洮南市發(fā)展和改革局職能信息
主要職責(zé)
(一)擬訂并組織實施全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展，提出全市國民經(jīng)濟發(fā)展和優(yōu)化重大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的目標(biāo)政策；提出運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議；受市政府委托向市人大作全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的報告。
(二)研究分析全市及省內(nèi)外經(jīng)濟形勢的發(fā)展情況，進行宏觀經(jīng)濟預(yù)測、預(yù)警；研究并提出宏觀調(diào)節(jié)措施建議，綜合協(xié)調(diào)全。市經(jīng)濟社會發(fā)展。負責(zé)組織重要物資的緊急調(diào)度和交通運輸協(xié)調(diào)。
(三)負責(zé)匯總分析財政、金融等方面的情況；執(zhí)行并組織實施產(chǎn)業(yè)政策；綜合分析財政、金融、土地、產(chǎn)業(yè)、價格政策的執(zhí)行效果；負責(zé)全口。徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作。
(四)研究經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大問題，組織擬訂全市綜合性經(jīng)濟體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項經(jīng)濟體制改革方案，指導(dǎo)和推進總體經(jīng)濟體制改革。
(五)提出全市固定資產(chǎn)投資總規(guī)模，規(guī)劃重大項目和生產(chǎn)力布局；爭取項目建設(shè)資金，指導(dǎo)和監(jiān)督國外貸款建設(shè)資金的使用，指導(dǎo)和監(jiān)督政策性貸款的使用方向；引導(dǎo)民間資金用于固定資產(chǎn)投資的方向；研究提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo)和意見建議；爭取安排省和國家撥款的建設(shè)項目、重大外資項目、境外資源開發(fā)類和大額用匯投資項目；組織和管理重大項目稽查管理工作；參與指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市招投標(biāo)工作；負責(zé)權(quán)限內(nèi)建設(shè)項目的審批、協(xié)調(diào)和檢查驗收工作。
(六)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和升級；提出全市國民經(jīng)濟重要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；研究并協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的有關(guān)重大問題，銜接農(nóng)村專項規(guī)劃；推進高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實施技術(shù)進步的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化宏觀指導(dǎo)。
(七)研究分析區(qū)域經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化發(fā)展情況，提出區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃和城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略以及重大措施；負責(zé)全市地區(qū)經(jīng)濟協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)地區(qū)經(jīng)濟協(xié)作工作。
(八)研究分析全市國內(nèi)外市場狀況，負責(zé)重要商品的總量平衡和宏觀調(diào)節(jié)；編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進出口總量計劃，監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，并根據(jù)經(jīng)濟運行情況對進出口總量進行調(diào)整；擬定并協(xié)調(diào)全市國家重要物資儲備計劃；提出全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃。
(九)做好人口和計劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)與全市國民經(jīng)濟發(fā)展的銜接平衡；提出經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進的措施，協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展的重大問題。
(十)推進可持續(xù)發(fā)展建設(shè)戰(zhàn)略，研究擬定資源節(jié)約與綜合利用規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，提出資源節(jié)約與綜合利用的意見建議，協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)和資源節(jié)約與綜合利用的重大問題；組織協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)工作。 ’
(十一)研究多種所有制經(jīng)濟狀況，提出優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的建議，促進各種所有制企業(yè)的公平競爭和共同發(fā)展；研究提出促進發(fā)展的具體措施，加強宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)發(fā)展中的重大問題。
(十二)擬定和制定全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展以及經(jīng)濟體制改革、對外開放的有關(guān)政策，參與有關(guān)政策的起草和實施。
(十三)承辦市政府交辦的其它事項。
根據(jù)《關(guān)于全省價格監(jiān)督檢查機構(gòu)改革有關(guān)問題的通知》(吉編辦[2005]26號)文件規(guī)定，管理市價格監(jiān)督檢查局。
