佳木斯市撫遠(yuǎn)生態(tài)環(huán)境局

一、主要職責(zé)

（一）貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)本單位、本系統(tǒng)黨建工作的主體責(zé)任，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)；以提升組織力為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨的基層組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。

（二）貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市生態(tài)環(huán)境基本制度，建立健全本市生態(tài)環(huán)境相關(guān)制度。會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂全市生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃并組織實(shí)施；起草市政府規(guī)章草案并貫徹實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制并監(jiān)督實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃；承擔(dān)推進(jìn)建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市有關(guān)工作。

（三）負(fù)責(zé)重大生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調(diào)重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理，參與組織突發(fā)重大環(huán)境事件應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對(duì)重大突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作；負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作；牽頭指導(dǎo)實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市重點(diǎn)區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

（四）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全市減排目標(biāo)的綜合協(xié)調(diào)與落實(shí)。組織擬訂各類污染物排放總量控制、排污許可證制度并監(jiān)督實(shí)施；確定大氣、水等納污能力，提出污染物排放總量控制指標(biāo)；監(jiān)督檢查市直各部門(mén)及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）污染物減排任務(wù)完成情況，實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。

（五）負(fù)責(zé)提出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、市級(jí)財(cái)政性資金安排的意見(jiàn)，按規(guī)定權(quán)限審查市政府規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，配合有關(guān)部門(mén)做好組織實(shí)施和監(jiān)督工作；參與指導(dǎo)推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（六）負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。擬訂大氣、水、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品、機(jī)動(dòng)車等污染防治管理制度并監(jiān)督實(shí)施；會(huì)同有關(guān)部門(mén)監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作；組織指導(dǎo)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作；監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作；監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)域大氣環(huán)境保護(hù)工作，落實(shí)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制；監(jiān)督管理水污染源排放管控和入河排污口設(shè)置工作。

（七）指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。組織編制生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，開(kāi)展全市生態(tài)狀況評(píng)估，監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞修復(fù)工作；組織擬訂全市各類自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度并監(jiān)督執(zhí)法情況；監(jiān)督野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)；監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全，牽頭生物物種（含遺傳資源）工作，組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)工作；參與指導(dǎo)和推動(dòng)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。

（八）負(fù)責(zé)全市核與輻射安全的監(jiān)督管理。牽頭負(fù)責(zé)核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制有關(guān)工作，監(jiān)督管理核設(shè)施、放射源安全、核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射和伴有放射性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用中的污染防治；負(fù)責(zé)承擔(dān)核與輻射環(huán)境事故應(yīng)急響應(yīng)及處理工作；對(duì)核材料管制和民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝及無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理；組織開(kāi)展輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)。

（九）負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入的監(jiān)督管理。受市政府委托對(duì)重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)計(jì)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，按規(guī)定權(quán)限審批或?qū)彶橹卮箝_(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)域、規(guī)劃、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件；組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。

（十）負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布工作。制定并監(jiān)督實(shí)施全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)制度；會(huì)同有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)設(shè)置，組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、溫室氣體減排監(jiān)測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)；組織對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行調(diào)查評(píng)價(jià)、預(yù)警預(yù)測(cè)；組織建設(shè)和管理全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)和生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng)，建立和實(shí)行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公告制度，統(tǒng)一發(fā)布生態(tài)環(huán)境綜合性報(bào)告和重大生態(tài)環(huán)境信息。

（十一）負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)氣候變化工作。執(zhí)行省應(yīng)對(duì)氣候變化及溫室氣體減排重大目標(biāo)、規(guī)劃和政策；配合國(guó)家、省、市履行聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約相關(guān)工作。

（十二）統(tǒng)一負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。組織開(kāi)展全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查活動(dòng)，查處生態(tài)環(huán)境違法問(wèn)題；負(fù)責(zé)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作。

（十三）組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作。制定并組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育計(jì)劃，推動(dòng)社會(huì)組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

