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?主要職責(zé)
(一)擬訂并組織實(shí)施全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、市級(jí)中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)。負(fù)責(zé)市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與市級(jí)發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。受市政府委托向市人大提交國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告。
(二)提出加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)、重大任務(wù)及相關(guān)政策。組織開(kāi)展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評(píng)估督導(dǎo),提出相關(guān)調(diào)整建議。
(三)統(tǒng)籌提出全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo),監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)趨勢(shì),提出相應(yīng)調(diào)控政策建議。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施,牽頭研究經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)措施。調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題。擬訂并組織實(shí)施有關(guān)價(jià)格政策,組織制定少數(shù)由政府管理的重要商品、服務(wù)價(jià)格和重要收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革有關(guān)工作,提出相關(guān)改革建議。牽頭推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置改革。推動(dòng)完善基本經(jīng)濟(jì)制度和現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè),會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。
(五)牽頭組織全市參與"一帶一路"建設(shè)有關(guān)任務(wù)。貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)和工作部署;承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)利用外資和走出去有關(guān)工作。承擔(dān)市委市政府對(duì)俄合作決策部署貫徹落實(shí)的綜合協(xié)調(diào)、規(guī)劃編制等工作。
(六)負(fù)責(zé)投資綜合管理,擬訂全市固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)和政策,會(huì)同相關(guān)部門(mén)擬訂市級(jí)政府投資項(xiàng)目審批權(quán)限和政府核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目目錄。申報(bào)、轉(zhuǎn)發(fā)和分解下達(dá)中央財(cái)政性建設(shè)資金投資計(jì)劃,按授權(quán)安排市本級(jí)財(cái)政性建設(shè)資金。按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核重大項(xiàng)目。規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局。擬訂并推動(dòng)落實(shí)鼓勵(lì)民間投資政策措施。
(七)推進(jìn)落實(shí)全市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策,組織擬訂相關(guān)區(qū)域規(guī)劃和政策。統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施市級(jí)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。組織擬訂和實(shí)施老少邊貧及其他特殊困難地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策。對(duì)接國(guó)家資源型城市轉(zhuǎn)型政策,組織實(shí)施資源型城市轉(zhuǎn)型政策措施。承擔(dān)水庫(kù)移民安置和后期扶持工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域合作和對(duì)口支援工作。牽頭開(kāi)展與廣東省江門(mén)市對(duì)口合作工作。組織編制并推動(dòng)實(shí)施全市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。
(八)組織擬訂全市綜合性產(chǎn)業(yè)政策,擬訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。負(fù)責(zé)全市鐵路、民航發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃的研究制定,協(xié)調(diào)推進(jìn)全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。組織擬訂并推動(dòng)實(shí)施服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策。分析研判消費(fèi)變動(dòng)趨勢(shì),擬訂實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)的綜合性政策措施。
(九)推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。會(huì)同相關(guān)部門(mén)擬訂全市推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策,提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的政策。組織擬訂并推動(dòng)實(shí)施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策,協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問(wèn)題。
(十)跟蹤研判涉及全市經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、能源安全、科技安全、社會(huì)安全等各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患,提出相關(guān)工作建議。承擔(dān)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、資源等重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)家安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制相關(guān)工作。會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出重要商品市級(jí)儲(chǔ)備計(jì)劃建議。
