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?一、基本概況
白城市生態(tài)環(huán)境局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市生態(tài)環(huán)境局)是市政府工作部門(mén),為正處級(jí)。市生態(tài)環(huán)境局機(jī)關(guān)行政編制22名,其中:局長(zhǎng)1名、副局長(zhǎng)3名。正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名(含機(jī)關(guān)黨總支專(zhuān)職副書(shū)記1名)。機(jī)關(guān)工勤人員事業(yè)編制按實(shí)有人數(shù)暫保留1名,退一收一,逐步消化。
機(jī)關(guān)設(shè)7個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):辦公室(行政體制和人事科、科技與財(cái)務(wù)科)、水生態(tài)環(huán)境科(重點(diǎn)流域污染治理推進(jìn)辦公室)、大氣環(huán)境科(應(yīng)對(duì)氣候變化科、對(duì)外合作科)、土壤生態(tài)環(huán)境科(自然生態(tài)保護(hù)科、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)科)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理科(生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)科、行政審批辦公室)、核安全與化學(xué)品管理科(規(guī)劃項(xiàng)目與考核科、固體廢物管理科)、機(jī)關(guān)黨總支。
派出機(jī)構(gòu)7個(gè):市生態(tài)環(huán)境局大安市分局、市生態(tài)環(huán)境局洮南市分局、市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)賚縣分局、市生態(tài)環(huán)境局通榆縣分局、市生態(tài)環(huán)境局洮北區(qū)分局、市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)分局、白城市生態(tài)環(huán)境局工業(yè)園區(qū)分局。
直屬單位2個(gè):
1.白城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì),負(fù)責(zé)人石志平,主要職責(zé)是依法統(tǒng)一行使污染防治、生態(tài)保護(hù)、核與輻射安全方面的行政處罰權(quán)以及與之相關(guān)的行政檢查、行政強(qiáng)制權(quán);承擔(dān)縣(市)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和考核評(píng)價(jià)職能。聯(lián)系電話0436-3325397。
2.白城市機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治技術(shù)服務(wù)中心,加掛白城市核與輻射污染防治技術(shù)服務(wù)中心、白城市固體和危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)服務(wù)中心牌子,主要職責(zé)是為機(jī)動(dòng)車(chē)排氣、核與輻射、固體廢物和危險(xiǎn)廢物污染防治提供技術(shù)支持和服務(wù)保障。
二、主要職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)建立健全生態(tài)環(huán)境基本制度。會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂全市生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃并組織實(shí)施,起草生態(tài)環(huán)境地方性法規(guī)和市政府規(guī)章草案。會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制并監(jiān)督實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃,組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)生態(tài)環(huán)境基準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
(二)負(fù)責(zé)地方重大生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調(diào)地方重特大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理,指導(dǎo)協(xié)調(diào)各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))對(duì)重特大突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作,牽頭指導(dǎo)實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,協(xié)調(diào)解決全市跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市重點(diǎn)區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
(三)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理國(guó)家和省市減排目標(biāo)的落實(shí)。組織實(shí)施各類(lèi)污染物排放總量控制、排污許可證制度,確定大氣、水等納污能力,提出實(shí)施總量控制的污染物名稱(chēng)和控制指標(biāo),監(jiān)督檢查各地污染物減排任務(wù)完成情況,實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。
(四)負(fù)責(zé)提出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、全市財(cái)政性資金安排的意見(jiàn),按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)全市規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,配合有關(guān)部門(mén)做好組織實(shí)施和監(jiān)督工作。參與指導(dǎo)推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(五)負(fù)責(zé)全市環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。組織實(shí)施大氣、水、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品、機(jī)動(dòng)車(chē)等的污染防治管理細(xì)則并組織實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門(mén)監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,組織指導(dǎo)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)域大氣環(huán)境保護(hù)工作,組織實(shí)施區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制。
(六)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。組織編制生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作。組織制定各類(lèi)自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度并監(jiān)督執(zhí)法。監(jiān)督野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)、沙化、鹽漬化、草原退化防治等工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全,牽頭生物物種(含遺傳資源)工作,組織協(xié)調(diào)全市生物多樣性保護(hù)工作,參與生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作。
(七)負(fù)責(zé)核與輻射安全的監(jiān)督管理。落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)全市核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制有關(guān)工作,參與核事故應(yīng)急處理,負(fù)責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作。監(jiān)督管理核設(shè)施和放射源安全,監(jiān)督管理核設(shè)施、核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用中的污染防治。對(duì)核材料管制和民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝及無(wú)損檢驗(yàn)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
(八)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入的監(jiān)督管理。受市政府委托對(duì)重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)計(jì)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。按國(guó)家和省規(guī)定審批或?qū)彶橹卮箝_(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)域、規(guī)劃、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。擬訂并組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。
(九)負(fù)責(zé)指導(dǎo)開(kāi)展環(huán)境污染源監(jiān)測(cè)、執(zhí)法監(jiān)測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)等工作。貫徹落實(shí)國(guó)家和省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)制度、規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
(十)負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)氣候變化工作。組織擬訂全市應(yīng)對(duì)氣候變化及溫室氣體減排規(guī)劃和政策。負(fù)責(zé)全市履行聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約相關(guān)工作。
(十一)負(fù)責(zé)指導(dǎo)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。指導(dǎo)開(kāi)展全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查活動(dòng)。查處重大生態(tài)環(huán)境違法問(wèn)題。指導(dǎo)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作。
(十二)組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作,組織實(shí)施全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育綱要,推動(dòng)社會(huì)組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。開(kāi)展生態(tài)環(huán)境科技工作,組織生態(tài)環(huán)境重大科學(xué)研究和技術(shù)工程示范,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)。
(十三)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境對(duì)外合作交流,研究提出國(guó)際生態(tài)環(huán)境合作中有關(guān)問(wèn)題的建議,組織協(xié)調(diào)全市有關(guān)生態(tài)環(huán)境國(guó)際條約的履約工作,參與處理涉外生態(tài)環(huán)境事務(wù)。
(十四)承擔(dān)生態(tài)環(huán)境行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理職責(zé),指導(dǎo)督促企事業(yè)單位加強(qiáng)安全管理。依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),開(kāi)展監(jiān)管執(zhí)法工作。
(十五)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(十六)職能轉(zhuǎn)變。市生態(tài)環(huán)境局要統(tǒng)一行使全市生態(tài)和城鄉(xiāng)各類(lèi)污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責(zé),切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,全面落實(shí)大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,大幅減少進(jìn)口固體廢物種類(lèi)和數(shù)量直至全面禁止洋垃圾入境??h級(jí)生態(tài)環(huán)境局由市生態(tài)環(huán)境局直接管理。構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線和環(huán)境質(zhì)量底線,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),保障全市生態(tài)安全,建設(shè)美麗白城。
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