汪清縣商務局

   根據(jù)《中共吉林省委關(guān)于市縣機構(gòu)改革的總體意見》及省委批準的《汪清縣機構(gòu)改革方案》,汪清縣商務局是汪清縣人民政府的工作部門,為正科級。汪清縣商務局貫徹落實黨中央和省委、州委、縣委關(guān)于商務工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對商務工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。 

    一、主要職責 

    (一)貫徹落實國家、省、州、縣有關(guān)投資促進、國際國內(nèi)經(jīng)濟合作、對外開放、招商引資、內(nèi)外貿(mào)易的發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策；研究經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟合作、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢和流通體制改革并提出建議。 

    (二)負責推進全縣流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展；提出促進商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議,推動流通標準化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。 

    (三)負責全縣招商引資工作。負責制定并實施對外開放招商引資政策；負責全縣重大招商引資活動的組織工作；負責為我縣域外投資企業(yè)提供服務,跟蹤協(xié)調(diào)服務重大招商引資項目；負責國內(nèi)外經(jīng)濟合作代表團來訪的聯(lián)絡協(xié)調(diào)和接待工作。 

    (四)負責國內(nèi)外來我縣舉辦各類招商引資活動的聯(lián)絡和服務工作；承辦國內(nèi)外經(jīng)濟合作代表團來訪的聯(lián)絡、協(xié)調(diào)和接待工作,組織我縣和單位參加治談活動；組織參加國內(nèi)外展銷展覽工作 

    (五)擬訂全縣國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃,促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展；擬定引導國內(nèi)外資金投向市場體系建設的政策；編制大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃,促進商業(yè)體系建設：推進農(nóng)村市場體系建設,組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡工程；擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策；擬訂促進餐飲服務和酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策。 

    (六)承擔牽頭協(xié)調(diào)全縣整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的責任。貫徹實施國家規(guī)范市場運行、流通秩序的政策,推動商務領(lǐng)域信用建設；指導商業(yè)信用銷售,建立市場誠信公共服務平臺；按國家有關(guān)規(guī)定對特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理。 

    (七)承擔組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責任,負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制,監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況,調(diào)查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導；按有關(guān)規(guī)定對成品油流通、汽車銷售進行監(jiān)督管理。 

    (八)貫徹落實國家進出口商品、加工貿(mào)易管理辦法和進出口管理商品、技術(shù)目錄,會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)大宗進出口商品貿(mào)易,指導貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設。 

    (九)貫徹執(zhí)行國家對外技術(shù)貿(mào)易、進出口管制以及鼓勵技術(shù)和成套設備進出口的貿(mào)易政策,推進進出口貿(mào)易標準化工作。 

    (十)貫徹落實國家服務貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并開展相關(guān)工作會同有關(guān)部門制定促進服務出口和服務外包發(fā)展的規(guī)劃、政策并實施,推動服務外包平臺建設。 

    (十一)貫徹執(zhí)行國家多雙邊經(jīng)貿(mào)合作戰(zhàn)略和政策；根據(jù)村工授權(quán)代表縣政府參加國際經(jīng)濟貿(mào)易組織的活動。 

    (十二)負責全縣外商投資工作。組織實施國家外商投資政策和改革方案,依法備案外商投資企業(yè)的設立及變更事頂,依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,指導投資促進及外商投資企業(yè)備案工作。 

    (十三)負責全縣對外經(jīng)濟合作工作。執(zhí)行對外經(jīng)濟合作政策,依法管理和監(jiān)督對外承包工程、對外勞務合作等,貫徹落實中國公民出境就業(yè)管理政策,負責牽頭外派勞務和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護工作。 

    (十四)負責全縣對外援助工作。貫徹執(zhí)行國家對外援助政策和方案,推進援外方式改革,申報、監(jiān)督和管理我縣承擔的國家對外援助項目并組織實施,管理多雙邊對我縣的無償援助和贈款(不含財政合作項下外國政府及國際金融組織對我縣的贈款)等發(fā)展合作業(yè)務。 

    (十五)組織實施對俄對朝邊境合作的中長期規(guī)劃和年度劃,指導管理對俄對朝邊境小額貿(mào)易：負責我縣與俄、朝以及東北亞地區(qū)多邊、雙邊經(jīng)貿(mào)會議的組織和銜接工作。 

