一、基本概況
瞻榆鎮(zhèn)位于通榆縣西南50公里處，轄區(qū)面積674平方公里，其中城區(qū)規(guī)劃面積20平方公里，建成區(qū)面積16平方公里。全鎮(zhèn)轄20個行政村，54個自然屯，6個居民委員會?？倯魯?shù)12472戶，總?cè)丝?3526人，其中，城鎮(zhèn)戶數(shù)4154戶、城鎮(zhèn)戶籍人口9242人；農(nóng)業(yè)戶數(shù)8318戶，農(nóng)業(yè)人口24284人。全鎮(zhèn)耕地3.45萬公頃、林地10315公頃、草原4095公頃。自2018年7月起，按照國有農(nóng)墾企業(yè)改革要求，我鎮(zhèn)又對原良井子畜牧場的23項辦社會職能承接過來，成立三個居民社區(qū)進行管理。
二、主要職責
瞻榆鎮(zhèn)黨委、政府是黨和國家按照《憲法》、《黨章》和《地方各級人民政府組織法》的規(guī)定，設(shè)置在瞻榆鎮(zhèn)轄區(qū)的黨的領(lǐng)導機關(guān)、國家基層政權(quán)機關(guān)，在本轄區(qū)內(nèi)代表黨和國家行使政治、經(jīng)濟和社會事務(wù)的全面管理職能。
（一）落實政策。宣傳、落實好的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)，穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)濟制度，堅持依法行政，推進政務(wù)公開，加強對村民委員會的指導，提高、培育村民委員會自治能力。
（二）促進發(fā)展。科學制訂發(fā)展規(guī)劃，營造農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，加強農(nóng)村市場監(jiān)督，培育、提升市場功能，搞活市場流通，推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，引導農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強農(nóng)村勞動力技能培訓，引導農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和就業(yè)，不斷提高社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平。
（三）維護穩(wěn)定。要堅持“立黨為公，執(zhí)政為民”，緊緊圍繞實現(xiàn)和維護群眾利益開展工作，突出解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。要加強和鞏固農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)和民主法制建設(shè)，加強社會治安綜合治理，加強對突發(fā)事件的預警和管理，建立、健全各種應(yīng)急機制，加強民事糾紛調(diào)解，化解農(nóng)村社會矛盾，開展農(nóng)村扶貧和社會救助，切實保障農(nóng)民合法權(quán)益，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。
（四）加強管理。加強民政、教育、科技、文化、衛(wèi)生、計劃生育、安全生產(chǎn)、勞動保障和鄉(xiāng)村規(guī)劃等社會管理，加強社會主義精神文明建設(shè)，做好防災(zāi)減災(zāi)工作，加強環(huán)境保護，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境，不斷提高農(nóng)村人口素質(zhì)和農(nóng)民生活質(zhì)量。
（五）提供服務(wù)。進一步發(fā)展和完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，引導各類協(xié)會和農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展并充分發(fā)揮其作用，發(fā)展農(nóng)村社會公益事業(yè)和集體公益事業(yè)，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加公共產(chǎn)品，提供政策、科技、市場信息和社會救濟、救助服務(wù)，及時向上級黨委、政府反映社情民意，進一步密切黨和政府與人民群眾的關(guān)系。
三、綜合辦事機構(gòu)及職責