(十一)負(fù)責(zé)全市社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題。組織擬訂社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)全市基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革。
(十二)推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和改革,協(xié)調(diào)全市能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施,綜合協(xié)調(diào)全市環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。提出全市能源消費(fèi)控制目標(biāo)、任務(wù)并組織實(shí)施。
(十三)會(huì)同有關(guān)部門(mén)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃實(shí)施,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題。配合有關(guān)部門(mén)推動(dòng)實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,協(xié)調(diào)和組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作。承擔(dān)全市交通戰(zhàn)備的組織協(xié)調(diào)工作。
(十四)擬訂全市能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。提出能源體制改革建議。按權(quán)限實(shí)施能源項(xiàng)目和計(jì)劃的管理,負(fù)責(zé)全市電力、石油、天然氣、新能源和可再生能源等行業(yè)管理工作。負(fù)責(zé)全市石油、天然氣管道保護(hù)工作。
(十五)統(tǒng)籌管理全市重大項(xiàng)目工作。擬訂并推進(jìn)落實(shí)服務(wù)央企、省企有關(guān)政策,協(xié)調(diào)央企、省企有關(guān)重大項(xiàng)目規(guī)劃與建設(shè)。
(十六)承擔(dān)市深入推進(jìn)東北全面振興領(lǐng)導(dǎo)小組、市"一帶一路"領(lǐng)導(dǎo)小組、市對(duì)口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組、七臺(tái)河與江門(mén)對(duì)口合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組、牡佳鐵路領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組等有關(guān)具體工作。
(十七)貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)糧食流通的法律法規(guī),制定全市糧食行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,研究提出全市糧食流通體制改革方案并組織實(shí)施。承擔(dān)糧食安全市長(zhǎng)責(zé)任制考核工作組日常工作。
(十八)負(fù)責(zé)全市糧食流通宏觀(guān)調(diào)控工作。組織指導(dǎo)全市糧食購(gòu)銷(xiāo),落實(shí)國(guó)家政策性糧食購(gòu)銷(xiāo)政策。負(fù)責(zé)糧食市場(chǎng)、糧食質(zhì)量安全、原糧衛(wèi)生的監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息工作。負(fù)責(zé)市級(jí)儲(chǔ)備糧行政管理,提出全市糧食儲(chǔ)備計(jì)劃,管理地方糧食儲(chǔ)備。參與提出糧食進(jìn)出口計(jì)劃。協(xié)調(diào)推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。負(fù)責(zé)制定糧食加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施。指導(dǎo)全市糧食產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、品牌建設(shè)。開(kāi)展糧食對(duì)外合作與交流。擬訂糧食流通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施。按權(quán)限管理糧食流通設(shè)施國(guó)家和省、市投資項(xiàng)目,統(tǒng)一負(fù)責(zé)市級(jí)糧食儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。
(十九)組織糧食流通監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理,組織實(shí)施全市糧食庫(kù)存檢查工作。負(fù)責(zé)糧食流通行業(yè)管理,制定落實(shí)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策。組織實(shí)施國(guó)家糧食流通有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,執(zhí)行糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。擬訂糧食有關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范并組織實(shí)施。落實(shí)國(guó)有糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施保護(hù)制度。負(fù)責(zé)糧食流通行業(yè)安全生產(chǎn)工作。負(fù)責(zé)駐市人民解放軍和武警部隊(duì)用糧、救災(zāi)糧等政策性用糧的供應(yīng)管理。
(二十)負(fù)責(zé)對(duì)全市國(guó)有糧食企業(yè)的資產(chǎn)、人員、經(jīng)營(yíng)、安全、穩(wěn)定等情況的監(jiān)督、管理、指導(dǎo)、服務(wù)。監(jiān)督檢查國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。
(二十一)堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。
(二十二)嚴(yán)格落實(shí)"誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管"要求,切實(shí)做到權(quán)責(zé)一致。
(二十三)同時(shí)承擔(dān)國(guó)防動(dòng)員辦公室及人民防空辦公室職能
