富?？h林業(yè)和草原局

一、主要職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)林業(yè)（含國(guó)有林場(chǎng)，下同）和草原及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的監(jiān)督管理。組織開(kāi)展森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動(dòng)植物資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。

（二）組織林業(yè)和草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)和造林綠化工作。組織實(shí)施林業(yè)和草原重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，指導(dǎo)公益林和商品林的培育，指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹(shù)、城鄉(xiāng)綠化工作。指導(dǎo)林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫工作。承擔(dān)林業(yè)和草原應(yīng)對(duì)氣候變化的相關(guān)工作。

（三）負(fù)責(zé)森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全縣森林采伐限額。負(fù)責(zé)林地管理，編制林地保護(hù)利用規(guī)劃并組織實(shí)施，承擔(dān)公益林管理工作。負(fù)責(zé)草禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復(fù)治理工作，監(jiān)督管理草原的開(kāi)發(fā)利用。負(fù)責(zé)濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，編制濕地保護(hù)規(guī)劃，監(jiān)督管理濕地的開(kāi)發(fā)利用。負(fù)責(zé)國(guó)家濕地公園管理工作。

（四）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理荒漠化防治工作。組織開(kāi)展荒漠調(diào)査，組織編制防沙治沙及沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃，監(jiān)督管理沙化土地的開(kāi)發(fā)利用，組織沙塵暴災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和應(yīng)急處置。

（五）負(fù)責(zé)陸生野生動(dòng)植物資源監(jiān)督管理。組織開(kāi)展陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查，指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測(cè)，監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營(yíng)利用。

（六）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理各類(lèi)自然保護(hù)地。編制各類(lèi)自然保護(hù)地規(guī)劃。按照權(quán)限提出新建、調(diào)整各類(lèi)自然保護(hù)地的審核建議并按照程序報(bào)批。負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作。

（七）負(fù)責(zé)推進(jìn)林業(yè)和草原改革相關(guān)工作。貫徹執(zhí)行集體林權(quán)制度、國(guó)有林場(chǎng)、草原等重大改革方案，制定相應(yīng)的辦法組織實(shí)施。貫徹執(zhí)行農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)林業(yè)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的政策措施，指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營(yíng)工作。開(kāi)展退耕（牧）還林還草，負(fù)責(zé)天然林保護(hù)工作。

（八）貫徹執(zhí)行林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置及木材利用政策，嚴(yán)格按照相關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，組織、指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。

（九）指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)基本建設(shè)和發(fā)展，組織林木種苗、草種種質(zhì)資源普查，負(fù)責(zé)良種選育推廣，管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量。

（十）負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林和草原火災(zāi)防治方案并指導(dǎo)實(shí)施，指導(dǎo)開(kāi)展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)和草原開(kāi)展宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等防火工作。必要時(shí)，可以提請(qǐng)縣應(yīng)急管理局，以縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義，部署相關(guān)防治工作。

（十一）組織實(shí)施林業(yè)和草原中央級(jí)、省級(jí)投資項(xiàng)目，提出林業(yè)和草原預(yù)算內(nèi)投資、財(cái)政性資金安排建議，申報(bào)規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃內(nèi)投資項(xiàng)目。嚴(yán)格按照林業(yè)和草原經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策，組織實(shí)施林業(yè)和草原生態(tài)補(bǔ)償工作。

（十二）負(fù)責(zé)林業(yè)和草原科技、教育和外事工作，指導(dǎo)全縣林業(yè)和草原人才隊(duì)伍建設(shè)，組織實(shí)施林業(yè)和草原對(duì)外交流與合作事務(wù)，承擔(dān)濕地、防治荒漠化、瀕危野生動(dòng)植物等國(guó)際公約履約工作。

（十三）負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。

（十四）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（十五）職能轉(zhuǎn)變。縣林業(yè)和草原局要切實(shí)加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程，加強(qiáng)森林、草原、濕地、自然保護(hù)地、野生動(dòng)植物資源監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力推進(jìn)國(guó)土綠化，保障國(guó)家生態(tài)安全。加快建立自然保護(hù)地體系，統(tǒng)一推進(jìn)各類(lèi)自然保護(hù)地的清理規(guī)范和歸并整合，構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范高效的特色自然保護(hù)地體系。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

富?？h林業(yè)和草原局是縣政府工作部門(mén)，為正科級(jí)，由縣自然資源局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。下屬三家事業(yè)單位：富?？h林業(yè)工作總站：公益一類(lèi)事業(yè)單位，副科級(jí);富?？h草原監(jiān)理站：公益一類(lèi)事業(yè)單位，股級(jí)；富?？h富裕林場(chǎng)：公益二類(lèi)事業(yè)單位，副科級(jí)。

（一）綜合崗位。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)宣傳、信息、安全、保密、信訪、財(cái)務(wù)、政務(wù)公開(kāi)等工作。承擔(dān)行政執(zhí)法、行政應(yīng)訴、行政復(fù)議和聽(tīng)證等有關(guān)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。組織開(kāi)展林業(yè)和草原科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣工作。承擔(dān)林業(yè)和草原科技標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)等相關(guān)工作。負(fù)責(zé)離退休干部工作。