（一）黨政辦職責：1.協(xié)助黨委、政府抓好中心工作，深入調(diào)查研究，反映情況和分析問題，積極為黨委、政府決策提供必要的依據(jù)和有價值的情況。2.處理黨務(wù)、政務(wù)日常工作，建立科學辦事程序，疏通縱橫關(guān)系，建立信息網(wǎng)絡(luò)，作出信息反饋。3.負責對黨委、政府決議、決定等各項工作的執(zhí)行情況進行督辦和檢查。4.組織協(xié)調(diào)各部門工作，負責對內(nèi)對外的接待工作，當好黨委、政府的助手。5.協(xié)助黨委、政府抓好保密工作，黨史資料匯集工作和群眾來信來訪工作。6.做好服務(wù)工作，當好領(lǐng)導后勤，負責文件收發(fā)、檔案、保密、文印和黨委、政府負責人的秘書工作。7.承辦鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導和上級有關(guān)部門交辦的其他工作事項。
（二）勞動保障所職責：1.就業(yè)再就業(yè)工作。2.社會保險工作。3.勞動工資工作。4.勞動保障監(jiān)察工作。5.勞動仲裁工作。6.農(nóng)民工工作。7.勞動保障宣傳工作。
（三）建房辦公室職責：1.認真執(zhí)行上級有關(guān)的村鎮(zhèn)建設(shè)方針、政策、條例和規(guī)定，負責轄區(qū)內(nèi)的村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。2.管理村鎮(zhèn)建設(shè)用地。根據(jù)規(guī)劃要求，辦理村鎮(zhèn)建設(shè)項目和農(nóng)戶建房用地的選址及審查、上報工作，并協(xié)助農(nóng)戶辦理房屋產(chǎn)權(quán)證。配合有關(guān)部門制止濫占耕地和違章建房，配合有關(guān)部門處理建房糾紛。3.做好村鎮(zhèn)建設(shè)資料、報表的收集和上報工作，逐步建立健全村鎮(zhèn)建設(shè)檔案。4.完成領(lǐng)導交辦的其他工作。
（四）團委職責：1.在鎮(zhèn)黨委、政府和上級團委的領(lǐng)導下，全面加強團的組織、思想和制度建設(shè)。2.貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)共青團工作的方針、政策及上級黨團組織的有關(guān)文件和決定。3.積極發(fā)揮黨的助手作用，經(jīng)常向黨組織請示和匯報工作，及時向黨團組織反映團員青年的思想等方面的情況。4.加強團的組織建設(shè)，依托“黨建帶團建”，做好“推優(yōu)入黨”工作。5.加強對團員和青年的教育和管理，依法維護團員和青年的合法權(quán)益，嚴肅團的紀律。6.組織團員青年積極開展青年志愿者行動，參與社會實踐、幫困助學、希望工程等活動。 廣泛開展有益于團員青年身心健康的文體活動。7.負責團員青年的思想、理論教育，組織學習馬列主義、毛澤東思想、鄧-小-平理論、“三個代表”重要思想和團的有關(guān)知識，深入開展愛國主義、集體主義和社會主義教育，積極踐行科學發(fā)展觀。8.負責團內(nèi)年度統(tǒng)計和團費的收繳、管理和使用。9.積極完成鎮(zhèn)黨委、政府和上級團組織交辦的其他工作任務(wù)。
（五）婦聯(lián)辦公室職責：1.宣傳、貫徹黨的路線、方針、政策。教育、引導婦女增強自尊、自信、自立、自強精神，成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義新女性。及時傳達上級婦聯(lián)的指示精神，并制訂具體落實措施，認真貫徹執(zhí)行。2.向上級婦聯(lián)反映婦女群眾的意見、建議和要求。引導婦女在基層政權(quán)建設(shè)中發(fā)揮民主作用，參與民主管理，民主監(jiān)督作用，推進男女平等基本國策的落實。3.制訂婦女工作年度計劃并組織實施。4.開展“黨建帶婦建”、“巾幗建功”、“五好文明家庭”等活動。提高婦女思想道德素質(zhì)、科技文化素質(zhì)、民主法制素質(zhì)，弘揚社會公德、職業(yè)道德和家庭美德。5.宣傳、普及有關(guān)婦女兒童的法律和法規(guī)知識、維護社會穩(wěn)定、推進依法治國，依法維護婦女兒童的合法權(quán)益。6.做好有關(guān)婦女報紙雜志的征訂工作。7.積極完成黨的中心工作和上級婦聯(lián)交辦的其它工作。
（六）綜治辦公室職能： 1.貫徹執(zhí)行上級綜治工作的方針、政策、研究落實社會治安綜合治理工作和各項措施，指導各村屯落實綜治工作。2.指導各村屯、轄區(qū)公共單位開展平安創(chuàng)建活動，打擊各種違法犯罪活動，經(jīng)常組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門對重點部位開展專項整治，凈化社會環(huán)境。3.組織開展各種法制宣傳活動、加強流動暫住人口管理、強化社會治安管理力度，掃除社會丑惡現(xiàn)象。4.負責反邪教宣傳、幫教、轉(zhuǎn)化工作；做好重點人員防控和思想轉(zhuǎn)化工作；開展“禁毒”的宣傳、幫教和檢查工作。5.負責巡邏隊伍的管理工作，協(xié)調(diào)矛盾糾紛排查化解、人民調(diào)解、法律援助、青少年幫教安置和法制宣傳等相關(guān)工作。6.做好重點行業(yè)的治安管理和檢查，掌握“重頭”人員情況。7.做好綜治檔案管理和相關(guān)保密工作。 8.開展應(yīng)急管理工作，建立健全應(yīng)急管理體系和相關(guān)制度，增強政府應(yīng)急能力。9.完成黨委、政府和上級有關(guān)部門交辦的其他工作。