    (十六)負責全縣工業(yè)集中區(qū)的設立和組織申報國家級省級工業(yè)集中區(qū)等相關(guān)工作：協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織編制工業(yè)集中區(qū)發(fā)展規(guī)劃；會同有關(guān)部門指導工業(yè)集中區(qū)的建設工作。 

    (十七)承擔商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管責任。承擔主管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理職責,指導督促企事業(yè)單位加強安全管理。依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責開展監(jiān)管執(zhí)法工作 

    (十八)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。 

    (十九)有關(guān)職責分工 

    1.縣商務局負責擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策,縣市場監(jiān)督管理局負責藥品流通的監(jiān)督管理,配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。 

    2.縣商務局負責擬訂促進餐飲服務和酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策,縣市場監(jiān)督管理局負責餐飲服務食品安全和酒類食品安全的監(jiān)督管理。 

    二、汪清縣商務局設下列內(nèi)設機構(gòu) 

    (一)綜合科(行政審批辦公室)。擬訂全局工作制度、重要文件、重要文稿和領(lǐng)導講話；負責文電運轉(zhuǎn)、會議組織、新聞發(fā)布、政務信息、督査督辦等日常政務；負責檔案管理、車輛管理、后勤管理等機關(guān)行政事務工作；負責全局的對外聯(lián)系和接待工作：負責向縣人民政府和上級主管部門輸送和反饋局工作的重要信息：負責局機關(guān)和直屬單位的干部人事管理、勞動工資、社會保障和駐外人員選派等工作：指導全縣商務系統(tǒng)職工的教育培訓工作；負責局機關(guān)各類資金的管理和行政財務經(jīng)費支出工作；負責局機關(guān)和所屬事業(yè)單位工會的有關(guān)工作。根據(jù)國家有關(guān)內(nèi)外貿(mào)易、利用內(nèi)外資和對外經(jīng)濟合作的方針、政策和法律、法規(guī),負責國內(nèi)外貿(mào)易、利用內(nèi)外資和對外經(jīng)濟合作管理方面有關(guān)行政審批事項的受理和審批工作；負責組織協(xié)調(diào)行政審批事項的物查、論證、審核、上報等相關(guān)工作負責有關(guān)行政許可證的發(fā)放工作；負責行政審批專用章的使用管理；負責法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由縣商務局承擔的其他行政審批事項。 

    (二)市場流通科(安全應急科)。組織擬訂健全規(guī)范市場體系的政策和規(guī)定；組織開拓城鄉(xiāng)市場；指導社區(qū)商業(yè)發(fā)展指導大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設；推進農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設；按有關(guān)規(guī)定對汽車流通等特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理；負責牽頭協(xié)調(diào)全縣整頓和規(guī)范市場秩序的相關(guān)工作；推動商務領(lǐng)域信用建設,指導商業(yè)信用銷售,建立市場誠信公共服務平臺；規(guī)范商貿(mào)企業(yè)交易行為；承擔涉及我縣案件的產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查,指導縣內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全工作；負責市場競爭狀況評估和通報工作；負責研究擬訂全縣藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和相關(guān)標準,推進藥品流通行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導藥品流通企業(yè)改革推動現(xiàn)代藥品流通方式的發(fā)展；負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制,監(jiān)測分析全縣市場運行、商品供求狀況,調(diào)查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導：統(tǒng)籌全縣商務領(lǐng)域消費促進工作；承擔重要消費品市場調(diào)控有關(guān)工作；協(xié)同有關(guān)部門組織實施菜籃子商品市場供應有關(guān)工作；承擔全縣商貿(mào)服務業(yè)的行業(yè)管理、專項資金的管理使用和監(jiān)督職責；貫徹國家相關(guān)政策,組織推廣行業(yè)標準,推進流通標準化推動流通體制改革和連鎖經(jīng)營商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展：指導流通領(lǐng)域節(jié)能降耗工作；貫徹落實國家促進商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展政策：指導再生資源回收工作；按有關(guān)規(guī)定對拍賣和舊貨流通行業(yè)等進行監(jiān)督管理。負責制定全縣加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；對申請從事成品油零售經(jīng)營的企業(yè)進行初步審查；對全縣成品油經(jīng)營及成品油安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理；強化能源消費品的統(tǒng)計分析。負責全縣商務系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理和指導工作,制定和組織實施安全發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃、規(guī)章規(guī)程及技術(shù)規(guī)范；負責對所屬單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,督促其落實安全生產(chǎn)責任制,健全安全生產(chǎn)激勵和制約機制。制定全縣電子商務發(fā)展規(guī)劃；擬訂推動企業(yè)信息化、運用電子商務開拓國內(nèi)外市場的相關(guān)政策并組織實施,支持中小企業(yè)電子商務應用,促進電子商務的健康發(fā)展；推動電子商務服務體系建設,建立電子商務統(tǒng)計和評價體系：貫徹電子商務相關(guān)標準、規(guī)則：建立完善商務信息公共服務體系：擬訂全縣商務系統(tǒng)電子政務建設的規(guī)劃及相關(guān)管理辦法并組織實施。 

