哈爾濱市雙城區(qū)民政局

哈爾濱市雙城區(qū)民政局職能配置、內設機構和人員編制

第一條根據(jù)《中共哈爾濱市委辦公廳哈爾濱市人民政府辦公廳關于印發(fā)<哈爾濱市雙城區(qū)機構改革方案>的通知》（哈廳字〔2019〕12號），制定本規(guī)定。

第二條哈爾濱市雙城區(qū)民政局是區(qū)政府的工作部門，為正處級。

第三條區(qū)民政局貫徹落實黨中央、省委、市委、區(qū)委關于民政工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對民政工作的集中統(tǒng)一領導，主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家和省、市有關民政工作的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章；起草有關民政方面的規(guī)范性文件，并負責組織實施和監(jiān)督檢查。

（二）擬訂并組織實施全區(qū)民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。

（三）承擔依法對社會團體、社會服務機構等社會組織登記管理和執(zhí)法監(jiān)督；負責指導社會組織的登記、年檢和執(zhí)法監(jiān)察工作，依法查處非法社會組織。

（四）制定社會救助計劃、政策，健全城鄉(xiāng)救助體系；負責城鄉(xiāng)最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、生活無著流浪乞討人員救助工作。

（五）制定全區(qū)城鄉(xiāng)基層群眾自治建設和社區(qū)治理政策、指導城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設，指導村（居）民委員會換屆選舉，提出加強和改進城鄉(xiāng)基層政權建設的建議，推動基層民主政治建設。

（六）負責全區(qū)行政區(qū)劃及設置管理工作；負責鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處、行政村（居）的設立、命名、變更和政府駐地遷移及界線變更的審核申報工作；組織指導全區(qū)行政區(qū)域界線的勘定和管理；承擔全區(qū)地名管理工作。

（七）貫徹執(zhí)行國家婚姻登記、收養(yǎng)登記的政策法規(guī)；負責承辦全區(qū)婚姻登記、收養(yǎng)登記工作；推進婚俗改革。

（八）負責指導殯葬事務管理工作。協(xié)調相關部門依法對非法殯儀活動進行監(jiān)督管理，推行殯葬改革。

（九）負責指導社會福利機構的建設和管理工作；負責養(yǎng)老機構設立登記管理工作；指導全區(qū)居家養(yǎng)老工作。

（十）落實全區(qū)兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護等項工作，健全農村留守兒童關愛服務體系和困境兒童保障制度。

（十一）落實促進慈善事業(yè)發(fā)展的政策，指導社會捐助工作，負責福利彩票管理工作。

（十二）落實社會工作、志愿服務等相關政策規(guī)定，會同有關部門推進社會工作人才隊伍建設和志愿者隊伍建設。

（十三）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其它任務。

（十四）職能轉變。

區(qū)民政局應強化基本民生保障職能，為困難群眾、孤老孤殘孤兒等特殊群體提供基本社會服務，促進資源向薄弱地區(qū)、領域、環(huán)節(jié)傾斜。積極培育社會組織、社會工作者等多元參與主體，推動搭建基層社會治理和社區(qū)公共服務平臺。

（十五）有關職責分工。

1.與區(qū)衛(wèi)生健康局的有關職責分工。區(qū)民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作，擬訂養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃，落實相關政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。區(qū)衛(wèi)生健康局負責擬訂應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合政策措施，綜合協(xié)調、督促指導、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。

2.與市自然資源和規(guī)劃局雙城分局的有關職責分工。區(qū)民政局會同市自然資源和規(guī)劃局雙城分局組織編制公布行政區(qū)劃信息的雙城區(qū)行政區(qū)劃圖。

3.與區(qū)委宣傳部的有關職責分工。區(qū)民政局負責志愿服務行政管理工作，志愿服務組織登記管理、志愿服務信息化建設、違法志愿服務行為調查處理；規(guī)范、指導志愿服務活動、志愿者注冊、志愿服務記錄和證明等。區(qū)委宣傳部負責建立志愿服務工作協(xié)調機制，加強對志愿服務工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調指導、督促檢查和經驗推廣，統(tǒng)籌組織重大志愿服務活動。

第四條區(qū)民政局設下列內設機構：

（一）綜合科。承擔局機關日常運轉工作；負責機關文電收發(fā)、文件制發(fā)、會務、保密、檔案、安全、信訪、法制宣傳、信息宣傳、政務公開、目標管理、信息化建設和提案、議案辦復工作；負責全區(qū)民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計劃、總結、報告等綜合性文件起草與上報工作；負責民政政策理論研究和調研工作；負責民政執(zhí)法監(jiān)督、行政復議、政策法規(guī)咨詢等工作；負責局機關財務管理工作；負責民政的預決算和統(tǒng)計綜合工作；負責各項民政事業(yè)費的管理、使用和監(jiān)督檢查；監(jiān)督局屬事業(yè)單位政府采購、基建修繕工程和財務管理工作；負責局機關的行政管理和后勤保障工作；負責局機關和指導局屬事業(yè)單位黨務、紀檢、工會、共青團、婦女、宣傳教育工作；負責局機關和指導局屬事業(yè)單位的人事、編制、工資等工作。

（二）業(yè)務科。負責組織指導村(居)民委員會的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督工作；推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開、村務公開和基層民主政治建設工作；負責組織培訓村（居）民委員會成員工作；負責全區(qū)社區(qū)建設工作，制定社區(qū)建設總體規(guī)劃，研究社區(qū)建設的具體措施并組織實施；開展社區(qū)活動，負責與區(qū)社區(qū)建設領導小組各成員單位的聯(lián)系、協(xié)調等工作；負責行政區(qū)劃、地名、界線管理工作。負責鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處、行政村（居）的設立、撤銷、調整、更名和政府駐地遷移及界線變更的審核申報；負責地名命名、更名的審核申報；負責檢查地名標志的設置、使用、更新和城鄉(xiāng)街門牌管理工作；負責本行政區(qū)域邊界、勘界工作；負責地名檔案、資料的管理工作；負責地名檔案、勘界檔案的利用；推進社會工作人才隊伍建設和相關志愿者隊伍建設；負責社會組織成立、變更、注銷登記和管理；指導社會福利機構的建設和管理工作；負責養(yǎng)老機構設立登記管理工作；負責“三無”老人的認定及生活補助費發(fā)放工作；負責指導居家養(yǎng)老工作，發(fā)放居家養(yǎng)老補貼；負責重度殘疾人護理補貼的審核發(fā)放和管理工作；負責孤兒審批和生活費發(fā)放工作；促進慈善事業(yè)發(fā)展，指導社會捐助工作；負責指導福利彩票發(fā)行工作。

第五條區(qū)民政局行政編制9名。設局長1名，副局長2名；科級領導職數(shù)4名，其中科長2名，副科長2名。

第六條區(qū)民政局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第七條本規(guī)定由區(qū)委機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由區(qū)委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條本規(guī)定自2019年3月25日起施行。