(二十四)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。指導(dǎo)所屬企、事業(yè)單位和聯(lián)系的社會(huì)組織的黨建工作。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)文電、信息、安全保衛(wèi)、保密、信訪(fǎng)、檔案、督辦、政務(wù)公開(kāi)、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理等工作。組織建議提案辦理、電子政務(wù)、內(nèi)部審計(jì)等工作。
(二)國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合科。組織擬訂和實(shí)施全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。監(jiān)測(cè)分析、預(yù)測(cè)預(yù)警宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。提出全市調(diào)控目標(biāo)和政策取向及調(diào)控建議,開(kāi)展政策預(yù)研和預(yù)評(píng)估。提出建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政策建議。組織研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改革開(kāi)放相關(guān)政策問(wèn)題的建議。組織開(kāi)展新聞宣傳、輿情監(jiān)測(cè)及預(yù)期管理相關(guān)工作。起草有關(guān)地方性法規(guī)、市政府規(guī)章草案,承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等相關(guān)工作。推進(jìn)落實(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題。配合有關(guān)部門(mén)落實(shí)軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略。協(xié)調(diào)和組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作。協(xié)調(diào)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力建設(shè)。
(三)發(fā)展規(guī)劃科。提出全市發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和生產(chǎn)力布局建議,組織擬訂并推動(dòng)實(shí)施市級(jí)發(fā)展規(guī)劃。承擔(dān)統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)工作,統(tǒng)籌銜接市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與市級(jí)發(fā)展規(guī)劃。統(tǒng)籌市級(jí)規(guī)劃編制立項(xiàng)。提出全市新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、規(guī)劃和城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策建議。組織實(shí)施全市相關(guān)重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評(píng)估督導(dǎo)制度并組織實(shí)施,提出相關(guān)評(píng)估評(píng)價(jià)意見(jiàn)和改進(jìn)措施建議。
(四)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)科。監(jiān)測(cè)研判全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)并提出相關(guān)政策建議,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的有關(guān)問(wèn)題。承擔(dān)全市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相關(guān)工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市煤電油氣運(yùn)保障工作,會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織重要物資的緊急調(diào)度。
(五)體制綜合改革科。指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)體制改革。擬訂并組織實(shí)施全市綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案及有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)改革方案。提出完善產(chǎn)權(quán)制度、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策建議,推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革,組織實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出促進(jìn)全市就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)劃和政策建議,統(tǒng)籌推進(jìn)收入分配制度改革及相關(guān)體制改革。協(xié)調(diào)落實(shí)全市促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制及擴(kuò)大居民消費(fèi)的相關(guān)政策措施。
(六)行政審批科(固定資產(chǎn)投資科)。對(duì)政府投資項(xiàng)目審批。權(quán)限內(nèi)糧食收購(gòu)許可審批。提出全市深化投融資體制改革建議。起草固定資產(chǎn)投資管理有關(guān)法規(guī)草案。提出政府投資項(xiàng)目審批權(quán)限和政府核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目目錄建議。申報(bào)、轉(zhuǎn)發(fā)和分解下達(dá)中央財(cái)政性建設(shè)資金投資計(jì)劃,安排市本級(jí)財(cái)政性建設(shè)資金,按權(quán)限審核重大項(xiàng)目,協(xié)調(diào)推進(jìn)投資項(xiàng)目審批制度改革。擬訂促進(jìn)民間投資發(fā)展政策。按分工組織推廣政府和社會(huì)資本合作。指導(dǎo)工程咨詢(xún)業(yè)發(fā)展。按規(guī)定指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市招投標(biāo)有關(guān)工作。負(fù)責(zé)整合建立全市統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺(tái),承擔(dān)全市公共資源交易綜合管理工作。牽頭擬訂全市公共資源交易有關(guān)政策、規(guī)則。會(huì)同行業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)全市各級(jí)公共資源交易中心進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督考核。