（七）安全生產(chǎn)辦公室職責： 1.認真貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)章，加強安全宣傳教育，提高全民安全意識。2.綜合管理本鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作，擬訂全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)規(guī)劃；分析和預測全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢，主持制定和完善本地安全生產(chǎn)制度，研究解決本地安全生產(chǎn)重大問題的辦法和措施；負責安全技術(shù)措施經(jīng)費的監(jiān)督使用，逐步改善勞動安全條件；按照監(jiān)督檢查范圍行使監(jiān)督檢查權(quán)，做好安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察管理工作；及時匯報本地安全生產(chǎn)工作狀況，加強信息反饋。3.組織制定本部門、單位年度及重大活動安全工作計劃、目標，應(yīng)急預案，確保安全生產(chǎn)目標任務(wù)的圓滿完成。4.組織實施上級政府和上級部門下達的安全生產(chǎn)目標，完成上級政府和上級部門部署的安全生產(chǎn)工作任務(wù)。組織研究、部署安全生產(chǎn)重大活動。5.組織和領(lǐng)導本地安全生產(chǎn)檢查，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患要及時研究或上報，并落實整改措施，及時消除事故隱患。6.督促所轄單位、企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理，落實安全生產(chǎn)責任制，完善和執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，同時抓好安全知識培訓工作。7.負責對所轄企業(yè)新、改、擴建工程項目的安全設(shè)施與主體工程“三同時”的安全監(jiān)督檢查及預審工作，達不到國家規(guī)定標準和行業(yè)標準的不予以支持驗收；督促生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全檢測和評估工作，對不具備安全生產(chǎn)基本條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位依法進行查處。8.結(jié)合“春季行動”、‘夏季攻堅’、“秋冬會戰(zhàn)”三大戰(zhàn)役及重點節(jié)日的實際，針對重點行業(yè)，適時開展集中和專項安全檢查整治，及時研究并整改重大隱患，預防各類事故，確保生產(chǎn)、生活、工作和人身及財產(chǎn)安全；協(xié)助配合相關(guān)部門及上級部門調(diào)查處理重大安全事項。9.綜合管理全鎮(zhèn)各類傷亡事故，負責統(tǒng)計上報工作。
（八）財政所職責：1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)財政管理等方面的法律、法規(guī)和規(guī)章；擬定和執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政發(fā)展規(guī)劃及其他有關(guān)政策。2.編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度財政預算草案并組織執(zhí)行；向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大報告財政決算；管理和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項財政收支。3.管理各類政策性補貼等資金，建立惠農(nóng)資金補助對象管理新機制，進一步完善財政補貼農(nóng)民資金“一卡（折）通”發(fā)放機制。4.負責對各類專項資金的監(jiān)管，提高財政資金使用效率。5.負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地占用稅和契稅的征收管理；管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府非稅收入。6.提出加強財政管理的政策建議；負責財政、稅收政策法規(guī)的宣傳工作。7.執(zhí)行會計集中核算，落實“鄉(xiāng)財縣管、村帳鄉(xiāng)監(jiān)”、“農(nóng)村三資代理服務(wù)”等管理制度，嚴格按照上級財政部門規(guī)定的工作程序開展工作，充分發(fā)揮財政資金效益。8.負責做好農(nóng)村綜合改革和社會主義新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)工作。9.承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及上級財政部門交辦的其他事項。
