佳木斯市林業(yè)和草原局(網(wǎng)上辦事大廳)

佳木斯市林業(yè)和草原局的主要職責(zé)是：

（一）貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)本單位、本系統(tǒng)黨建工作的主體責(zé)任，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)；以提升組織力為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨的基層組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。

（二）負(fù)責(zé)林業(yè)和草原及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的監(jiān)督管理。落實(shí)林業(yè)和草原及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)，起草有關(guān)地方性法規(guī)、市政府規(guī)章草案并貫徹實(shí)施。組織開(kāi)展森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動(dòng)植物資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。

（三）組織林業(yè)和草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)和造林綠化工作。組織實(shí)施林業(yè)和草原重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，指導(dǎo)公益林和商品林的培育，指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹(shù)、城鄉(xiāng)綠化工作。指導(dǎo)林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫工作。承擔(dān)林業(yè)和草原應(yīng)對(duì)氣候變化的相關(guān)工作。

（四）負(fù)責(zé)森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全市森林采伐限額。負(fù)責(zé)林地管理，落實(shí)國(guó)家、省林地保護(hù)利用規(guī)劃并組織實(shí)施，承擔(dān)公益林管理工作。負(fù)責(zé)草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復(fù)治理工作，監(jiān)督管理草原的開(kāi)發(fā)利用。負(fù)責(zé)濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，落實(shí)國(guó)家、省濕地保護(hù)規(guī)劃和相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督管理濕地開(kāi)發(fā)利用。

（五）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理荒漠化防治工作。組織開(kāi)展荒漠調(diào)查，組織擬訂防沙治沙及沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃，擬訂相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督管理沙化土地的開(kāi)發(fā)利用，組織沙塵暴災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和應(yīng)急處置。

（六）負(fù)責(zé)陸生野生動(dòng)植物資源監(jiān)督管理。組織開(kāi)展陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查，組織指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測(cè)，監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營(yíng)利用，按分工監(jiān)督管理野生動(dòng)植物進(jìn)出口。

（七）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全市各類自然保護(hù)地。擬訂各類自然保護(hù)地規(guī)劃，落實(shí)國(guó)家、省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。按照權(quán)限提出新建、調(diào)整各類自然保護(hù)地的審核建議并按照程序報(bào)批，組織世界自然遺產(chǎn)的申報(bào)，會(huì)同有關(guān)部門申報(bào)世界自然與文化雙重遺產(chǎn)。負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作。

（八）負(fù)責(zé)推進(jìn)林業(yè)和草原改革相關(guān)工作。落實(shí)集體林權(quán)制度、國(guó)有林場(chǎng)、草原等重大改革方案，研究擬訂相關(guān)改革辦法并貫徹實(shí)施。擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)林業(yè)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的政策措施，指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營(yíng)工作。開(kāi)展退耕（牧）還林還草，負(fù)責(zé)天然林保護(hù)工作。

（九）負(fù)責(zé)落實(shí)國(guó)家、省林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置、木材利用政策及相關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，組織、指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，指導(dǎo)生態(tài)扶貧相關(guān)工作。

（十）指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)基本建設(shè)和發(fā)展，組織林木種子、草種種質(zhì)資源普查，組織建立種質(zhì)資源庫(kù)，負(fù)責(zé)良種選育推廣，管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)。

（十一）負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施，指導(dǎo)開(kāi)展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)和草原開(kāi)展宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等防火工作。指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)森林草原消防隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)市政府應(yīng)急預(yù)案要求，指導(dǎo)開(kāi)展防火演練，做好突發(fā)火情撲救工作，并及時(shí)報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，開(kāi)展相關(guān)工作。