(七)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易科。擬訂市級(jí)儲(chǔ)備糧總體方案、糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,提出糧食流通領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目安排意見(jiàn)。擬定全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,協(xié)調(diào)全市流通體制改革有關(guān)重大問(wèn)題。參與全市糧食政策的擬定,提出重要商品市級(jí)儲(chǔ)備計(jì)劃建議,承擔(dān)重要物資綜合管理工作,負(fù)責(zé)重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額的轉(zhuǎn)報(bào)及管理。研究發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域政策與財(cái)政貨幣政策協(xié)調(diào)發(fā)展并提出相關(guān)建議。推進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展和制度建設(shè),負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)備案和政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金信用信息管理。研究提出直接融資的政策建議,轉(zhuǎn)報(bào)非上市企業(yè)(公司)發(fā)行債券申請(qǐng)。組織落實(shí)國(guó)家利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃及政策,按權(quán)限審核有關(guān)項(xiàng)目。牽頭提出我市利用國(guó)際金融組織、外國(guó)政府貸款規(guī)劃備選項(xiàng)目,負(fù)責(zé)納入規(guī)劃項(xiàng)目的管理和推進(jìn)。推進(jìn)落實(shí)外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄、外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單。
(八)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)科。擬訂和組織實(shí)施全市綠色發(fā)展相關(guān)政策,推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,承擔(dān)生態(tài)文明建設(shè)和改革相關(guān)工作。擬訂并協(xié)調(diào)實(shí)施能源資源節(jié)約和綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策,提出能源消費(fèi)控制目標(biāo)并組織實(shí)施。協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。組織協(xié)調(diào)重大節(jié)能示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用。承擔(dān)市節(jié)能減排及應(yīng)對(duì)氣候變化工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)節(jié)能方面具體工作。推進(jìn)落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,組織擬訂區(qū)域規(guī)劃和政策。協(xié)調(diào)國(guó)土整治、開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)政策。推進(jìn)重點(diǎn)流域綜合治理和流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(九)振興發(fā)展科。組織擬訂全市全面振興、全方位振興的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。承擔(dān)市深入推進(jìn)東北全面振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。組織擬訂老少邊貧及其他特殊困難地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策,編制以工代賑規(guī)劃。提出健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制政策措施。統(tǒng)籌推進(jìn)老工業(yè)城市及城區(qū)老工業(yè)區(qū)調(diào)整改造、資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和采煤沉陷區(qū)及獨(dú)立工礦區(qū)綜合治理。組織編制重特大自然災(zāi)害災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題。落實(shí)省涉疆涉藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)政策,統(tǒng)籌推進(jìn)全市對(duì)口支援工作。承擔(dān)市對(duì)口支援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。負(fù)責(zé)跨市區(qū)域合作與協(xié)同發(fā)展重大事宜的組織和落實(shí)。負(fù)責(zé)與廣東江門(mén)對(duì)口合作工作。參與有關(guān)對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往交流活動(dòng)。
(十)重大項(xiàng)目辦公室,與推進(jìn)"一帶一路"建設(shè)工作辦公室合署辦公。編制市重大項(xiàng)目建設(shè)年度計(jì)劃。監(jiān)測(cè)分析市重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況,負(fù)責(zé)重大項(xiàng)目的協(xié)調(diào)推進(jìn)、督查考核及綜合工作,研究提出推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)的政策措施建議。組織健全市重大項(xiàng)目遴選、儲(chǔ)備制度。負(fù)責(zé)建設(shè)和管理市推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)綜合信息平臺(tái)。承擔(dān)市推進(jìn)"一帶一路"建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市對(duì)俄合作協(xié)調(diào)辦公室日常工作。落實(shí)黑龍江省推進(jìn)"一帶一路"建設(shè)、對(duì)俄合作發(fā)展相關(guān)戰(zhàn)略和規(guī)劃,推進(jìn)落實(shí)省的對(duì)策措施和建議。推進(jìn)實(shí)施沿邊地區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放規(guī)劃和政策措施。