（二）林業(yè)管理崗位。承擔(dān)森林、荒漠資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)工作。組織、指導(dǎo)和監(jiān)督全縣造林綠化工作。編制造林方案并監(jiān)督執(zhí)行，承擔(dān)全縣造林綠化檢查驗(yàn)收工作。指導(dǎo)植樹(shù)造林、封山育林和以植樹(shù)種草等生物措施防治水土流失工作。承擔(dān)古樹(shù)木保護(hù)工作。起草全縣防沙治沙及沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃、嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程，組織實(shí)施荒漠化防治重點(diǎn)生態(tài)工程。嚴(yán)格按照森林資源保護(hù)發(fā)展的政策措施，編制全縣森林采伐限額并監(jiān)督執(zhí)行，負(fù)責(zé)林木憑證采伐、運(yùn)輸工作。承擔(dān)林地相關(guān)管理工作，組織編制全縣林地保護(hù)利用規(guī)劃。編制森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃和森林經(jīng)營(yíng)方案并組織實(shí)施，監(jiān)督管理全縣森林資源，承擔(dān)公益林管理工作。指導(dǎo)基層林業(yè)工作的建設(shè)和管理。指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)基本建設(shè)和發(fā)展。承擔(dān)林木種苗、草種管理工作，組織種苗資源普查。組織良種選育、示范、推廣。指導(dǎo)良種基地、保障性苗圃建設(shè)。監(jiān)督管理林木種苗、草種質(zhì)量和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。組織開(kāi)展陸生野生動(dòng)植物資源調(diào)查和資源狀況評(píng)估。監(jiān)督管理全縣陸生野生動(dòng)植物保護(hù)工作。編制林業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃并組織實(shí)施。組織實(shí)施林業(yè)中央級(jí)、省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資及相關(guān)項(xiàng)目。負(fù)責(zé)林業(yè)統(tǒng)計(jì)信息工作。承擔(dān)集體林權(quán)制度、國(guó)有林場(chǎng)改革相關(guān)工作。嚴(yán)格按照農(nóng)村林業(yè)發(fā)展的政策措施，指導(dǎo)農(nóng)村林地林木承包經(jīng)營(yíng)、流轉(zhuǎn)管理。嚴(yán)格按照相關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，組織、指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。

（三）草原管理崗位。指導(dǎo)草原保護(hù)工作，負(fù)責(zé)草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復(fù)治理工作，組織實(shí)施草原重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。監(jiān)督管理草原的開(kāi)發(fā)利用。承擔(dān)草原資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)工作。編制草原的發(fā)展戰(zhàn)略劃并組織實(shí)施。組織實(shí)施草原中央級(jí)、省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資及相關(guān)項(xiàng)目。負(fù)責(zé)草原統(tǒng)計(jì)信息工作。

（四）濕地和自然保護(hù)區(qū)管理崗位。指導(dǎo)管轄范圍內(nèi)濕地保護(hù)工作，編制管轄范圍內(nèi)濕地保護(hù)規(guī)劃，組織實(shí)施管轄范圍內(nèi)濕地生態(tài)修復(fù)、生態(tài)補(bǔ)償工作，管理管轄范圍內(nèi)各類(lèi)濕地。監(jiān)督管理濕地的開(kāi)發(fā)利用。承擔(dān)管轄范圍內(nèi)濕地資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)工作。監(jiān)督管理全縣各類(lèi)自然保護(hù)地。貫徹執(zhí)行各類(lèi)自然保護(hù)地規(guī)劃和相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)，按照權(quán)限提出新建、調(diào)整各類(lèi)自然保護(hù)地的審核建議并按程序報(bào)批。組織實(shí)施各類(lèi)自然保護(hù)地生態(tài)修復(fù)工作。負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作。負(fù)責(zé)國(guó)家濕地公園管理工作。

（五）防災(zāi)減災(zāi)崗位。負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制森林和草原火災(zāi)防治方案并組織實(shí)施，指導(dǎo)開(kāi)展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)和草原開(kāi)展宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等防火工作。監(jiān)督本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。負(fù)責(zé)林業(yè)有害生物防治、檢疫和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)工作。組織、指導(dǎo)沙塵暴災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和應(yīng)急處置。

（六）林長(zhǎng)制工作崗位。1.在本級(jí)林長(zhǎng)、副林長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)林長(zhǎng)制日常事務(wù)推進(jìn)和組織協(xié)調(diào)工作，落實(shí)林長(zhǎng)和林長(zhǎng)會(huì)議確定的工作事項(xiàng)，組織落實(shí)省、市林長(zhǎng)制辦公室交辦事項(xiàng)。2.定期或不定期向林長(zhǎng)報(bào)告責(zé)任區(qū)域資源保護(hù)發(fā)展情況，擬訂林長(zhǎng)制相關(guān)制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)協(xié)作部門(mén)之間和上下級(jí)之間的工作。3.總結(jié)每年本級(jí)林長(zhǎng)制工作開(kāi)展情況和工作目標(biāo)完成情況，組織實(shí)施林長(zhǎng)制督查、年度考核工作。

三、領(lǐng)導(dǎo)分工

孫偉春 黨組書(shū)記、局長(zhǎng)：負(fù)責(zé)林業(yè)和草原局黨組和行政全面工作

姜海濱 ?黨組成員、副局長(zhǎng)：負(fù)責(zé)造林生產(chǎn)、資源，分管草原管理崗、濕地和自然保護(hù)區(qū)管理崗及草原監(jiān)理站；其它臨時(shí)性工作。

責(zé)任人：  杜超