伊春市烏翠區(qū)林業(yè)和草原局

一、機(jī)構(gòu)職能

（一）負(fù)責(zé)林業(yè)（含重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)，下同）和草原及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的監(jiān)督管理。貫徹落實(shí)林業(yè)和草原及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)，貫徹執(zhí)行有關(guān)地方性法規(guī)。組織開(kāi)展森林、草原、濕地和陸生野生動(dòng)植物資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。

（二）組織林業(yè)和草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)和造林綠化工作。組織實(shí)施林業(yè)和草原重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，指導(dǎo)公益林和商品林的培育，指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹(shù)、城鄉(xiāng)綠化工作。指導(dǎo)林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫工作。承擔(dān)林業(yè)和草原應(yīng)對(duì)氣候變化的相關(guān)工作。

（三）負(fù)責(zé)森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理。組織編制森林采伐限額并監(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)林地管理，落實(shí)林地保護(hù)利用規(guī)劃，承擔(dān)公益林管理工作。負(fù)責(zé)草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復(fù)治理工作，監(jiān)督管理草原的開(kāi)發(fā)利用。負(fù)責(zé)濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，落實(shí)濕地保護(hù)規(guī)劃和相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督管理濕地的開(kāi)發(fā)利用。

（四）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理荒漠化防治工作。組織開(kāi)展荒漠調(diào)查，組織擬訂防沙治沙及沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃，擬訂相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督管理沙化土地的開(kāi)發(fā)利用，組織沙塵暴災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和應(yīng)急處置。

（五）負(fù)責(zé)陸生野生動(dòng)植物資源監(jiān)督管理。組織開(kāi)展陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查，指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測(cè)，監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營(yíng)利用，按分工監(jiān)督管理野生動(dòng)植物進(jìn)出口及報(bào)批備案工作。

（六）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理各類自然保護(hù)地。落實(shí)各類自然保護(hù)地規(guī)劃和相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)自然保護(hù)地設(shè)立、規(guī)劃、建設(shè)和特許經(jīng)營(yíng)等工作，按照權(quán)限提出新建、調(diào)整各類自然保護(hù)地的審核建議并按程序報(bào)批，組織申報(bào)世界自然與文化雙重遺產(chǎn)。負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作。

（七）負(fù)責(zé)推進(jìn)林業(yè)和草原改革相關(guān)工作。落實(shí)國(guó)家和省集體林權(quán)制度、國(guó)有林區(qū)林權(quán)制度、國(guó)有林場(chǎng)、重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)、草原等重大改革方案并監(jiān)督實(shí)施。擬定林業(yè)發(fā)展、維護(hù)林業(yè)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的政策措施，指導(dǎo)林地承包經(jīng)營(yíng)工作。開(kāi)展退耕（牧）還林還草，負(fù)責(zé)天然林保護(hù)工作。負(fù)責(zé)天保工程相關(guān)政策貫徹落實(shí)及有關(guān)項(xiàng)目組織實(shí)施。承擔(dān)天然林資源保護(hù)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（八）貫徹落實(shí)林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置及木材利用政策，執(zhí)行相關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施，組織、指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。監(jiān)督木材生產(chǎn)、運(yùn)輸管理，木片生產(chǎn)、銷售和管理。

（九）指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)基本建設(shè)和發(fā)展，組織林木種子、草種種質(zhì)資源普查，組織建立種質(zhì)資源庫(kù)，負(fù)責(zé)良種選育推廣，管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)。

（十）協(xié)助森林防火監(jiān)督管理部門落實(shí)綜合防災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，落實(shí)國(guó)家、省、市森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助開(kāi)展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。協(xié)助森林防火監(jiān)督管理部門開(kāi)展宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等防火工作。必要時(shí)，可以提請(qǐng)區(qū)應(yīng)急管理局，以區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。

（十一）監(jiān)督林業(yè)和草原中央級(jí)、省級(jí)、市級(jí)資金使用和國(guó)有資產(chǎn)管理，編制林業(yè)和草原發(fā)展規(guī)劃，提出林業(yè)和草原預(yù)算內(nèi)投資、財(cái)政性資金安排建議，提出預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，審核并申報(bào)規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃內(nèi)投資項(xiàng)目。參與擬定林業(yè)和草原經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策，組織實(shí)施林業(yè)和草原生態(tài)補(bǔ)償工作。

