和水利工程的管理保護(hù),維護(hù)河湖健康美麗。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供水安全保障。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
(一)綜合辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)文秘、檔案管理、黨建工作、信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、信息化、新聞宣傳等工作;承辦水利營商環(huán)境監(jiān)督管理工作;編制市級水利部門預(yù)算并組織實(shí)施,承擔(dān)財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)管理工作。組織提出市級水利財(cái)政資金安排建議,并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理和績效評價(jià)。承擔(dān)內(nèi)部審計(jì)工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動工資工作,指導(dǎo)水利行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。承擔(dān)水利體制改革的有關(guān)工作。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)和直屬單位離退休干部工作。擬定水利行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施,組織重大水利科學(xué)研究、技術(shù)引進(jìn)和科技推廣。
(二)河湖長制與河湖工程建設(shè)管理科。承擔(dān)全市河湖長制組織實(shí)施具體工作,組織編制工作方案、計(jì)劃和考核目標(biāo),組織擬定管理制度和政策研究,監(jiān)督工作落實(shí),組織實(shí)施考核,協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理相關(guān)問題和糾紛等工作。組織落實(shí)市總河湖長和市級河湖長會議確定事項(xiàng);指導(dǎo)全市水利工程建設(shè)管理,制定有關(guān)制度并組織實(shí)施。組織指導(dǎo)水利工程蓄水安全鑒定和驗(yàn)收,指導(dǎo)中小河流堤防、中小型病險(xiǎn)水庫、中小型水閘的除險(xiǎn)加固。指導(dǎo)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理和水利建設(shè)市場信用體系建設(shè)。組織權(quán)限內(nèi)水利工程驗(yàn)收有關(guān)工作,指導(dǎo)地方中小型水利工程驗(yàn)收工作;指導(dǎo)全市水域及其岸線的管理和保護(hù),指導(dǎo)主要河湖、河口、灘涂的開發(fā)、治理和保護(hù),指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)以及河湖水系連通工作。監(jiān)督管理河道采砂工作,組織指導(dǎo)河道采砂規(guī)劃和計(jì)劃的編制并監(jiān)督實(shí)施,組織實(shí)施河道管理范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審查制度。指導(dǎo)監(jiān)督水利工程安全運(yùn)行,指導(dǎo)監(jiān)督水利設(shè)施的管理、保護(hù)和綜合利用,組織編制水庫運(yùn)行調(diào)度規(guī)程,組織指導(dǎo)水庫、堤防、水閘等水利工程的運(yùn)行管理與劃界。
(三)水資源管理科。承擔(dān)實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度相關(guān)工作,組織實(shí)施水資源取水許可、水資源論證等制度,指導(dǎo)開展水資源有償使用工作。指導(dǎo)水量分配工作并監(jiān)督實(shí)施,指導(dǎo)河湖生態(tài)流量水量管理。組織編制水資源保護(hù)規(guī)劃,組織實(shí)施飲用水水源保護(hù)有關(guān)工作。組織開展水資源調(diào)查評價(jià)有關(guān)工作,組織編制并發(fā)布水資源公報(bào)。參與編制水功能區(qū)劃和指導(dǎo)入河排污口設(shè)置管理工作。組織實(shí)施江河湖庫和地下水監(jiān)測。發(fā)布水資源信息、情報(bào)預(yù)報(bào);擬訂節(jié)約用水政策,組織編制并協(xié)調(diào)實(shí)施節(jié)約用水規(guī)劃,組織指導(dǎo)計(jì)劃用水、節(jié)約用水工作。組織實(shí)施用水總量控制、用水效率控制、定額制度。指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作。指導(dǎo)城市污水處理回用等非常規(guī)水源開發(fā)利用工作。