內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé)，市發(fā)展和改革局設(shè)9個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：
(一)秘書科。
負責(zé)文電、會務(wù)、機要、檔案等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作；承擔(dān)信息、安全、保密、財務(wù)、政務(wù)公開、資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計和后勤保障等工作；起草有關(guān)文件草案，承擔(dān)機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審核工作。
(二)綜合科。
研究全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展以及國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展動向；組織編制全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、全市國民經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展年度計劃；編制和協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展專項規(guī)劃；研究全市經(jīng)濟形勢，進行預(yù)測分析；負責(zé)年度計劃執(zhí)行情況的檢查和監(jiān)督，并提出年度國民經(jīng)濟計劃執(zhí)行情況；負責(zé)政法類項目申報管理。
研究全市經(jīng)濟體制改革的重大問題；組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項改革方案；提出推進經(jīng)濟體制改革和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的建議。
監(jiān)測分析全市固定資產(chǎn)投資狀況，研究提出全市固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)和資金來源及年度投資計劃；提出全市固定資產(chǎn)投資調(diào)控措施；負責(zé)編制全市固定資產(chǎn)投資計劃；下達各類年度基本建設(shè)計劃。
(三)投資科(加掛行政審批辦公室牌子)。
報批項目建議書及可研、擴初設(shè)計等；協(xié)調(diào)爭取國家和省財政性資金建設(shè)項目；參與指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市項目招投標(biāo)工作和對全市重大項目進行綜．舍管理工作。．根據(jù)國家、省及白城市關(guān)于經(jīng)濟和社會發(fā)展以及經(jīng)濟體制改革工作的方針、政策和法律、法規(guī)，負責(zé)經(jīng)濟和社會發(fā)展以及終濟體制改革方面有關(guān)行政審批事項昀受理和審批工作。
按照國家的法律法規(guī)，研究制定對重點建設(shè)項目監(jiān)督稽查的具體要求；建立完善重點建設(shè)項目稽查工作制度；依據(jù)重點建設(shè)項目名單，提出稽查工作計劃和實施方案；匯總、審核、上報重點項目稽查工作報告；研究分析稽查出的重大問題，及時提出處理意見和建議，并監(jiān)督檢查處理結(jié)果。
負責(zé)組織協(xié)調(diào)行政審批事項的勘查、評估、論證、審核和上報等相關(guān)工作。按照審批制的管理權(quán)限，審批政府性資金項目的項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、資金申請報告、竣工驗收：按核準制的適用范圍和管理權(quán)．限核準項目申請報告；按項目備案制的適用范圍和管理權(quán)限準予項目備案。負責(zé)組織協(xié)調(diào)行政審批事項的勘查、評估、論證、審核和上報等相關(guān)工作，負責(zé)行政審批專用章的使用管理。
研究擬訂全市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃；擬訂和協(xié)調(diào)國土整治、開發(fā)、利用、保護的策略及規(guī)劃；參與編制水資源平衡與節(jié)約規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境整治規(guī)劃；會同有關(guān)部門做好土地利用計劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的銜接工作；協(xié)調(diào)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，指導(dǎo)地區(qū)經(jīng)濟協(xié)作；負責(zé)全市氣候變化對策協(xié)調(diào)工作。
根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和投資方向，按照全市經(jīng)濟發(fā)展要求，研究確定并組織策劃洮南市重點建設(shè)項目；協(xié)助項目單位做好前期工作，對重點建設(shè)項目實行全方位跟蹤服務(wù)，幫助項目單位做好項目建議書、可研報告、初步設(shè)計的編制、評估、論證工作；對重點建設(shè)項目完成情況進行協(xié)調(diào)、跟蹤、調(diào)度和檢查；負責(zé)市重點建設(shè)項目調(diào)度、檢查和管理。
(四)農(nóng)村經(jīng)濟科。
研究農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況；綜合提出農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略建議；協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的相關(guān)問題和發(fā)展規(guī)劃、計劃，及有關(guān)政策；提出重大項目布局建議并協(xié)調(diào)實施；協(xié)調(diào)實施農(nóng)、林、牧、水有關(guān)建設(shè)項目。
擬定并組織實施全市小城鎮(zhèn)綜合改革和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃；負責(zé)小城鎮(zhèn)改革試點工作；研究提出小城鎮(zhèn)建設(shè)的重大目標(biāo)和相關(guān)體制改革的政策建議；研究提出農(nóng)村村容村貌建設(shè)目標(biāo)和改進農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的建議，制定并落實相關(guān)工作措施。