（十二）監(jiān)督管理市本級(jí)林業(yè)和草原中央級(jí)、省級(jí)、市級(jí)資金和國(guó)有資產(chǎn)，提出林業(yè)和草原預(yù)算內(nèi)投資、財(cái)政性資金安排建議，審核并申報(bào)規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃內(nèi)投資項(xiàng)目。落實(shí)林業(yè)和草原經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策，組織實(shí)施林業(yè)和草原生態(tài)補(bǔ)償工作。

（十三）負(fù)責(zé)林業(yè)和草原科技、教育和外事工作，指導(dǎo)全市林業(yè)和草原人才隊(duì)伍建設(shè)，組織實(shí)施林業(yè)和草原對(duì)外交流與合作事務(wù)，承擔(dān)濕地、防治荒漠化、瀕危野生動(dòng)植物等國(guó)際公約履約工作。

（十四）負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。

（十五）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（十六）職能轉(zhuǎn)變。市林業(yè)和草原局要切實(shí)加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程，加強(qiáng)森林、草原、濕地、野生動(dòng)植物資源監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力推進(jìn)國(guó)土綠化，保障國(guó)家生態(tài)安全。切實(shí)加強(qiáng)全市自然保護(hù)地建設(shè)，統(tǒng)一推進(jìn)各類自然保護(hù)地整合優(yōu)化，構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范高效的特色自然保護(hù)地體系。

佳木斯市林業(yè)和草原局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)宣傳、信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開(kāi)等工作。承擔(dān)文件合法性審查工作。承擔(dān)行政執(zhí)法、行政應(yīng)訴、行政復(fù)議和聽(tīng)證等有關(guān)工作。組織開(kāi)展林業(yè)和草原普法宣傳活動(dòng)。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資工作。指導(dǎo)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位人員出國(guó)境相關(guān)管理工作。

（二）生態(tài)修復(fù)科（佳木斯市人民政府綠化委員會(huì)辦公室）。承擔(dān)森林生態(tài)修復(fù)工作，組織、指導(dǎo)和監(jiān)督全市造林綠化工作。組織編制造林規(guī)劃并監(jiān)督執(zhí)行。指導(dǎo)植樹(shù)造林、退耕還林、封山育林和退化林修復(fù)。指導(dǎo)林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。組織編制林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害防治規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施。組織、指導(dǎo)、監(jiān)督林業(yè)和草原有害生物災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)工作。承擔(dān)古樹(shù)名木保護(hù)、林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)工作。組織編制全市防沙治沙及沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃，貫徹實(shí)施全省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程。組織實(shí)施荒漠化防治重點(diǎn)生態(tài)工程。指導(dǎo)基層林業(yè)站的建設(shè)管理。承擔(dān)集體林權(quán)制度改革相關(guān)工作。指導(dǎo)實(shí)施農(nóng)村林業(yè)發(fā)展的政策措施。承擔(dān)佳木斯市人民政府綠化委員會(huì)的日常工作。

（三）森林資源管理科。監(jiān)督管理全市森林資源，承擔(dān)森林動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)工作。貫徹落實(shí)森林資源保護(hù)發(fā)展的政策措施，指導(dǎo)編制全市森林采伐限額并監(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)林地管理工作，組織編制全市林地保護(hù)利用規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)編制森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃和森林經(jīng)營(yíng)方案并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)監(jiān)督林木憑證采伐。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)征收、占用林地初審工作和權(quán)限內(nèi)臨時(shí)占用林地審批工作。負(fù)責(zé)市直國(guó)有森林資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的審批，協(xié)同市不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)指導(dǎo)林權(quán)登記工作。指導(dǎo)林政案件查處工作。負(fù)責(zé)相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)管工作，林業(yè)和草原綜合行政執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)全市涉林、涉草、涉濕案件執(zhí)法監(jiān)督檢查，跨區(qū)案件協(xié)調(diào)。

