富錦市民政局

富錦市民政局是政府主管社會行政事務(wù)的職能部門。履行著“上為政府分憂，下為群眾解愁”的重要職能，負責(zé)社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利、社會事務(wù)、區(qū)劃地名、民間組織管理、基層政權(quán)建設(shè)、慈善事業(yè)促進和社會工作等工作。

一、主要職責(zé)

(一)貫徹落實全面從嚴治黨要求，切實履行領(lǐng)導(dǎo)本單位本系統(tǒng)黨建工作的主體責(zé)任，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)深入推進反腐敗斗爭;以提升組織力為重點，加強黨的基層組織標準化、規(guī)范化建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。

(二)貫徹實施黨和國家、省、佳市關(guān)于民政工作的方針政策和法律法規(guī)。參與擬訂民政工作規(guī)范性文件、相關(guān)政策和民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。

(三)擬訂全市社會組織管理政策和發(fā)展規(guī)劃并組織實施。依法對權(quán)限內(nèi)社會組織進行登記審批管理和執(zhí)法監(jiān)督。                          

(四)擬訂社會救助政策、標準并組織實施。負責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、生活無著流浪乞討人員救助工作。開展申請救助家庭經(jīng)濟狀況核對工作，負責(zé)全市改制國有企業(yè)遺屬和精簡下放人員生活補助費發(fā)放和管理工作。

(五)擬訂城鄉(xiāng)基層群眾自治建設(shè)和社區(qū)治理政策，指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設(shè)，指導(dǎo)村(居)民委員會換屆選舉，提出加強和改進城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議，推動基層民主政治建設(shè)。

（六)負責(zé)全市行政區(qū)劃的設(shè)立、命名、撤銷、變更和政府駐地遷移的初審和報批工作;組織指導(dǎo)鎮(zhèn)、村行政區(qū)域界線的勘定和管理工作;協(xié)調(diào)處理與周邊縣(市)行政區(qū)域界線實地位置認定和爭議工作;承擔(dān)全市地名管理工作。

(七)負責(zé)推進婚俗改革。指導(dǎo)和監(jiān)督婚姻登記、收養(yǎng)登記。

(八)擬訂殯葬管理政策、服務(wù)規(guī)范并組織實施，推進殯葬改革。

(九)統(tǒng)等推進、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標準并組織實施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

(十)落實殘疾人權(quán)益保護政策，統(tǒng)籌推進殘疾人福利制度建設(shè)和康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(十ー)落實兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護政策、標準，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和困境兒童保護制度。

(十二)組織擬訂促進慈善事業(yè)發(fā)展政策，指導(dǎo)社會捐助工作，負責(zé)福利彩票管理工作。

(十三)擬訂社會工作、志愿服務(wù)政策和標準，會同有關(guān)部門推進社會工作人才隊伍建設(shè)和志愿者隊伍建設(shè)。

(十四)負責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。

(十五)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

(十六)職能轉(zhuǎn)變。市民政局應(yīng)強化基本民生保障職能為困難群眾、孤老孤殘孤兒等特殊群體提供基本社會服務(wù)，保障資源向薄弱鎮(zhèn)(街道辦)、領(lǐng)域、環(huán)節(jié)傾斜。積極培育社會組織、社會工作者等多元參與主體，推動搭建基層社會治理和社區(qū)公共服務(wù)平臺。

(十七)有關(guān)職責(zé)分工。

1.與市衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。市民政局負責(zé)統(tǒng)籌推進、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標準并組織實施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。市衛(wèi)生健康局負責(zé)擬訂應(yīng)對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。

2.與市自然資源局的有關(guān)職責(zé)分工。市民政局會同市自然資源局組織編制公布行政區(qū)劃信息的富錦市行政區(qū)劃圖。

3.與市精神文明建設(shè)辦公室的有關(guān)職責(zé)分工。市民政局負責(zé)志愿服務(wù)行政管理，志愿服務(wù)組織登記管理、志愿服務(wù)信息化建設(shè)、違法志愿服務(wù)行為調(diào)查處理;規(guī)范、指導(dǎo)志愿服務(wù)活動、志愿者注冊、志愿服務(wù)記錄和證明等。市精神文明建設(shè)辦公室負責(zé)建立志愿服務(wù)工作協(xié)調(diào)機制，加強對志愿服務(wù)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查和經(jīng)驗推廣，統(tǒng)籌組織重大志愿服務(wù)活動。

二、 內(nèi)設(shè)機構(gòu)