（十二）負(fù)責(zé)林業(yè)和草原科技、教育和外事工作，指導(dǎo)全區(qū)林業(yè)和草原人才隊(duì)伍建設(shè)，組織實(shí)施林業(yè)和草原對(duì)外交流與合作事務(wù)，承擔(dān)濕地、防治荒漠化、瀕危野生動(dòng)植物等國(guó)際公約履約工作。

（十三）負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。

（十四）統(tǒng)籌研究和組織實(shí)施“三農(nóng)”工作的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、重大政策；貫徹實(shí)施中央、省委、市委有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村法規(guī)規(guī)章；負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法有關(guān)工作；負(fù)責(zé)執(zhí)行涉農(nóng)的財(cái)稅、價(jià)格、收儲(chǔ)、金融保險(xiǎn)、進(jìn)出口等政策。

（十五）統(tǒng)籌推動(dòng)發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村治理。牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境；指導(dǎo)農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設(shè)。

（十六）負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的政策意見(jiàn)；負(fù)責(zé)農(nóng)民承包地、農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作；負(fù)責(zé)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展和集體資產(chǎn)管理工作；指導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)與發(fā)展。

（十七）擬定全區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。指導(dǎo)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作。指導(dǎo)開(kāi)展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作；提出促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通的建議，培育、保護(hù)農(nóng)業(yè)品牌。發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息，監(jiān)測(cè)分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關(guān)工作。

（十八）負(fù)責(zé)種植業(yè)、畜牧業(yè)、飼料業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理。指導(dǎo)糧食等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)；組織構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；負(fù)責(zé)漁業(yè)漁政管理有關(guān)工作。

（十九）負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、追溯、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。監(jiān)督執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。

（二十）組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)用地、漁業(yè)水域以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護(hù)與管理，負(fù)責(zé)水生野生動(dòng)植物保護(hù)、耕地及永久基本農(nóng)田質(zhì)量保護(hù)工作；指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)；指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、畜禽糞污資源化、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村可再生能源綜合開(kāi)發(fā)利用、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；牽頭管理外來(lái)物種。

（二十一）負(fù)責(zé)有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理；組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)體系建設(shè)，監(jiān)督執(zhí)行有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)督執(zhí)行獸藥質(zhì)量、獸藥殘留限量和殘留檢測(cè)方法國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作，負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。

（二十二）負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)作物重大病蟲害防治工作。開(kāi)展動(dòng)植物防疫檢疫體系建設(shè)，組織、監(jiān)督區(qū)內(nèi)動(dòng)植物防疫檢疫工作，經(jīng)授權(quán)發(fā)布疫情并組織撲滅。

（二十三）負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投資管理；提出扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展財(cái)政項(xiàng)目的建議；編制農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃；組織提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模、方向的建議；按規(guī)定權(quán)限管理農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目資金安排和監(jiān)督管理。

（二十四）推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技體制改革和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)；指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)技推廣體系建設(shè)，組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)研究、科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)。

（二十五）負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作；擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)，指導(dǎo)新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工作。

（二十六）牽頭開(kāi)展農(nóng)業(yè)對(duì)外合作工作；承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村對(duì)外交流與合作。

（二十七）負(fù)責(zé)區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作；研究制定全區(qū)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃和政策并組織實(shí)施全區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；協(xié)調(diào)有關(guān)部門，提出對(duì)中央、省、市、區(qū)級(jí)各項(xiàng)扶貧資金分配方案，指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督扶貧開(kāi)發(fā)資金使用情況；協(xié)調(diào)區(qū)直單位和社會(huì)各界，開(kāi)展定點(diǎn)幫扶工作；負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)扶貧系統(tǒng)干部的培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)貧困地區(qū)基本情況及項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作。

（二十八）依法承擔(dān)權(quán)限范圍內(nèi)水務(wù)領(lǐng)域管理有關(guān)工作。

（二十九）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

伊春市烏翠區(qū)林業(yè)和草原局為正科單位，加掛區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水務(wù)區(qū)、區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作辦公室牌子。下轄動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)質(zhì)檢隊(duì)、林業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、水務(wù)綜合服務(wù)中心、營(yíng)林綜合服務(wù)站。