（四）濕地和草原管理科。指導(dǎo)全市濕地、草原管理保護(hù)工作，組織編制濕地、草原保護(hù)規(guī)劃和貫徹實(shí)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施濕地生態(tài)修復(fù)、生態(tài)補(bǔ)償工作。監(jiān)督濕地的開(kāi)發(fā)利用。承擔(dān)濕地、草原資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)工作。負(fù)責(zé)草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復(fù)治理工作，組織實(shí)施草原重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。監(jiān)督管理草原的開(kāi)發(fā)利用。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)征收占用草原、濕地相關(guān)工作。

（五）野生動(dòng)植物保護(hù)科（自然保護(hù)地管理科）。組織開(kāi)展陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查和資源狀況評(píng)估。監(jiān)督管理全市陸生野生動(dòng)植物保護(hù)工作。指導(dǎo)陸生野生動(dòng)物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測(cè)防控工作。監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營(yíng)利用。按分工監(jiān)督管理野生動(dòng)植物進(jìn)出口。指導(dǎo)監(jiān)督全市各類自然保護(hù)地。組織編制各類自然保護(hù)地規(guī)劃和貫徹實(shí)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。按照權(quán)限提出新建、調(diào)整各類自然保護(hù)地的審核建議并按程序報(bào)批。組織實(shí)施各類自然保護(hù)地生態(tài)修復(fù)工作。承擔(dān)世界自然遺產(chǎn)項(xiàng)目和世界自然與文化雙重遺產(chǎn)項(xiàng)目相關(guān)工作。負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作。

（六）國(guó)有林場(chǎng)和種苗管理科（科技合作和改革發(fā)展科）。指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)基本建設(shè)和發(fā)展。協(xié)調(diào)指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)中央、省級(jí)森林生態(tài)補(bǔ)償基金制度實(shí)施方案編制并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)國(guó)有林場(chǎng)森林采伐管理及伐區(qū)檢查驗(yàn)收工作。指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)造林、封山育林、公益林、商品林培育和管護(hù)工作。負(fù)責(zé)天然林保護(hù)工作。指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)森林撫育工作。承擔(dān)林木種子、草種管理工作，組織種質(zhì)資源普查、收集、評(píng)價(jià)、利用和種質(zhì)資源庫(kù)建設(shè)。組織良種選育、審定、示范、推廣。指導(dǎo)良種基地、保障性苗圃建設(shè)。監(jiān)督管理林木種苗、草種質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。組織開(kāi)展林業(yè)和草原科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣工作。開(kāi)展林業(yè)和草原對(duì)外合作與交流。指導(dǎo)農(nóng)村林地林木承包經(jīng)營(yíng)、流轉(zhuǎn)管理。指導(dǎo)實(shí)施資源優(yōu)化配置和木材利用政策。指導(dǎo)實(shí)施相關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，組織、指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。指導(dǎo)全市林業(yè)特色基地、龍頭企業(yè)的發(fā)展。

（七）森林和草原防火科。負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制實(shí)施森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃。指導(dǎo)開(kāi)展森林和草原防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)和草原開(kāi)展防火工作的宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查。監(jiān)督檢查本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。

（八）規(guī)劃財(cái)務(wù)和審計(jì)科。監(jiān)督管理市本級(jí)林業(yè)和草原中央級(jí)、省級(jí)、市級(jí)投資、部門預(yù)算、財(cái)政專項(xiàng)、轉(zhuǎn)移支付。組織相關(guān)生態(tài)補(bǔ)償制度的實(shí)施。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)核算管理和直屬單位財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。開(kāi)展對(duì)局直屬單位的內(nèi)部審計(jì)工作。

佳木斯市林業(yè)和草原局領(lǐng)導(dǎo)信息：

李季明  黨組書(shū)記、局長(zhǎng)

趙寶庫(kù)  黨組成員、副局長(zhǎng)

申向陽(yáng)  黨組成員、副局長(zhǎng)

王會(huì)東 黨組成員、孟家崗林場(chǎng)黨總支書(shū)記 場(chǎng)長(zhǎng)

董志明  黨組成員、總工程師

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