（九）信訪辦公室職責：1.受理群眾來信、接待群眾來訪，依法維護信訪人的合法權(quán)益。2.承辦上級機關(guān)和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導批示交辦的信訪事項；協(xié)助領(lǐng)導處理重大越級集體訪問及涉及多部門，跨地區(qū)的信訪問題。3.向相關(guān)單位轉(zhuǎn)辦信訪事項，并督促檢查辦理情況。4.分析信訪情況，及時準確地向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府及市信訪局提供信訪信息，為領(lǐng)導決策提供依據(jù)；負責信訪調(diào)研工作。5.負責向信訪人宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和政策，引導群眾依法進行信訪；督促檢查行政機關(guān)依法處理信訪問題。6、承辦鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及上級部門交辦的事項。
（十）民政辦公室職能：1.貫徹執(zhí)行國家、省、市和縣有關(guān)民政工作的法律法規(guī)、方針政策和工作部署，制定和組織實施本鎮(zhèn)民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃；2.負責全鎮(zhèn)的社會救濟救災(zāi)和五保供養(yǎng)工作，落實最低生活保障制度，開展慈善捐助活動；3.負責優(yōu)撫工作，負責安置對象的服務(wù)管理工作，積極開展雙擁活動；4.負責所屬各社會福利機構(gòu)的管理，大力發(fā)展社會福利事業(yè)，推進社會福利社會化；5.負責落實老年人優(yōu)待政策，維護老年人合法權(quán)益，加強基層老年人協(xié)會建設(shè)，組織開展社區(qū)老年教育，文體娛樂活動；6.指導基層群眾自治組織建設(shè)和村民自治活動的開展，積極開展社區(qū)服務(wù)，努力推進社區(qū)建設(shè)；7.承辦上級部門交辦的鎮(zhèn)、村行政區(qū)劃和地名、界線管理的相關(guān)工作；8.負責殘聯(lián)工作，積極開展扶殘、助殘和殘疾人康復工作；9.負責殯葬管理，推選殯葬改革；10.負責社區(qū)民間組織的備案和管理工作；11.負責婚姻、收養(yǎng)登記等有關(guān)規(guī)定的宣傳和咨詢工作；12.負責民政信訪工作，為群眾排憂解難。
（十一）計生辦公室職能：1.制訂全鎮(zhèn)人口規(guī)劃和年度計劃，報黨委、政府批準后組織實施。2.負責調(diào)查全鎮(zhèn)育齡婦女的生育、節(jié)育狀況，抓好育齡夫婦管理工作。嚴格控制生育指標，把好生育政策關(guān)。堅持“三為主”工作方針，抓好各種避孕節(jié)育措施及時落實，抓好社會撫養(yǎng)費的征收管理工作，加強對流動人口的計劃生育管理。3.抓好計劃生育政策法規(guī)的宣傳教育工作，推動“優(yōu)生”、“優(yōu)育”和創(chuàng)建計劃生育“合格村”、“三為主”工作的開展。4.抓好計劃生育隊伍的建設(shè)，加強業(yè)務(wù)培訓，提高隊伍素質(zhì)。5.做好計劃生育基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)設(shè)施建設(shè)。6.積極完成上級下達的各項計生任務(wù)。通過省、市、區(qū)的年度考核。
（十二）文教衛(wèi)生辦公室職責：1.對廣大群眾進行時政宣傳和政策法制教育。2.組織開展豐富多彩的文體娛樂活動，組織電影、電視、錄像放映活動。3.利用全國文化信息資源共享工程舉辦各類文化藝術(shù)培訓班、科普講座、農(nóng)技知識講座等，輔導和培養(yǎng)文藝骨干。4.開辦圖書室，組織群眾開展讀書活動。5.搜集、整理民族民間文化藝術(shù)遺產(chǎn)，促進鄉(xiāng)村特色文化的發(fā)展。6.指導和輔導村文化室、俱樂部和農(nóng)民文化戶開展各種業(yè)務(wù)活動。7.做好文物的宣傳保護工作。8.受上級文化主管部門委托協(xié)助管理當?shù)匚幕袌觥?nbsp;
負責人姓名：張宇