(十一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科。提出全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)與建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略、體制改革及有關(guān)政策建議,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題;銜接平衡農(nóng)業(yè)、林業(yè)、草原、水利、氣象、生態(tài)及有關(guān)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和政策,提出重大項(xiàng)目布局建議并協(xié)調(diào)實(shí)施。承擔(dān)生態(tài)安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制相關(guān)工作。研究水庫(kù)移民建設(shè)征地補(bǔ)償、移民安置和后期扶持重大問(wèn)題。組織開(kāi)展水庫(kù)移民安置規(guī)劃大綱和移民安置規(guī)劃審核工作。指導(dǎo)和監(jiān)督水庫(kù)移民建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置實(shí)施工作。指導(dǎo)編制水庫(kù)移民后期扶持規(guī)劃相關(guān)工作。組織開(kāi)展水庫(kù)移民后期扶持政策實(shí)施的管理、監(jiān)督、稽察、監(jiān)測(cè)評(píng)估和績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。
(十二)交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展科。統(tǒng)籌交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃與市級(jí)發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸有關(guān)重大問(wèn)題,提出全市統(tǒng)籌綜合交通發(fā)展有關(guān)政策建議和布局建議。監(jiān)測(cè)、分析和研究交通發(fā)展、運(yùn)輸市場(chǎng)供求狀況。負(fù)責(zé)規(guī)定權(quán)限內(nèi)的交通運(yùn)輸建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)。
(十三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科。組織擬訂全市綜合性產(chǎn)業(yè)政策,謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌銜接工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。擬訂支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的政策措施。協(xié)調(diào)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目布局建議并協(xié)調(diào)實(shí)施。擬訂并協(xié)調(diào)實(shí)施服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。集中對(duì)央企進(jìn)行歸口式服務(wù),擬定并推進(jìn)落實(shí)服務(wù)央企有關(guān)政策。負(fù)責(zé)與央企及其總部的溝通聯(lián)系,建立相關(guān)制度與工作機(jī)制。組織協(xié)調(diào)各地、各部門(mén)有關(guān)服務(wù)事項(xiàng),共同做好服務(wù)央企工作。協(xié)調(diào)央企有關(guān)重大項(xiàng)目規(guī)劃與建設(shè),促進(jìn)重大項(xiàng)目落地。按規(guī)定權(quán)限承擔(dān)石油、天然氣、煉油管理職責(zé),負(fù)責(zé)項(xiàng)目報(bào)批、核準(zhǔn)相關(guān)工作。協(xié)調(diào)聯(lián)系全市石油天然氣長(zhǎng)輸管道保護(hù)工作。負(fù)責(zé)聯(lián)系中石油、中石化和中海油公司制定全市油氣發(fā)展規(guī)劃。
(十四)創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展科。統(tǒng)籌謀劃高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,組織擬訂全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、政策并組織實(shí)施,推進(jìn)創(chuàng)新能力建設(shè),綜合協(xié)調(diào)全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。會(huì)同有關(guān)方面推動(dòng)落實(shí)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局和重點(diǎn)項(xiàng)目。提出培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能政策建議,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和相關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)落實(shí)國(guó)家重大示范工程項(xiàng)目。統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(十五)社會(huì)發(fā)展科。綜合提出并協(xié)調(diào)實(shí)施全市社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。協(xié)調(diào)全市社會(huì)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及改革重大問(wèn)題。統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)。擬訂全市人口發(fā)展和應(yīng)對(duì)老齡化戰(zhàn)略、規(guī)劃及政策。
(十六)人事科。承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、教育培訓(xùn)、人才發(fā)展和勞動(dòng)工資等工作。負(fù)責(zé)離退休干部工作。
(十七)價(jià)格和收費(fèi)管理科。按照價(jià)格管理權(quán)限組織實(shí)施商品價(jià)格管理的政策、商品價(jià)格改革方案和調(diào)定價(jià)方案。負(fù)責(zé)行政事業(yè)性收費(fèi)和服務(wù)價(jià)格(含經(jīng)營(yíng)性收費(fèi))管理工作,組織實(shí)施全市行政事業(yè)性收費(fèi)和服務(wù)價(jià)格管理有關(guān)規(guī)定和市政府規(guī)章草案。貫徹執(zhí)行全市行政事業(yè)性收費(fèi)和服務(wù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)清理不合理收費(fèi),負(fù)責(zé)相關(guān)政策解答和咨詢(xún)。
