佳木斯市同江生態(tài)環(huán)境局

一、主要職責

（一）貫徹落實全面從嚴治黨要求，切實履行領(lǐng)導本單位、本系統(tǒng)黨建工作的主體責任，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)，深入推進反腐敗斗爭；以提升組織力為重點，加強黨的基層組織標準化、規(guī)范化建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。

（二）貫徹執(zhí)行國家、省、佳市生態(tài)環(huán)境基本制度，建立健全市級生態(tài)環(huán)境相關(guān)制度。會同有關(guān)部門擬訂全市生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃并組織實施；起草市政府生態(tài)環(huán)境規(guī)章草案并貫徹實施。會同有關(guān)部門編制并監(jiān)督實施重點區(qū)域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃；承擔推進建設(shè)生態(tài)強市有關(guān)工作。

（三）負責重大生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調(diào)重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理，參與組織突發(fā)重大環(huán)境事件應急處置工作，指導協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對重大突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應急、預警工作；負責生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作；牽頭指導實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市重點區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境保護工作。

（四）負責監(jiān)督管理全市減排目標的綜合協(xié)調(diào)與落實。組織擬訂各類污染物排放總量控制、排污許可證制度并監(jiān)督實施；確定大氣、水等納污能力；監(jiān)督檢查污染物減排任務完成情況，實施生態(tài)環(huán)境保護目標責任制。

（五）負責提出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、市級財政性資金安排的意見，按規(guī)定權(quán)限審查市政府規(guī)劃內(nèi)和年度計劃內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目，配合有關(guān)部門做好組織實施和監(jiān)督工作；參與指導推動循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（六）負責環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。擬訂大氣、水、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品、機動車等污染防治管理制度并監(jiān)督實施；會同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護工作；組織指導城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作；監(jiān)督指導農(nóng)業(yè)面源污染治理工作；監(jiān)督指導區(qū)域大氣環(huán)境保護工作，落實區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機制；監(jiān)督管理水污染源排放管控和入河排污口設(shè)置工作。

（七）指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護修復工作。組織編制生態(tài)保護規(guī)劃，開展全市生態(tài)狀況評估，監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞修復工作；組織擬訂全市各類自然保護地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度并監(jiān)督執(zhí)法情況；監(jiān)督野生動植物保護、濕地生態(tài)環(huán)境保護等工作；指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護；監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全，牽頭生物物種（含遺傳資源）工作，組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護工作；參與指導和推動生態(tài)保護補償。

（八）負責全市核與輻射安全的監(jiān)督管理。牽頭負責核安全工作協(xié)調(diào)機制有關(guān)工作，監(jiān)督管理核設(shè)施、放射源安全、核技術(shù)應用、電磁輻射的污染防治；負責承擔核與輻射環(huán)境事故應急響應及處理工作；組織開展輻射環(huán)境監(jiān)測。

（九）負責生態(tài)環(huán)境準入的監(jiān)督管理。受市政府委托對重大經(jīng)濟和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟開發(fā)計劃進行環(huán)境影響評價，按規(guī)定權(quán)限審批或?qū)彶橹卮箝_發(fā)建設(shè)區(qū)域、規(guī)劃、項目環(huán)境影響評價文件；組織實施生態(tài)環(huán)境準入清單。

（十）負責生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和信息發(fā)布工作。制定并監(jiān)督實施全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度；會同有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點設(shè)置，組織實施生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、溫室氣體減排監(jiān)測、應急監(jiān)測；組織對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況進行調(diào)查評價、預警預測；組織建設(shè)和管理全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng)，建立和實行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公告制度，統(tǒng)一發(fā)布生態(tài)環(huán)境綜合性報告和重大生態(tài)環(huán)境信息。

（十一）負責應對氣候變化工作。執(zhí)行省、佳市應對氣候變化及溫室氣體減排重大目標、規(guī)劃和政策；配合國家、省、佳市履行聯(lián)合國氣候變化框架公約相關(guān)工作。

（十二）統(tǒng)一負責生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。組織開展全市生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法檢查活動，查處生態(tài)環(huán)境違法問題；負責全市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法隊伍建設(shè)和業(yè)務工作。

（十三）組織指導和協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作。制定并組織實施生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育計劃，推動社會組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護。

（十四）開展生態(tài)環(huán)境對外合作交流。研究提出對外生態(tài)環(huán)境合作中有關(guān)問題的建議，實施中俄地方生態(tài)環(huán)境保護交流、跨界水體聯(lián)合監(jiān)測、跨界自然生態(tài)保護和跨界環(huán)境突發(fā)事件應對；落實有關(guān)生態(tài)環(huán)境國際條約的履約工作；開展生態(tài)環(huán)境科技工作，組織生態(tài)環(huán)境科學研究和技術(shù)工程示范，推動生態(tài)環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)。

（十五）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（十六）職能轉(zhuǎn)變。生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責，切實履行監(jiān)管責任，全面落實大氣、水、土壤污染防治行動計劃，大幅減少進口固體廢物種類和數(shù)量直至全面禁止洋垃圾入境。構(gòu)建政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系，實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，嚴守生態(tài)保護紅線和環(huán)境質(zhì)量底線，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，保障國家生態(tài)安全，建設(shè)美麗同江。

二、領(lǐng)導信息

徐 澤  局長

霍明來  副局長

宮 惠   副局長