(四)水保水旱災(zāi)害防御和農(nóng)村水利科(行政審批科)。負(fù)責(zé)全局業(yè)務(wù)綜合;承擔(dān)水土流失綜合防治工作,組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施,組織水土流失監(jiān)測、預(yù)報(bào)并公告,審核有關(guān)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案并監(jiān)督實(shí)施;擬訂水利戰(zhàn)略規(guī)劃,組織編制權(quán)限內(nèi)水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。審核權(quán)限內(nèi)水利建設(shè)項(xiàng)目建議書,可行性研究報(bào)告項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)。組織指導(dǎo)有關(guān)防洪論證工作。組織指導(dǎo)水利建設(shè)項(xiàng)目合規(guī)性審查工作。組織提出水利基本建設(shè)投資安排建議,組織實(shí)施中央、省級和市級水利建設(shè)投資計(jì)劃,承擔(dān)水利統(tǒng)計(jì)工作;指導(dǎo)水利行政許可工作并監(jiān)督檢查。承辦局行政應(yīng)訴、行政復(fù)議和行政賠償工作;組織指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法,協(xié)調(diào)跨縣(區(qū))水事糾紛,組織查處重大涉水違法事件;督促檢查水利重大政策、決策部署和重點(diǎn)工作的貫徹落實(shí)情況。組織實(shí)施權(quán)限內(nèi)水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督。指導(dǎo)全市水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,指導(dǎo)水庫的安全監(jiān)管;組織編制全市洪水干旱防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)限內(nèi)江河湖泊和權(quán)限內(nèi)水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度以及應(yīng)急水量調(diào)度方案并組織實(shí)施。承擔(dān)水情旱情預(yù)警工作。組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)、管理和運(yùn)用補(bǔ)償工作,承擔(dān)洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)和防洪保護(hù)區(qū)的洪水影響評價(jià)工作;組織開展大中型灌排工程建設(shè)與改造,指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作,指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作。指導(dǎo)全市農(nóng)村水利社會化服務(wù)體系建設(shè)。
機(jī)關(guān)黨的機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置,其辦事機(jī)構(gòu)與綜合辦公室合署辦公,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。
領(lǐng)導(dǎo)分工
局長、黨組書記:楊國楓 負(fù)責(zé)全面工作。 分管黨建、財(cái)務(wù)、審計(jì)、人事勞資工作。分管科室、單位:財(cái)審、人事紀(jì)檢監(jiān)察室。
副局長、三級調(diào)研員、黨組成員:楊庚
分管工作:負(fù)責(zé)水資源管理、法制、工會、婦女及計(jì)劃生育、宏觀信訪工作;負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)紀(jì)檢監(jiān)察工作;協(xié)助管理黨建日常工作(組織、宣傳、精神文明建設(shè))、政務(wù)事務(wù)日常工作、人事勞資工作。
分管科室、單位:水資源管理科、水資源保護(hù)與節(jié)約用水保障中心、綜合辦公室、人事紀(jì)檢監(jiān)察室、法制科。
副局長、三級調(diào)研員:付玉紅
分管工作:水土保持、汪清水庫管理、萬寶水庫管理、質(zhì)量安全、戰(zhàn)線信訪工作。
分管科室、單位:水保水旱災(zāi)害防御和農(nóng)村水利科、水庫管護(hù)中心、質(zhì)量與安全監(jiān)督站。
副局長、黨組成員:劉思韜
分管工作:河道管理、河長制、防汛(水旱災(zāi)害應(yīng)急)、抗旱、基層水利(水田)、農(nóng)村飲水安全、計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)及對上爭取、共青團(tuán)、營商環(huán)境、行政審批、中小型水利工程宏觀管理工作、水利工程技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)、水利協(xié)會、戰(zhàn)線信訪工作。
分管科室、單位:河湖長制與河湖工程建設(shè)管理科、水利綜合保障中心、河長制事業(yè)發(fā)展中心、農(nóng)田、計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、行政審批科
各項(xiàng)工作分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室及責(zé)任人負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨建、安全生產(chǎn)等工作的“一崗雙責(zé)”責(zé)任,負(fù)責(zé)上級對口部門(省水利廳相關(guān)處室及市委市政府下設(shè)的相關(guān)部、委、辦、局)安排的相關(guān)工作。
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