(十八)成本監(jiān)審和價(jià)格監(jiān)測(cè)科。負(fù)責(zé)國(guó)家及省下達(dá)的價(jià)格監(jiān)測(cè)工作,承擔(dān)全市價(jià)格監(jiān)測(cè)、預(yù)警、分析、發(fā)布價(jià)格信息和公告工作。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全市成本調(diào)查監(jiān)審工作。組織開(kāi)展國(guó)家、省下達(dá)的各項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品和重點(diǎn)行業(yè)重要商品及服務(wù)項(xiàng)目成本調(diào)查工作。按規(guī)定承擔(dān)政府定價(jià)項(xiàng)目成本監(jiān)審工作,為政府制定宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策和重要商品及服務(wù)價(jià)格服務(wù)。
(十九)能源綜合規(guī)劃科。研究提出能源發(fā)展戰(zhàn)略建議,組織擬訂能源發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策。指導(dǎo)能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用工作。擬定煤炭生產(chǎn)開(kāi)發(fā)規(guī)劃,協(xié)調(diào)化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能工作,負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)煤炭開(kāi)發(fā)項(xiàng)目申報(bào)工作。擬訂火電和電網(wǎng)有關(guān)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和政策并組織實(shí)施,承擔(dān)電力體制改革有關(guān)工作。承擔(dān)規(guī)定權(quán)限內(nèi)煤電、抽水蓄能發(fā)電和電網(wǎng)固定資產(chǎn)項(xiàng)目的報(bào)批、核準(zhǔn)申報(bào)和審核。銜接電力供需平衡。指導(dǎo)協(xié)調(diào)新能源、可再生資源發(fā)展,組織擬訂新能源、水能、生物質(zhì)能和其他可再生能源發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和政策并組織實(shí)施。
(二十)糧食財(cái)務(wù)審計(jì)與規(guī)劃科。指導(dǎo)全市地方國(guó)有糧食企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)糧食收儲(chǔ)信貸資金和有關(guān)糧食財(cái)政、金融、稅收政策的落實(shí)。組織協(xié)調(diào)糧食流通、加工基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃相關(guān)工作,按照規(guī)定權(quán)限組織指導(dǎo)有關(guān)項(xiàng)目的分解落實(shí)以及資金申請(qǐng)、項(xiàng)目審核工作。擬訂所屬單位財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理制度、辦法并組織實(shí)施,承擔(dān)內(nèi)部審計(jì)工作,負(fù)責(zé)所屬企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表審核和匯總上報(bào)工作。
(二十一)糧食調(diào)控科(軍糧保障科)。指導(dǎo)全市原糧購(gòu)銷(xiāo),組織落實(shí)國(guó)家政策性糧食購(gòu)銷(xiāo)政策,研究提出全市糧食儲(chǔ)備計(jì)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全市糧食宏觀(guān)調(diào)控具體工作。貫徹執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)糧食質(zhì)量地方標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范的監(jiān)督執(zhí)行。承擔(dān)糧食監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急工作、糧食流通統(tǒng)計(jì)和信息工作。參與提出糧食進(jìn)出口計(jì)劃。負(fù)責(zé)駐我市人民解放軍和武警部隊(duì)軍糧供應(yīng)管理,對(duì)軍糧質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,參與協(xié)調(diào)軍糧供應(yīng)軍民融合相關(guān)工作。
(二十二)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展科。倉(cāng)儲(chǔ)與科技科與其合署辦公。組織推進(jìn)糧食加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,負(fù)責(zé)制定全市糧食加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施。指導(dǎo)糧食加工網(wǎng)點(diǎn)布局。指導(dǎo)糧食加工業(yè)招商引資和大項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品推廣應(yīng)用。負(fù)責(zé)全市糧食加工業(yè)統(tǒng)計(jì)、運(yùn)行監(jiān)測(cè)和綜合分析。擬訂全市糧食市場(chǎng)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。指導(dǎo)開(kāi)拓糧食市場(chǎng)和組織糧食產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)。擬訂七臺(tái)河糧食產(chǎn)品品牌建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)糧食對(duì)外合作與交流。聯(lián)系糧食行業(yè)相關(guān)社團(tuán)組織。擬訂全市糧食倉(cāng)儲(chǔ)、物流建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施,指導(dǎo)全市糧食倉(cāng)儲(chǔ)、物流網(wǎng)點(diǎn)布局。負(fù)責(zé)糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理,落實(shí)國(guó)有糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施保護(hù)制度。組織落實(shí)國(guó)家糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,指導(dǎo)地方糧食倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)儲(chǔ)存業(yè)務(wù),指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)搭建科學(xué)儲(chǔ)糧設(shè)施。指導(dǎo)糧食流通行業(yè)的科技創(chuàng)新與成果推廣應(yīng)用。