    (三)外經(jīng)貿(mào)科。參與擬訂和實施全縣進出口商品中長期規(guī)劃和相關(guān)政策；編報并組織實施全縣一般貨物的進出口年度調(diào)控計劃：負責全縣進出口商品配額及許可證的計劃編報工作負責各類企業(yè)對外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營資格的申報；負責組織企業(yè)參加國內(nèi)外各種交易會、洽談會等貿(mào)易促進活動；負責審核、呈報各類企業(yè)對外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營資格登記、組團出國、境外辦企業(yè)、原產(chǎn)地證明等事項。負責對外經(jīng)濟協(xié)調(diào)、重要工業(yè)品和原材料進出口的計劃組織和實施；負責進口反傾銷、反補貼、保障措施及其它貿(mào)易救濟措施案件中縣內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的調(diào)查；跟蹤與評估實施貿(mào)易救濟措施對縣內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響和效果,提出采取相應措施的建議：參與進口產(chǎn)品貿(mào)易救濟措施相關(guān)的磋商、談判；建立并完善產(chǎn)業(yè)損害預警機制,監(jiān)測分析國際經(jīng)濟發(fā)展變化及進出口異常情況對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)競爭力的影響,定期報送產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查預警報告,發(fā)布產(chǎn)業(yè)競爭力動態(tài),研究并提出應對措施的建議；負責中小企業(yè)國際市場開拓資金的管理；支持承接國際服務外包發(fā)展資金的管理；負責全縣進出口貿(mào)易情況的統(tǒng)計分析工作。參與擬訂全縣外商投資中長期發(fā)展規(guī)劃,擬訂并實施全縣外商投資政策；負責外商投資企業(yè)(不涉及國家規(guī)定實施準入特別管理措施的外商投投資項目)的設立、變更備案；負責對外商投資企業(yè)各項數(shù)據(jù)的統(tǒng)計；負責對外商投資企業(yè)的后期監(jiān)管、服務工作；負責組織并協(xié)調(diào)外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢工作。 

    (四)招商科。管理全縣招商引資和投資促進工作,按照縣經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策,會同有關(guān)部門擬定全縣招商引資的政策及措施；負責全縣投資環(huán)境、投資政策的宣傳推介和信息發(fā)布,組織開展各種形式的國內(nèi)外招商引資活動；負責全縣招商引資項目的跟蹤、服務、落實工作；負責國內(nèi)外招商團組的接待、協(xié)調(diào)工作；負責招商引資工作信息化建設；負責全縣招商引資的統(tǒng)計分析工作；負責制定全縣招商引資項目的中長期規(guī)劃；負責收集整理全縣招商引資項目,并對儲備項目進行動態(tài)管理；負責全縣招商引資項目的策劃、開發(fā)、包裝等前期機關(guān)黨支部。負責局機關(guān)和所屬事業(yè)單位的基層黨組織設置、黨員管理、黨費收繳等工作。 

    三、行政編制 

    汪清縣商務局機關(guān)行政編制11名。設局長1名,副局長2名；內(nèi)設機構(gòu)領(lǐng)導職數(shù)5名(含專職副書記1名)。機關(guān)工勤事業(yè)編制1名。