負責(zé)編制全市鞏固退耕還林成果計劃，負責(zé)爭取、實施和管理項目工作。
編制全市年度農(nóng)村泥草房改造安居工程計劃，負責(zé)做好調(diào)度、統(tǒng)計和有關(guān)材料存檔工作。
(五)社會事業(yè)科。
研究全市社會事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，提出社會發(fā)展戰(zhàn)略；擬定和協(xié)調(diào)社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；協(xié)調(diào)人口與計劃生育、文化、教育、衛(wèi)生、體育、旅游、廣播電視、出版、民政等發(fā)展政策；協(xié)調(diào)爭取社會發(fā)展專項建設(shè)資金；協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革的重大問題。
(六)經(jīng)濟貿(mào)易科。
監(jiān)測分析市內(nèi)外市場狀況，負責(zé)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控；研究提出現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，協(xié)調(diào)爭取物流業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目；協(xié)調(diào)流通體制改革中的重大問題；分析全市財政政策和貨幣政策執(zhí)行情況，并提出建議；提出直接融資的發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議，牽頭推進全市產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展及制度建設(shè)。研究提出全市服務(wù)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)服務(wù)業(yè)發(fā)展。
(七)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)與能源交通科。
綜合分析工業(yè)發(fā)展重大問題；組織實施綜合性產(chǎn)業(yè)政策；研究提出綜合性政策建議；統(tǒng)籌工業(yè)發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；協(xié)調(diào)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和重大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)；綜合分析全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及技術(shù)的發(fā)展態(tài)勢；組織實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策；做好相關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作和重大產(chǎn)業(yè)化示范工程。
研究提出全市能源發(fā)展戰(zhàn)略和有關(guān)政策建議，擬訂能源發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施，協(xié)調(diào)上下級關(guān)系，解決能源項目實施過程中出現(xiàn)的問題，推進我市能源工業(yè)快速發(fā)展；負責(zé)全市新能源和可再生能源等的行業(yè)管理，組織貫徹和實施能源行業(yè)標(biāo)準，掌握能源發(fā)展情況，指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展工作；負責(zé)全市能源行業(yè)節(jié)約和綜合利用，指導(dǎo)能源科技進步，組織協(xié)調(diào)相關(guān)示范工程和推廣應(yīng)用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備；負責(zé)全市能源統(tǒng)計調(diào)度、預(yù)測預(yù)警，提供能源信息，參與能源運行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障工作；負責(zé)全市能源項目開發(fā)合作，推進我市能源開展利用工作。
提出全市交通發(fā)展戰(zhàn)略，編制全市交通發(fā)展中長期規(guī)劃；綜合分析交通運行狀況，提出有關(guān)政策建議；負責(zé)交通項目的報批工洚，協(xié)調(diào)爭取項目建設(shè)資金。
(八)以工代賑科。
負責(zé)編制全市扶貧開發(fā)中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和以工代賑項目計劃；組織協(xié)調(diào)開展扶貧開發(fā)工作，管理扶貧開發(fā)項目；協(xié)調(diào)財政金融部門做好財政扶貧資金和扶貧貸款的計劃管理工作。指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查扶貧資金的使用；承擔(dān)市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它事項。
(九)環(huán)境與資源綜合利用科。
研究解決全市經(jīng)濟、社會與環(huán)境、資源協(xié)調(diào)發(fā)展的重大問題，挺進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；提出資源節(jié)約和綜合利用的戰(zhàn)略及規(guī)劃，參與編制全市環(huán)境保護規(guī)劃；組織協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)有關(guān)工作；組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用；協(xié)調(diào)督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門生態(tài)建設(shè)規(guī)劃的實施；承擔(dān)上級交辦有關(guān)生態(tài)市建設(shè)和市節(jié)能減排工作任務(wù)。
洮南市發(fā)展和改革局領(lǐng)導(dǎo)簡介