(二十三)執(zhí)法監(jiān)督科(糧食政策法規(guī)科)。負(fù)責(zé)組織全市綜合性糧食流通執(zhí)法檢查工作,對(duì)地方儲(chǔ)備糧政策執(zhí)行和管理情況實(shí)施執(zhí)法檢查,依法組織對(duì)涉糧案件查處和督查督辦。組織實(shí)施全市糧食有關(guān)制度及政策執(zhí)行情況、糧食購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)的綜合性監(jiān)督檢查。組織實(shí)施全市糧食庫(kù)存檢查工作。承擔(dān)糧食流通行業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)工作。承擔(dān)糧食安全市長(zhǎng)責(zé)任制考核工作組的具體工作。組織擬訂糧食流通行業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃、政策。承擔(dān)全市糧食流通體制改革工作。指導(dǎo)全市糧食部門(mén)依法行政和行業(yè)法制宣傳教育工作。承擔(dān)規(guī)范性文件合法性審查和行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。
(二十四)安全生產(chǎn)與行業(yè)管理科。組織落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)法律、規(guī)章和制度等。開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動(dòng)及安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。指導(dǎo)全市糧食流通行業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)設(shè)施及倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施安全管理,提升安全生產(chǎn)管理水平。負(fù)責(zé)全市糧食行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析,依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理。指導(dǎo)糧食行業(yè)內(nèi)部社會(huì)治安綜合治理安全防范工作,負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)濟(jì)民警的管理、教育、培訓(xùn)及春防、冬防工作。負(fù)責(zé)全系統(tǒng)民兵、預(yù)備役人員的軍事訓(xùn)練和政治教育。完成上級(jí)軍事機(jī)關(guān)交給的各項(xiàng)臨時(shí)任務(wù)和危難險(xiǎn)重任務(wù)。負(fù)責(zé)糧食行業(yè)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,負(fù)責(zé)全市糧食行業(yè)特有工種職業(yè)技能教育培訓(xùn)鑒定工作,協(xié)調(diào)指導(dǎo)糧食企業(yè)下崗職工再就業(yè),實(shí)施再就業(yè)工程。負(fù)責(zé)糧食系統(tǒng)維穩(wěn)工作。
(二十五)市委財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室秘書(shū)科,負(fù)責(zé)處理市委財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室日常事務(wù)。
(二十六)國(guó)防動(dòng)員科,工作職責(zé)涉密
(二十七)人民防空科,工作職責(zé)涉密
機(jī)關(guān)黨委。其辦事機(jī)構(gòu)與人事科合署辦公,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。
領(lǐng)導(dǎo)分工
郭 軍,主任、黨組書(shū)記(市委財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室主任)
主持市發(fā)改委全面工作。履行黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任及第一責(zé)任人職責(zé),承擔(dān)市委財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室主任以及設(shè)市發(fā)改委的市委市政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)辦公室主任職責(zé)。
張建夫,副主任、黨組成員
分管:辦公室(機(jī)關(guān)黨委)、市委財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室秘書(shū)科、社會(huì)發(fā)展科、區(qū)域合作科、評(píng)估督導(dǎo)科、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合科、國(guó)防動(dòng)員科、人民防空科。聯(lián)系市人防(民防)指揮信息和工程保障中心。
郭占賀,副主任、黨組成員、糧食局局長(zhǎng)
分管:固定資產(chǎn)投資科及市政務(wù)中心發(fā)改委窗口(負(fù)責(zé)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作)、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易科、糧食財(cái)務(wù)審計(jì)與規(guī)劃科、糧食調(diào)控科、糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展科、執(zhí)法監(jiān)督科、安全生產(chǎn)與行業(yè)管理科。
王春玉,副主任、黨組成員
分管:產(chǎn)業(yè)發(fā)展科、重大項(xiàng)目辦公室、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)科、交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展科,聯(lián)系市節(jié)能監(jiān)察中心。
劉文強(qiáng) ,副主任、黨組成員
分管:振興發(fā)展科、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科、價(jià)格和收費(fèi)管理科、成本監(jiān)審和價(jià)格監(jiān)測(cè)科,聯(lián)系市價(jià)格認(rèn)證中心。
王濱,二級(jí)調(diào)研員
協(xié)助郭軍同志聯(lián)系:能源綜合規(guī)劃科、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)科。
遲國(guó)濤,三級(jí)調(diào)研員
協(xié)助郭軍同志聯(lián)系:創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展科、體制綜合改革科。
趙志堅(jiān)(二級(jí)調(diào)研員)、張鳳玲(二級(jí)調(diào)研員)、李煜(正處級(jí)干部)、畢宏宇(副處級(jí)干部),協(xié)助郭軍同志及黨組成員承擔(dān)臨時(shí)性工作。
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