（十四）開(kāi)展生態(tài)環(huán)境對(duì)外合作交流。研究提出對(duì)外生態(tài)環(huán)境合作中有關(guān)問(wèn)題的建議，實(shí)施中俄地方生態(tài)環(huán)境保護(hù)交流、跨界水體聯(lián)合監(jiān)測(cè)、跨界自然生態(tài)保護(hù)和跨界環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)對(duì)；落實(shí)有關(guān)生態(tài)環(huán)境國(guó)際條約的履約工作；開(kāi)展生態(tài)環(huán)境科技工作，組織生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究和技術(shù)工程示范，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)。

（十五）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十六）職能轉(zhuǎn)變。市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責(zé)，切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，全面落實(shí)大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，大幅減少進(jìn)口固體廢物種類和數(shù)量直至全面禁止洋垃圾入境。構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線和環(huán)境質(zhì)量底線，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，保障國(guó)家生態(tài)安全，建設(shè)美麗撫遠(yuǎn)。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）佳木斯市撫遠(yuǎn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)控中心

對(duì)接市局生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)科、市生態(tài)環(huán)境技術(shù)保障中心相關(guān)業(yè)務(wù)工作，負(fù)責(zé)聯(lián)系黑龍江省佳木斯生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心和黑龍江省三江監(jiān)測(cè)站。

1.負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布工作。貫徹落實(shí)國(guó)家、省市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)制度和規(guī)范，組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)；組織對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估、預(yù)測(cè)預(yù)警；建立和實(shí)行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公告制度，統(tǒng)一發(fā)布生態(tài)環(huán)境綜合性報(bào)告和重大生態(tài)環(huán)境信息。

2.承擔(dān)黑瞎子島空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、撫遠(yuǎn)市行政中心空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、撫遠(yuǎn)市機(jī)場(chǎng)輻射自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的日常運(yùn)維管理工作。

3.配合生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法大隊(duì)開(kāi)展水、氣、聲、油煙的執(zhí)法監(jiān)測(cè)工作。

4.負(fù)責(zé)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作，負(fù)責(zé)整理、匯總、審核水、氣、土及重點(diǎn)污染源等監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，編制并報(bào)送年度國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作自查報(bào)告。

5.完成上級(jí)和本局領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。

聯(lián)系電話：0454-2150005

（二）佳木斯市撫遠(yuǎn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)

對(duì)接市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局、生態(tài)環(huán)境安全與事故調(diào)查中心等相關(guān)業(yè)務(wù)工作。

1.貫徹國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)的有關(guān)法律、法規(guī)、政策和規(guī)章；依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)單位和個(gè)人執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、管理制度和措施的執(zhí)行情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、檢查，并按規(guī)定進(jìn)行處理；負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行查處并執(zhí)行行政處罰；負(fù)責(zé)生態(tài)破壞事件的調(diào)查，并參與處理；負(fù)責(zé)環(huán)境信訪案件調(diào)查處理；參與環(huán)境污染事故、糾紛的調(diào)查處理；負(fù)責(zé)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”事中、事后開(kāi)展和管理工作，負(fù)責(zé)企業(yè)的限期治理工作；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)對(duì)自然生態(tài)保護(hù)區(qū)、飲用水源地、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生態(tài)、畜禽養(yǎng)殖進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察；負(fù)責(zé)污染治理設(shè)施、污染源在線監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行與使用的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察工作；負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)察統(tǒng)計(jì)報(bào)表的編報(bào)工作；參與市區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、污染治理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收；負(fù)責(zé)“12369”環(huán)保熱線相關(guān)業(yè)務(wù)工作。

2.完成上級(jí)和本局領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。

聯(lián)系電話：12369或0454-2195469

三、領(lǐng)導(dǎo)信息

佳木斯市撫遠(yuǎn)生態(tài)環(huán)境局黨組書(shū)記、局  長(zhǎng)     劉軍利

佳木斯市撫遠(yuǎn)生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長(zhǎng)     李明遠(yuǎn)