(一)辦公室(政策法規(guī)和行政審批股)。負責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)機關(guān)文電、會務(wù)、機要、檔案、督查督辦、政務(wù)協(xié)調(diào)、政務(wù)公開、安全、保密、信訪、離退休干部等工作;承擔(dān)機關(guān)和直屬單位的人事管理、機構(gòu)編制、勞動工資、教育培訓(xùn)、科技管理、隊伍建設(shè)、職稱評定和人事統(tǒng)計等工作。承擔(dān)民政信息管理及宣傳工作;組織協(xié)調(diào)調(diào)研活動。負責(zé)依法行政，各類清單的建立及流程再造工作。負責(zé)民政政策法規(guī)及發(fā)展方向調(diào)查和研究，承擔(dān)民政行業(yè)標準化工作，指導(dǎo)、監(jiān)督民政執(zhí)法工作。承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查和行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作，負責(zé)行政許可事項的管理監(jiān)督工作。擬訂并組織實施全市民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計劃、財務(wù)規(guī)章制度;指導(dǎo)和監(jiān)督民政事業(yè)經(jīng)費的管理。負責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投資計劃的申報工作。管理本級彩票公積金。承擔(dān)全市民政統(tǒng)計管理和局機關(guān)預(yù)決算、財務(wù)、國有資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計工作;指導(dǎo)、監(jiān)督直屬單位財務(wù)管理工作。

(二)社會組織管理局(社會組織執(zhí)法監(jiān)督局)。擬訂全單位財務(wù)管理工作市社會組織管理政策和發(fā)展規(guī)劃。按照管理權(quán)限進行社會組織登記管理和執(zhí)法監(jiān)督。負責(zé)全市范圍內(nèi)社會組織登記管理工作。承擔(dān)對本市非法社會組織的執(zhí)法監(jiān)督工作。擬訂促進慈善事業(yè)發(fā)展政策和慈善信托、慈善組織及其活動政策。指導(dǎo)慈善組織及其活動和社會捐助工作。擬訂社會工作、志愿服務(wù)政策和標準，會同有關(guān)部門推進社會工作人才隊伍建設(shè)和志愿者隊伍建設(shè)。

(三)社會救助股。擬訂城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等社會救助政策和標準并組織落實。會同市財政部門分配、管理社會救助資金并監(jiān)督使用情況。負責(zé)市本級改制國有企業(yè)遺屬和精簡下放人員生活補助費發(fā)放和管理工作。負責(zé)全市城鄉(xiāng)救助工作的宣傳。

(四)基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理股。擬訂并組織實施全市城鄉(xiāng)基層群眾自治建設(shè)和社區(qū)治理政策及規(guī)劃，指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設(shè)，指導(dǎo)村(居)民委員會換屆選舉提出加強和改進城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議，推動基層民主政治建設(shè)。承擔(dān)市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

(五)養(yǎng)老服務(wù)與區(qū)劃地名股(社會事務(wù)與兒童福利股）。承擔(dān)著老年人福利工作，擬訂老年人福利補貼制度和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標準，協(xié)調(diào)推進農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作，指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)、老年人福利、特困人員救助供養(yǎng)機構(gòu)管理和殘疾人社會福利工作。

負責(zé)全市行政區(qū)劃的設(shè)立、命名、撒銷、變更和政府駐地遷移的初審和報批工作;組織指導(dǎo)鎮(zhèn)、村行政區(qū)域界線的勘定和管理工作;協(xié)調(diào)處理鎮(zhèn)、村行政區(qū)域界線實地位置認定和爭議工作;承擔(dān)全市地名管理工作;負責(zé)全市地名標志設(shè)置工作。

推進婚俗和殯葬改革。擬訂并組織實施婚姻、殯葬、殘疾人權(quán)益保護、生活無著流浪乞討人員救助的管理政策及服務(wù)規(guī)范。負責(zé)建立骨灰堂、殯儀服務(wù)站的審批監(jiān)管工作，負責(zé)殯葬行政執(zhí)法工作。指導(dǎo)婚姻登記機關(guān)、殯葬服務(wù)、生活無著流浪乞討人員救助管理機構(gòu)的有關(guān)工作。配合做好省、市內(nèi)跨區(qū)域救助管理工作。指導(dǎo)開展家庭暴力受害人臨時庇護救助工作，擬訂兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護政策標準并組織落實。健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和困境兒童保障制度。指導(dǎo)兒童福利機構(gòu)、收養(yǎng)登記、救助保護機構(gòu)管理工作。

機關(guān)黨總支。負責(zé)機關(guān)和直屬單位的黨群工作，其辦事機構(gòu)與辦公室合署辦公。

三、領(lǐng)導(dǎo)信息

富錦市民政局班子成員3名，黨組成員4人，具體如下：

王  強  黨組書記、局長

王雪峰  黨組成員、副局長

趙姍姍  副局長

錢景明  黨組成員

張洪濤  黨組成員、殯葬事務(wù)服務(wù)中心主任

王雨辰  工會主席